Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi. Rusiyada ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsas prinsipləri və istiqamətləri Ticarət fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi üsulları

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Oxşar Sənədlər

İcra hakimiyyəti orqanlarının səlahiyyətləri, onların vəzifələri, funksiyaları, hüquq və vəzifələri, iş forma və üsulları. İcra hakimiyyəti orqanlarının təsnifatının səbəbləri. Fərqli xüsusiyyətlər Rusiya Federasiyasında federal və regional icra hakimiyyəti orqanları.

kurs işi, 27/04/2015 əlavə edildi


Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tərəfindən stimullaşdırılması anlayışı və üsulları, habelə onun subyektlərinin hüquq və vəzifələri. Kiçik sahibkarlıq subyektləri üçün qanunla nəzərdə tutulmuş güzəştlərin, təminatların və hüquqların təmin edilməsinin xüsusiyyətləri.

xülasə, 02/09/2010 əlavə edildi


Əsas tənzimləmə metodları kimi antiinhisar siyasətinin, dövlət və bələdiyyə nəzarətinin nəzərə alınması ticarət fəaliyyəti. Rusiya Federasiyası Hökumətinin, federal icra hakimiyyəti orqanlarının səlahiyyətləri və yerli hökümət bu sahədə.

kurs işi, 21/02/2012 əlavə edildi


Təşkilati və hüquqi əsaslar hökumət nəzarətindədir sosial-mədəni sahədə federal hökumət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri. Federal arxiv agentliyinin funksiyaları, mədəni irsin qorunması.

test, 27/11/2013 əlavə edildi


İcra hakimiyyətləri: anlayışı, əlamətləri, təşkili və fəaliyyət prinsipləri. Federal icra hakimiyyəti orqanlarının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarının strukturunun və inzibati-hüquqi statusunun öyrənilməsi.

kurs işi, 25/01/2014 əlavə edildi


Konsepsiya və ümumi xüsusiyyətlər icra hakimiyyəti orqanları, onların fəaliyyət xüsusiyyətləri və subyektləri. Ən yüksək vəzifəli şəxs, onun əsas hüquq və vəzifələri. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarının qanun yaradıcılığı fəaliyyəti.

nəzarət işi, 10/16/2014 əlavə edildi


Rusiya Federasiyasının icra hakimiyyəti orqanlarının konsepsiyası və hüquqi statusu. Federal orqanların, habelə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarının hüquq və vəzifələri, səlahiyyət dairəsi. Tədqiq olunan sistemdə Hökumətin yeri və əhəmiyyəti.

kurs işi, 01/14/2016 əlavə edildi

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi səlahiyyətli orqanlar tərəfindən qanunvericilik, icra və nəzarət xarakterli standart tədbirlər sisteminin köməyi ilə həyata keçirilir. dövlət qurumları mövcud sosial vəziyyəti sabitləşdirmək və uyğunlaşdırmaq üçün iqtisadi sistem dəyişən şərtlərə. istifadə edərək həyata keçirilir xüsusi sistem istifadəsini əhatə edən tədbirlər qanunvericilik bazası, aktlar, fərmanlar, habelə müxtəlif normativ sənədlər.

Ticarət fəaliyyətinin tənzimlənməsini təmin edən əsas sənədlərdən biri Rusiya Federasiyasının 28 dekabr 2009-cu il tarixli "Əsaslar haqqında" Federal Qanunudur. dövlət tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyəti” 2010-cu il fevralın 1-dən qüvvəyə minmişdir.

Bu Federal Qanun Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsaslarını müəyyən edir.

Bu Federal Qanunun məqsədləri aşağıdakılardır:

• 1) ticarət fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsi üçün tələblər müəyyən etməklə Rusiya Federasiyasında iqtisadi məkanın birliyinin təmin edilməsi;
• 2) iqtisadiyyatın sahələrinin istehsal olunan məhsullara olan tələbatını ödəmək, əhalinin malların əlçatanlığını təmin etmək, formalaşdırmaq məqsədilə ticarət fəaliyyətinin inkişafı; rəqabət mühiti, dəstək rus istehsalçıları mallar;
• 3) hüquqi şəxslərin hüquq və qanuni mənafelərinə əməl olunmasının təmin edilməsi; fərdi sahibkarlar ticarət fəaliyyəti ilə məşğul olan hüquqi şəxslər, sahibkarlıq fəaliyyətində istifadə üçün nəzərdə tutulmuş, o cümlədən satış və ya təkrar satış üçün istehsal edilmiş və ya alınmış malları tədarük edən fərdi sahibkarlar, bu təsərrüfat subyektlərinin iqtisadi maraqlarının tarazlığını, habelə onların hüquq və qanunlarına riayət olunmasını təmin edir. əhalinin maraqları;
• 4) federal dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları arasında ticarət fəaliyyətinin tənzimlənməsi sahəsində səlahiyyətlərin delimitasiyası.

Bu Federal Qanun ticarət fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsi ilə əlaqədar dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və təsərrüfat subyektləri arasında yaranan münasibətləri, habelə onların ticarət fəaliyyəti zamanı təsərrüfat subyektləri arasında yaranan münasibətləri tənzimləyir.

Ticarət kimi fəaliyyət göstərir birləşdirən keçid milli iqtisadiyyatın müxtəlif sahələri arasında və xüsusən də istehsalçı ilə istehlakçı arasında əlaqə kimi dövlət tənzimlənməsindən kənarda qalmamışdır. Müasir tənzimləmə mexanizmi iqtisadi fəaliyyət ticarət dövlətin ticarət obyektlərinə təsir göstərdiyi formaların, metodların, vasitələrin vahid sistemi kimi təqdim oluna bilər.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi mexanizmini təsərrüfat subyektləri və obyektlər arasında elementlər və onlar arasındakı əlaqələrin məcmusunu təmsil edən qapalı münasibətlər sistemi kimi nəzərdən keçirmək olar. Tənzimləmə funksiyalarının həyata keçirilməsini nəzərdən keçirərkən, proses yanaşmasından istifadə etmək lazımdır, çünki məqsədlərə çatmaq üçün iş bir növ birdəfəlik fəaliyyət deyil, bir-biri ilə əlaqəli davamlı hərəkətlərdir. Hər biri özlüyündə bir proses olan bu hərəkətlər üçün çox zəruridir uğurlu fəaliyyət müəssisələr və ticarət təşkilatları. Ona görə də dövlət tənzimlənməsini başa düşmək üçün sistemli yanaşma da lazımdır.

Ardıcıllıq, tənzimləmənin üç səviyyəli idarəetmə sisteminə uyğun olaraq həyata keçirilməsində də özünü göstərir: federal səviyyədə, Rusiya Federasiyasının (regional) subyektləri səviyyəsində, habelə yerli özünüidarəetmə orqanları səviyyəsində. Onların hər birində bütün konkret məqsəd, vəzifə və funksiyaları özündə əks etdirən müvafiq strukturlar yaradılmışdır.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsinin subyekti dövlətdir, ictimai təşkilatlar, qanunverici orqanlar. Obyekt formada təsərrüfat subyektləri səviyyəsində ticarət sahəsində iqtisadi, təşkilati və idarəetmə münasibətləridir ticarət təşkilatları.

Subyektlə obyekt arasında birbaşa və əks əlaqə mövcuddur ki, onun tənzimlənməsi inteqral və fəaliyyət göstərən sistem kimi təqdim edilə bilər. Birbaşa ünsiyyət vasitəsilə hədəflənmiş təsir obyekt üzrə dövlət, öz növbəsində, müəssisələrin əvvəllər tətbiq edilmiş texniki həllərinin yenidən qurulmasında, modernləşdirilməsində özünü göstərən əks əlaqə ölkə iqtisadiyyatına təsir göstərir. Birbaşa mövcudluğu rəy tənzimləmə mexanizmini təşkil edir.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi sisteminin öz məqsədləri, vəzifələri, prinsipləri, funksiyaları, formaları, alətləri, üsulları və əlaqələri vardır.

Dövlət tənzimlənməsinin məqsədləri sıx əlaqədə olmaqla təsir miqyasına, əhəmiyyətinə və nəticələrinə görə qeyri-bərabərdir. Strateji və taktiki məqsədlər var. Strateji hədəflər arasında ən prioritetləri bunlardır: istehlak malları bazarının iqtisadi və sosial sabitliyinin təmin edilməsi, iqtisadi təhlükəsizliyin təmin edilməsi, rəqabət üstünlüyü. Taktiki (konkret) məqsədlər tənzimləmə obyektlərinə görə fərqlənə bilər, lakin ictimai və şəxsi maraqların əlaqələndirilməsindən irəli gəlməlidir.

Ticarətin tənzimlənməsinin konkret məqsədləri bunlardır:

• - ticarət sferasında bazar münasibətlərinin formalaşması;
• - əhalinin ehtiyaclarına və yerli əmək bazarının tələblərinə ən tam kompleks xidmət üçün ticarət xidmətlərinin vahid sisteminin formalaşdırılması;
• - ticarətin səmərəli fəaliyyətini və inkişafını təmin edən normativ hüquqi bazanın yaradılması və son nəticədə
• - davamlı iqtisadi artımın təmin edilməsi. Mikro səviyyədə, yəni. müəssisə səviyyəsində konkret məqsədlər iqtisadi, sosial və ekoloji ola bilər.

Ümumiyyətlə, dövlət tənzimlənməsinin əsas vəzifəsi istehlak bazarının sabitliyini qorumaq və onun sosial yönümlülüyünü təmin etməkdir ki, bu da müəyyən prinsiplərdən istifadə etməklə həyata keçirilə bilər. İqtisadi inkişafın indiki mərhələsində bazarın sosial yönümlü olması çox vacibdir, çünki istehlak bazarını inkişaf etdirməklə bütövlükdə cəmiyyətdə iqtisadi sabitliyə nail olmaq olar.

Dövlət tənzimlənməsi mexanizmi altı rəhbər prinsipə əsaslanmalıdır:

• 1) İqtisadiyyatın idarə edilməsindən imtina ticarət müəssisələri və istehlak bazarında baş verən proseslərin idarə edilməsinə istiqamətlənmə.
• 2) Hüquqi tənzimləməyə inzibati təsirin azaldılması.
• 3) təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq ticarət fəaliyyəti subyektlərinin bərabərliyinin təmin edilməsi.
• 4) Müəyyən təşkilati-iqtisadi funksiyalar toplusunun mərkəzləşdirilməsi zərurətinin etirafı.
• 5) Dövlət tənzimlənməsi sistemində makro və mikro səviyyələr arasında aydın fərq.
• 6) Ümumilikdə ticarətin dövlət tənzimlənməsi probleminə ümumi yanaşmanı saxlamaqla, dövlət tənzimlənməsi sisteminin üç səviyyəsi arasında funksiyaların dəqiq bölünməsi.

Onlarla yanaşı, in müasir şərait-ə keçid iqtisadi üsullar tənzimləmə və özünütənzimləmə, başqa prinsiplərdən irəli gələn və təsərrüfat sisteminin xassələrindən irəli gələn müəssisə və təşkilatların mərkəzləşdirilməmiş idarə edilməsi prinsipi getdikcə daha çox əhəmiyyət kəsb edir. İdarəetmənin qeyri-mərkəzləşdirilməsi, mərkəz tərəfindən məcburi həyata keçirilməli olan dövlət planının olmaması ilə özünü göstərir, təşkilatların əməliyyat və təsərrüfat fəaliyyətinə dövlət müdaxiləsinə yol verilmir. Mərkəzləşdirilməmiş idarəetmə şəraitində dövlət aparatının hüquqları məhdudlaşdırılır və ona müəssisə və təşkilatların fəaliyyətinə rəhbərlik etmək imkanı vermir. Mərkəzi aparatın hüquqlarını məhdudlaşdırmaqla yanaşı, planlaşdırma və idarəetmə funksiyalarının təsərrüfat subyektlərinə həvalə edilməsi, onlara öz fəaliyyətlərinin müəyyənləşdirilməsində, iqtisadi qərarların qəbulunda əhəmiyyətli dərəcədə müstəqilliyin təmin edilməsi vacibdir.

Ticarətin tənzimlənməsi mexanizminin prinsipləri ilk növbədə həll edilməli olan prioritetlərlə əlaqələndirilməlidir. Ticarətin dövlət tənzimlənməsinin sosial prioritetlərinə aşağıdakılar aid edilə bilər:

• - istehlak bazarının formalaşması;
• - regional iqtisadi təhlükəsizliyin ən mühüm amili kimi müəssisələrin və ticarət təşkilatlarının fəaliyyətinin davamlılığının təmin edilməsi;
• - elmi, texniki, informasiya inkişafı strategiyasının dəyişdirilməsi;
• - həyata keçirilməsi inteqrasiya olunmuş sistem müəssisələrin investisiya cəlbediciliyinin artırılması tədbirləri, formalaşması əlverişli şərait tənzimləmənin bazar mexanizmlərinin daxil edilməsi yolu ilə investisiyaların daxil olması üçün.

Xüsusilə, kiçik sahibkarlığa dəstək proqramlarının işlənib hazırlanması və müəssisələrin istehlakçılar arasında tələbat olan məhsulların istehsalına, yeni istehsal texnologiyalarının tətbiqinə, məhsulların keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, məhsul istehsalına yönəldilməsini qeyd etmək olar. investisiyalar üçün əlverişli iqtisadi mühit.

Ümumi və xüsusi tənzimləmə funksiyaları ticarətin dövlət tənzimlənməsinin məqsəd və prioritetləri ilə birbaşa bağlıdır. Məqsədlər və prioritetlər tənzimləyici funksiyalar vasitəsilə həyata keçirilir.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi sistemində ümumi funksiyalar sırasında tənzimləmə mexanizminin fəaliyyət göstərməsi üçün iqtisadi və hüquqi şəraitin yaradılması ən mühüm hesab edilə bilər. Məlum olduğu kimi, bazar iqtisadiyyatı öz qanunlarından, prinsiplərindən və metodlarından bacarıqla istifadə etməklə obyektiv olaraq yüksək idarəetmə səmərəliliyini nəzərdə tutur.

Ticarət qanunvericiliyi əmtəə dövriyyəsini tənzimləyən normaların və digər hüquq vasitələrinin məcmusu kimi mülki hüququn tətbiqinə əsaslanır. Ticarət qanunvericiliyinin sektoral ixtisaslaşması Rusiya Federasiyası Prezidentinin 15 mart 2000-ci il tarixli 2172 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Qanunvericilik Sahələrinin Ümumi Hüquqi Təsnifatında (sonrakı dəyişikliklərlə) təsbit edilmişdir. Bu təsnifatda ticarət qanunvericiliyi vurğulanır.

Ticarət hüququnun tənzimlənməsinin predmeti təşkilatda istehsalçıların mallarını təşviq etmək üçün ticarət və sahibkarlıq fəaliyyətidir. pərakəndə mallardan biznes və digər iqtisadi məqsədlər üçün istifadə edən digər istehlakçılar.

Növbəti ümumi funksiyadır mərkəzləşdirilməmiş idarəetmə ticarət obyektləri. Bu funksiyanın həyata keçirilməsi əhalinin mal və xidmətlərə olan tələbatının ödənilməsi üçün regional siyasətin həyata keçirilməsinə, investisiya layihələri və regionların sosial-iqtisadi inkişafı proqramları, sosial-iqtisadi inkişafın dövlət tənzimlənməsi ərazi subyektləri idarəetmə, iflasın qarşısının alınması.

Bazar iqtisadiyyatının sosial yönümlü modelinin həyata keçirilməsi kontekstində mühüm əhəmiyyət kəsb edir sosial funksiya dövlət tənzimlənməsi; müxtəlif nəzərə alınmaqla ümumi ictimai məhsulun yenidən bölüşdürülməsinin həcmi sosial qruplar dövlət tənzimlənməsi məqsədinə çatmaq üçün kifayət olmalıdır. Dövlət əhalinin sosial müdafiəsiz təbəqələrinin (müharibə veteranları, əlillər, çoxuşaqlı ailələr və s.) təminatçısı kimi çıxış etməlidir.

Mühüm ümumi funksiya strateji planlaşdırma funksiyasıdır. Bəzən iqtisadçılar bunu planlaşdırma və proqnozlaşdırma adlandırırlar. Strateji planlaşdırma, iqtisadçı V.Leontyevin qeyd etdiyi kimi, müxtəlif iqtisadi siyasət tədbirlərinin alternativ kombinasiyalarını tətbiq etdikdən sonra iqtisadiyyatın düşə biləcəyi müxtəlif dövlətlərin daxili ardıcıl təsvirlərini əldə etməyə yönəlmişdir.

Məcburi funksiya təşkilati xarakter daşıyır, islahatların həyata keçirilməsinə sistemli yanaşmanı, dövlətin iqtisadi siyasətinin bütövlüyünü təmin edir.

Yunanca mechane - maşın sözündən gələn "mexanizm" anlayışının özü hər hansı bir fəaliyyət növünün sırasını təyin edən sistem, cihaz deməkdir. Deməli, bazar iqtisadiyyatının formalaşması şəraitində bu funksiyanın tərkib hissələrindən biri də ümumi sosial və milli gəlirin istehsalı, bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi prosesində fəaliyyətin həyata keçirilməsi qaydasını təmin etməkdir. Təşkilati sistem iqtisadi əlaqələr inteqral əməyin təşkili prosesində inkişaf edən münasibətləri, fəaliyyət mübadiləsi üçün münasibətləri və idarəetmə münasibətlərini əhatə edir.

Bazar iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsində iki aspekt ən mühüm kimi görünür. Birinci zəruri şərt sifariş üçün təsir tənzimləmə, bazar fəaliyyətinə dair qaydalar və məhdudiyyətlər toplusudur. O, dövlət planlaşdırması, hökumət tərəfindən normativ hüquqi aktların nəşri yolu ilə həyata keçirilir. İqtisadi prosesin bütün iştirakçıları üçün iqtisadi davranış qaydaları sisteminin işlənib hazırlanması onun obyektlərinin sahibkarlıq fəaliyyətində müstəqilliyi təmin etmək üçün zəruridir.

İkinci aspekt mənfəətin bir hissəsinin, vergi sistemi vasitəsilə gəlirin və büdcəyə digər ödənişlərin çıxarılması yolu ilə dövlətin bazara təsiridir. Vəsaitləri milli ehtiyacların mənafeyinə bölməklə dövlət öz maliyyə siyasətini həyata keçirir və bazara təsir göstərir.

Komponentlər təşkilati funksiya həmçinin bunlardır:

• - gücləndirmə dövlət nəzarəti təşkilatların, xüsusən də dövlət sifarişlərini verən təşkilatların fəaliyyəti üzərində;
• - Yaradılış informasiya dəstəyi və dövlət tənzimlənməsinin təhlükəsizliyi.

Təşkilat funksiyası seçimlə bağlı məsələlərin geniş spektrini əhatə edir təşkilati formalar müxtəlif mülkiyyət formalarına, sxemlərə və idarəetmə strukturlarına əsaslanan ticarət təşkilatlarının fəaliyyəti: hər bir tənzimləmə səviyyəsinin funksiyalarının, hüquqlarının, münasibətlərinin, vəzifələrinin müəyyən edilməsi, informasiya bazasının, kadr sisteminin təkmilləşdirilməsi, yəni. kadrların işə qəbulu və mükafatlandırılması, təlimi və yerləşdirilməsi sistemi. Ümumiyyətlə, bu funksiya qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün bütün məsələləri əhatə etməklə ticarətin tənzimlənməsinin effektivliyini artırır.

Ticarət sahəsinin dövlət tənzimlənməsi funksiyaları onun tənzimlənməsinin formaları (alətləri) ilə sıx bağlıdır: proqram; pul; vergi; qiymət; lisenziyalaşdırma, kvotalar və s.

Tənzimləmənin zəruri forması proqram təminatıdır. Regionların sosial-iqtisadi inkişafının proqnozları, Ticarətin İnkişafı Konsepsiyası, özəlləşdirmə proqramı, Rusiya Federasiyasının əmtəə bazarlarının infrastrukturunun inkişafı üzrə Kompleks Proqram və digər proqramlar bu forma kimi çıxış edə bilər.

Tənzimləmənin mühüm formalarından biri də puldur. Pul siyasətinin əsas məqsədi iqtisadiyyata tam məşğulluq və qiymət sabitliyi ilə xarakterizə olunan ümumi istehsal səviyyəsinə nail olmaqda kömək etməkdir. Pul siyasəti məcmu istehsal həcmini (sabit artım), məşğulluq və qiymət səviyyələrini sabitləşdirmək üçün pul kütləsinin dəyişdirilməsindən ibarətdir.

Vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətləri Rusiya Bankı tərəfindən müvafiq olaraq hazırlanır federal qanun 19 oktyabr 2011-ci il tarixli, 285 FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında" mövcud vəziyyətin təhlilini və inkişaf proqnozunu ehtiva edir. Rusiya iqtisadiyyatı gələn il üçün, habelə pul siyasətinin əsas istiqamətləri, parametrləri və alətləri.

Dövlət tənzimlənməsi kreditlərin köməyi ilə, Mərkəzi Bank tərəfindən uçot dərəcələrinin dəyişdirilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Ən vacib fəaliyyət sahələrini stimullaşdırmaq (istehsal qida məhsulları, kiçik və orta biznes) güzəştli kreditləşmə, güzəştli vergitutma, investisiya vergisi krediti (təxirə salınmış vergi ödənişi) tətbiq edilə bilər.

Dövlətin bazar iqtisadiyyatına təsir göstərdiyi bir çox iqtisadi rıçaqlar arasında mühüm yeri vergilər tutur.

Vergilər ictimai ehtiyacların ödənilməsi üçün hüquqi və fiziki şəxslərdən - müəssisələrdən, təşkilatlardan, vətəndaşlardan qanun əsasında dövlət tərəfindən tutulan məcburi ödənişlərdir. Bazar münasibətləri şəraitində vergi sistemi ən mühüm iqtisadi tənzimləyicilərdən biri, iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin maliyyə-kredit mexanizminin əsasını təşkil edir. Dövlət vergi siyasətindən mənfi bazar hadisələrinə təsirin müəyyən tənzimləyicisi kimi geniş istifadə edir.

Vergilərin köməyi ilə xarici iqtisadi fəaliyyət tənzimlənir, o cümlədən xarici investisiyaların cəlb edilməsi, müəssisənin təsərrüfat hesablı gəliri və mənfəəti formalaşır. Vergilərin köməyi ilə dövlət öz ictimai funksiyalarını yerinə yetirmək üçün lazım olan resursları öz sərəncamına alır. Vergilər də xərcləri maliyyələşdirir sosial təminat gəlir bölgüsünü dəyişdirən. Vergi sistemi insanlar arasında gəlirin yekun bölgüsünü müəyyən edir.

Vergi tənzimlənməsi vergi dərəcələri və vergi güzəştlərinin köməyi ilə həyata keçirilir. Vergi güzəşti - hüquqi şəxslər üçün tam və ya qismən vergidən azad edilməsi. Vergi dərəcəsi (vergitutma dərəcəsi) - vergitutma bazasının ölçü vahidi üzrə vergi yığımlarının məbləği verginin məcburi elementlərindən biridir. Vergi dərəcələrinin ölçüsü dövlətin büdcə gəlirlərinə olan tələbatını nəzərə almalı və dövlətin kompromis əsasında, müəssisələrin öz fəaliyyətlərində və investisiyalarında marağı nəzərə alınmaqla müəyyən edilməlidir.

Aktiv Bu an Rusiyada aşağıdakı vergi dərəcələri tətbiq olunur:

• 1) ƏDV dərəcəsi - 18% və 10% - müəyyən mal qrupları üçün;
• 2) Gəlir vergisi - 20%;

Vergi dərəcələrini, güzəştləri və cərimələri manevr etməklə, vergitutma şərtlərini dəyişdirərək, bəzilərini tətbiq edərək, digər vergiləri ləğv etməklə dövlət müəyyən sənaye və sahələrin sürətlə inkişafına şərait yaradır, cəmiyyət üçün aktual olan problemlərin həllinə öz töhfəsini verir. Məsələn, kiçik biznesin inkişafını təşviq etmək üçün müxtəlif dövlət dəstəyindən istifadə olunur: kiçik biznesin maliyyələşdirilməsi üçün xüsusi fondların yaradılması, onların fəaliyyətinin güzəştli kreditləşdirilməsi və s. Lakin kiçik biznesə kömək etmək üçün əsas vasitə vergitutmanın xüsusi güzəştli şərtləridir.

Sənətin 1-ci bəndinə uyğun olaraq. 30 Vergi Məcəlləsi vergi orqanları Rusiya Federasiyasında dövlətdir vergi xidməti RF və onun Rusiya Federasiyasındakı ərazi bölmələri.

Ticarət fəaliyyətinin tənzimlənməsi və nəzarəti də köməyi ilə həyata keçirilir qiymət siyasəti dövlətlər. Dövlətin qiymət siyasəti mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti orqanlarının müəyyən mal və xidmətlərin qiymətlərinin optimal müəyyənləşdirilməsinə yönəldilmiş fəaliyyətidir. Bu siyasət aşağıdakı əsas məqsədlərə nail olmağa yönəlib:

• 1) Müharibə dövründə pulun dəyərdən düşməsi nəticəsində qiymətlərin inflyasiya artımını ləngitmək, bəzi mal və xidmətlərin qiymətlərindəki disproporsiyaları aradan qaldırmaq.
• 2) İstehsalın inkişafında zəruri korrelyasiyaya nail olmaq.
• 3) Böyüməyi çətinləşdirin əmək haqqı, bu da qiymət artımına mütənasib olaraq artır.
• 4) Dövlətin nəzarətində olan istehsalın subsidiyalaşdırılması, iqtisadiyyatın geridə qalmış sahələrinin xarici rəqabətdən qorunması (ilk növbədə Kənd təsərrüfatı), xarici iqtisadi fəaliyyəti təşviq etmək.
• 5) Sosial-iqtisadi tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan büdcə vəsaitlərini səfərbər etmək.

Eyni zamanda, mühüm vəzifə müəyyən sosial nəticələrə nail olmaq, xüsusən də layiqli saxlamaqdır yaşayış minimumu insanlara lazımi miqdarda zəruri malları almaq imkanı vermək.

Qiymət siyasətinin işlənib hazırlanması ümumi iqtisadi və sosial siyasət dövlət iqtisadiyyatda islahatların ən mühüm komponentlərindən biridir. Onun həyata keçirilməsi bazar münasibətlərinin inkişafına, onun mənfi sosial-iqtisadi nəticələrinin yumşaldılmasına kömək edir, məhsulların keyfiyyətinin yüksəlməsinə və rəqabətin inkişafına gətirib çıxarır və son nəticədə bazar iqtisadiyyatının səmərəliliyinin artmasına xidmət edir. Ölkədə dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi Rusiya Federasiyasının Nazirlər Kabineti tərəfindən təmin edilir, sabit və tənzimlənən qiymətlər və tariflər təsdiq edilən məhsulların, malların və xidmətlərin siyahısını, habelə bu sahədə dövlət orqanlarının səlahiyyətlərini müəyyən edir. qiymət (tarif) nəzarəti yaratmaq üçün sənaye.

Qeyd etmək lazımdır ki, qiymətlərin liberallaşdırılması zəifləmir, əksinə qiymət siyasətinin həyata keçirilməsində dövlətin rolunu artırır. O, konkret qiymətlərin müəyyən edilməsindən deyil, iqtisadi tədbirlərin köməyi ilə əmtəə istehsalçıları tərəfindən qiymətlər üzrə optimal qərarların qəbul edilməsinə təsir göstərməkdən, onlara metodiki və metodiki köməklik göstərməkdən, hüquqi tənzimləmələr qiymətə görə.

Həmçinin, ticarət sahəsinin dövlət tənzimlənməsinin kifayət qədər mühüm forması ticarət fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılmasıdır. Lisenziyalaşdırma bazar subyektlərini qeyri-peşəkar iştirakçıların hərəkətlərindən qorumaq üsulu, subyektin fəaliyyətinə dövlət nəzarətinin formasıdır. GOST R 51303-99-a uyğun olaraq “Ticarət. Termin və təriflər”, ticarət malların alqı-satqısı və xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı sahibkarlıq fəaliyyətinin bir növüdür. Siz məhdudiyyətsiz Rusiyada ticarət də daxil olmaqla bizneslə məşğul ola bilərsiniz. Lakin ticarət edə bilmək üçün tək istək kifayət deyil, qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçmək lazımdır. Bu həm təşkilatlara, həm də fiziki şəxslərə aiddir - hər ikisi dövlət qeydiyyatı prosedurundan keçməlidir.

Lisenziya almaq üçün, mövzu iqtisadi fəaliyyət bunun üçün müraciət edən (lisenziat) lisenziyalaşdırma ödənişli əsaslarla həyata keçirildiyi üçün lisenziyalaşdırma orqanına zəruri sənədlər toplusunu təqdim etməli və dövlət rüsumunu ödəməlidir. 99-FZ saylı Qanunun 8-ci maddəsi lisenziyanın beş il müddətinə verildiyini müəyyən edir. Lisenziya müddəti başa çatdıqda, lisenziya sahibinin tələbi ilə müddət uzadıla bilər. Lisenziyanın müddətinin uzadılması lisenziyanın mövcudluğunu təsdiq edən sənədin yenidən rəsmiləşdirilməsi qaydasında həyata keçirilir.

Əsas normativ sənəd, bu gün Rusiyada lisenziyalaşdırma məsələlərini tənzimləyən 4 may 2011-ci il tarixli 99-FZ nömrəli “Lisenziyalaşdırma haqqında” Federal Qanundur. müəyyən növlər fəaliyyətləri. 99-FZ saylı Qanunun 2-ci maddəsi, 99-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq Rusiyada lisenziya tələb olunan fəaliyyət növü kimi lisenziyalı fəaliyyət növü müəyyən edir. Bu Qanunun 17-ci maddəsində xüsusi icazənin alınması zəruri olan fəaliyyət növləri göstərilmişdir və buradan belə çıxır ki, ticarətlə bağlı ticarət üçün xüsusi icazə tələb olunur:

• - silah və hərbi texnika;
• - silahlar və odlu silahın əsas hissələri;
• - silah üçün sursat.

Nəzərə almaq lazımdır ki, sadalanan ticarət növləri ilə yanaşı, əczaçılıq fəaliyyəti, o cümlədən istehsal və dövriyyə sahəsində fəaliyyət də lisenziyalaşdırılmalıdır. etil spirti, alkoqollu və spirt tərkibli məhsullar.

Qeyd etmək vacibdir ki, lisenziyalaşdırma ticarətlə məşğul olan təsərrüfat subyektinin hüquq və azadlıqlarının məhdudlaşdırılması kimi deyil, vətəndaşların hüquqlarına, qanuni mənafelərinə, sağlamlığına zərər vura bilən ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi vasitəsi kimi qəbul edilir. , dövlətin müdafiəsi və təhlükəsizliyi, Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irsi.

Həmçinin, lisenziyalaşdırma ilə yanaşı, ticarət fəaliyyəti üçün kvotalardan istifadə olunur ki, bu da kvotaların - müəyyən müddət ərzində müəyyən malların idxalı və ixracına qoyulan dəyər və ya fiziki məhdudiyyətlərin tətbiqi yolu ilə həyata keçirilir. İdxal kvotaları Rusiya Federasiyasının ərazisində oxşar rəqabət aparan malların istehsalçılarına zərər vurma təhlükəsi olduqda qoruyucu tədbir kimi istifadə olunur.

İdxal və ixrac üzrə kəmiyyət məhdudiyyətləri xarici ticarətin dövlət tənzimlənməsinin bilavasitə inzibati formasıdır. Lisenziyalar və kvotalar müəssisələrin xarici bazara çıxması ilə bağlı müstəqilliyini məhdudlaşdırır, müəyyən mallar üzrə əməliyyatların bağlana biləcəyi ölkələrin dairəsini daraldır, idxal və ixraca icazə verilən malların sayını və çeşidini tənzimləyir. Eyni zamanda, idxal-ixracın lisenziyalaşdırılması və kvota sistemi üzərində ciddi nəzarət yaradılıb. xarici ticarət bəzi mallar, bir çox hallarda xarici ticarətin tənzimlənməsinin iqtisadi rıçaqlarından daha çevik və səmərəli olduğu ortaya çıxır.

Ticarət fəaliyyəti sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi həyata keçirilir:

rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi;

"Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsasları haqqında" 28 dekabr 2009-cu il tarixli 381-FZ nömrəli Federal Qanun;

Rusiya Federasiyasının 07.02.1992-ci il tarixli 2300-1 nömrəli "İstehlakçı hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Qanunu və Rusiya Federasiyasının digər federal qanunları və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş normativ hüquqi aktları;

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının digər normativ hüquqi aktları.

"Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsasları haqqında" Federal Qanun ticarət sahəsində yaranan iki qrup münasibətlərin tənzimlənməsini nəzərdə tutur:

ticarət fəaliyyətinin təşkili ilə bağlı münasibətlər;

ticarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar münasibətlər.

Stasionar istifadə edərək ticarət fəaliyyətinin təşkili ticarət obyektləri ticarət prosesinin hazırlıq mərhələsi kimi müxtəlif əsaslarla pərakəndə ticarət obyektlərinin əldə edilməsi (yenilərinin tikintisi, mövcud olanların yenidən qurulması, üçüncü şəxslərdən icarəyə götürülməsi və s.), onların istismara hazırlanması ( o cümlədən müvafiq xidmət müqavilələrinin bağlanması), zəruri ticarət və texnoloji avadanlıqların (alətlər, inventarların) əldə edilməsi və istismara hazırlanması (o cümlədən nəzarət-kassa aparatlarının qeydiyyatı, təzyiqli gəmilərin, liftlərin və s. texniki ekspertizası), lazımi sənədlərin əldə edilməsi. icazələrin (lisenziyaların, icazələrin və s.) və onların fəaliyyətinin leqallaşdırılması üçün digər hərəkətlərin həyata keçirilməsi (ticarət fəaliyyətinə başlanması barədə bildirişlərin təqdim edilməsi, yanğın təhlükəsizliyi bəyannaməsinin qeydiyyatı və s.), xidmət nişanının qeydiyyatı və ya kommersiya təyinatının leqallaşdırılması. , müəyyən edilmiş ticarət və texnoloji əməliyyatlar üçün planların (xəritələr, diaqramlar, uçot qaydaları) hazırlanması müxtəlif iş rejimləri, kadrların işə götürülməsi və yerləşdirilməsi, maliyyə proseslərinin layihələndirilməsi və s. məsafədən ticarətin təşkili - İnternet resursunun qeydiyyatı (elektron ticarət üçün), malların media təsvirlərinin hazırlanması (qeydiyyat, çap, xidmətlərin göstərilməsi üçün müqavilənin bağlanması və s.). Ticarət fəaliyyətinin başlanması ilə fərdi təşkilati hərəkətlər daimi ticarət və texnoloji əməliyyatlara çevrilir (avadanlığın istismarı, işçilərin işinin əlaqələndirilməsi və onların mükafatlandırılması, fəaliyyətlərə məlumat və analitik dəstəyin göstərilməsi, vergilərin, icbari sığorta haqlarının və digər texnoloji sığorta haqlarının hesablanması və ödənilməsi). və iqtisadi əməliyyatlar). Ticarət fəaliyyətinin faktiki həyata keçirilməsi malların alınması və satışı (müvafiq müqavilələrin şərtlərinin müəyyən edilməsi, o cümlədən onların qarşı tərəflərlə razılaşdırılması, müqavilələrin bağlanması və mövcud materialdan (ticarət obyektləri) istifadə etməklə icrası) həyata keçirilən tədbirlər kompleksində ifadə olunur. , pərakəndə satış sahəsi, avadanlıq və alətlər və s.), məlumat (müvafiq informasiya və telekommunikasiya şəbəkələrindəki rəsmi saytlar və s.) və insan resursları).

Şərti olaraq, ticarət sahəsində münasibətləri tənzimləyən normativ məcmuə aşağıdakı bloklara bölünə bilər:

1. Ticarət fəaliyyətinin təşkili. Bu bloka sahibkarlıq fəaliyyətinin bir növü kimi ticarət fəaliyyətinin təşkilindən yaranan münasibətləri tənzimləyən normativ aktlar daxildir. Onların arasında Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi və digər sənaye miqyaslı federal qanunlar "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında", "Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna sığorta haqları haqqında", Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu, Federal İcbari Tibbi Sığorta Fondu və ərazi icbari Tibbi Sığorta fondları”, “Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) və bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında”, “Bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması haqqında”, “Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla aparılan əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında”, “Nağd pul hesablaşmalarının və (və ya) hesablaşmaların həyata keçirilməsində nəzarət-kassa aparatlarından istifadə haqqında”, “Kiçik sahibkarlığın inkişafı haqqında” Rusiya Federasiyasında və orta sahibkarlıq subyektləri”, “Rusiya Federasiyasında xarici vətəndaşların hüquqi statusu haqqında”, bina və tikililərin təhlükəsizliyinə dair texniki reqlamentlər və s. və onların icrası zamanı qəbul edilən normativ hüquqi aktlar.

2. Ticarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsi. Bu blok ticarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün xüsusi tələbləri (ticarət prosesi və onun əməliyyatlarına dair tələblər) müəyyən edən normativ aktlarla formalaşır. Bu tələblər, əsasən, sənaye miqyasında federal qanunların, ilk növbədə, texniki tənzimləmə sistemini quran "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunun hazırlanmasında qəbul edilmiş müəyyən fəaliyyət növlərinin həyata keçirilməsi üçün məcburi tələbləri müəyyən edən normativ hüquqi aktlarda əks olunur. Rusiya Federasiyasında texniki qaydalara əsasən. Məhsulların satışına dair tələbləri müəyyən edən texniki reqlamentlər arasında (satış ticarətinin və texnoloji əməliyyatların başa çatdırılması):

tütün məmulatları üçün texniki tənzimləmə;

Meyvə və tərəvəzlərdən şirə məhsulları üçün texniki reqlamentlər;

Süd və süd məhsulları üçün texniki qaydalar.

"Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunun 46-cı maddəsinin normalarına uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları və federal icra hakimiyyəti orqanlarının normativ sənədləri, o cümlədən müəyyən növ məhsullar üçün dövlət standartları ilə müəyyən edilmiş tələblər. məcburi tətbiq edildikdə, tələblər yalnız məqsədlərə uyğun olan hissədə məcburi icra edilməlidir: vətəndaşların həyat və ya sağlamlığının, fiziki və ya hüquqi şəxslərin əmlakının, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətinin qorunması; ətraf mühitin, heyvanların və bitkilərin həyatının və ya sağlamlığının mühafizəsi; alıcıları çaşdıran hərəkətlərin qarşısının alınması; enerji səmərəliliyinin təmin edilməsi.

Qiymətlərin müəyyən edilməsi və alqı-satqı müqavilələrinin bağlanması baxımından ticarətə tələbləri müəyyən edən ayrıca aktlar qrupu Rusiya Federasiyası Prezidentinin 1995-ci il tarixli №-li Fərmanı ilə formalaşdırılır. Rusiya Federasiyası öz inkişafında qəbul etdi.

Müəyyən növ malların satışına dolayı tələbləri müəyyən edən son qanunvericilik aktları arasında "Enerjiyə qənaət və enerji səmərəliliyinin artırılması haqqında və Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişiklik edilməsi haqqında" Federal Qanunu qeyd etmək lazımdır. malların dövriyyəsində enerji səmərəliliyinin təmin edilməsi tələbləri (o cümlədən elektrik közərmə lampalarının dövriyyəsinin azaldılması, onların enerji səmərəliliyi sinfi haqqında məlumat olmadan malların dövriyyəsinin qadağan edilməsi, mallara əlavə edilmiş texniki sənədlərdə enerji səmərəliliyinə dair digər məcburi məlumatlar, onların etiketlənməsi, əgər bu cür məlumatların mövcudluğu məcburidirsə, onların etiketlərində və s.).

3. Ticarət fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsity. Bu blok ən genişdir. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 1992-ci il tarixli 65 nömrəli “Ticarət azadlığı haqqında” Fərmanına, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə və artıq adlanan “Ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsasları haqqında” Federal Qanuna əsaslanır. "Rusiya Federasiyası", Rusiya Federasiyasının "İstehlakçı hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Qanunu, təşkilatın ticarət fəaliyyətinə və onların həyata keçirilməsinə dair tələbləri müəyyən edir.

Bu federal qanunların müddəaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında qanunvericiliyi formalaşdıran bir sıra qərarlarında hazırlanır ("Məlumatda bəzi xəstəliklərdə istifadə üçün əks göstərişlər olan malların Siyahısının təsdiq edilməsi haqqında" ”, “Mallarda əhəmiyyətli qüsurlar aşkar edildikdə, onların dəyişdirilməsi ilə bağlı istehlakçının tələbləri təmin edilməli olan texniki cəhətdən mürəkkəb malların Siyahısının təsdiq edilməsi haqqında”, “Malların satışı Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında” nümunələrlə” və s.).

Növbəti səviyyə müəyyən növ malların dövriyyəsi (dövriyyəsi) haqqında federal qanunlar və onların icrası zamanı qəbul edilmiş, müəyyən növ malların dövriyyəsi (dövriyyəsi) haqqında qanunvericiliyi formalaşdıran normativ hüquqi aktlarla, xüsusən də federal qanunlarla formalaşır:

- “Etil spirtinin, alkoqollu və spirt tərkibli məhsulların istehsalının və dövriyyəsinin dövlət tənzimlənməsi haqqında”; "Silahlar haqqında"; “Pestisidlər və aqrokimyəvi maddələrlə təhlükəsiz rəftar haqqında”;

- “Narkotik vasitələr və psixotrop maddələr haqqında”;

"HAQQINDA qiymətli metallar və qiymətli daşlar";

“Qida məhsullarının keyfiyyəti və təhlükəsizliyi haqqında”;

“Tütün çəkməyin məhdudlaşdırılması haqqında”;

“Məhdudiyyətlər haqqında pərakəndə pivə və onun əsasında hazırlanmış içkilərin istehlakı (içilməsi)”;

- “Dərman vasitələrinin dövriyyəsi haqqında”.

Eyni zamanda, ticarət fəaliyyətinin təşkili (ticarət obyektlərinin təşkili və istifadəsi) və ticarət prosesinin həyata keçirilməsi (ticarət və texnoloji əməliyyatların aparılması) üçün tələblər "Yanğın təhlükəsizliyi haqqında" və "Yanğın təhlükəsizliyi haqqında" Federal Qanunlarda var. əhalinin sanitar-epidemioloji rifahı” və onların işlənib hazırlanması zamanı qəbul edilmiş əsasnamələrdə.hüquqi aktlarda (Yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə dair texniki reqlamentlər, dövlət sanitar-epidemioloji qayda və normalar).

Ticarət fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsinə dair tələblər "Rəqabətin qorunması haqqında" Federal Qanunun əsasını təşkil edən antiinhisar qanunvericiliyinin aktları ilə təmin edilir.

Yuxarıda göstərilən aktlarda nəzərdə tutulmuş qadağalar və məhdudiyyətlər Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin normaları ilə təmin edilir.

"Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsasları haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunların qəbulu yolu ilə ticarət sahəsində regional qaydalar yaratmaq hüququnu təsdiqləyir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının digər normativ hüquqi aktları. Bundan əlavə, "Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsasları haqqında" Federal Qanun, qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi sxemlərinin yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən hazırlanması və təsdiqlənməsi qaydasını müəyyən edən normativ hüquqi aktların qəbulunu təsbit etdi (Maddə 10). ), yarmarkaların təşkili və onlarda malların satışı qaydası (maddə 11), regional proqramların hazırlanması qaydası (maddə 18), Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının əhalisini pərakəndə satış sahələri ilə təmin etmək standartları. obyektlər (Maddə 19).

Yerli özünüidarəetmə orqanları, "Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsasları haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsinə uyğun olaraq, şəraitin yaradılması ilə bağlı məsələlərə dair bələdiyyə hüquqi aktları vermək hüququna malikdirlər. bələdiyyə sakinlərinə bu Federal Qanunda, digər federal qanunlarda, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarında, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarında, təsisçilərin qanunlarında nəzərdə tutulmuş hallarda və hüdudlarda ticarət xidmətləri göstərmək üçün. Rusiya Federasiyasının subyektləri. Xüsusilə, sözügedən Federal Qanunun 10-cu maddəsi yerli hökumətlərə qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi sxemlərini təsdiq etmək səlahiyyəti verir.

Birbaşa üsullara subyektlərə inzibati-hüquqi təsir üsulları daxildir: malların və xidmətlərin satışı, lisenziyalaşdırma, kvotalar qaydalarının tənzimlənməsi, müəyyən təşkilati-hüquqi fəaliyyət formalı ticarət müəssisələrinin və təşkilatlarının nizamnamə kapitalının minimum həcminin müəyyən edilməsi; federal mülkiyyətin idarə edilməsi; strateji planlaşdırma.

“Birbaşa üsullar dövlətin bazar mexanizminin fəaliyyətinə, xüsusən qiymətqoyma proseslərinə, gəlir siyasətinə müdaxiləsini nəzərdə tutur, yəni: qiymət və əmək haqqının müəyyən qədər artımını dondurmaq və ya buna imkan vermək, pul sistemində göstəricilərin dəyişməsini məhdudlaşdırmaq, kvota və başqaları.

Ölkəmizdə bazar iqtisadiyyatına keçid iştirakçıların öz fəaliyyətləri zamanı iqtisadi münasibətlərin məzmununu və mahiyyətini kökündən dəyişmiş, eyni zamanda onların hüquqi tənzimlənməsi əsaslı şəkildə dəyişmişdir.

Dövlət öz tənzimlənməsini aşağıdakıları müəyyən edən normativ hüquqi aktlar əsasında həyata keçirir: ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi orqanlarının strukturunu, hüquqi vəziyyət ticarət müəssisə və təşkilatları, təsərrüfat müqavilələrinin və ticarət əməliyyatlarının bağlanması və icrası qaydası, ticarət subyektlərinin əmlakının hüquqi müdafiəsi, ticarət müəssisə və təşkilatları arasında mübahisələrin həlli qaydası, ticarət qaydası, istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi, bəzi məsələlərin formalaşdırılması və tənzimlənməsi. müqavilə sistemi, ticarət fəaliyyətinin etik tərəfi ilə bağlı məsələlər və s.

Ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi dövlətin ən yüksək hüquqi aktı olan Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının müddəalarına əsaslanır. Ticarətin tənzimlənməsi ilə bağlı bütün normativ hüquqi aktlar konstitusiya prinsip və prinsiplərinə uyğun olmalıdır.

Dolayı üsullar -- bazar şəraitinə dolayı təsirin həyata keçirilməsi. Bunlar maliyyə və pul siyasətinin dolayı tədbirləri, vergilər, subsidiyalar, ixracın təşviqi, valyuta tədbirləri, indikativ planlaşdırma və digər təsir tədbirləridir. Onlar təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyəti üçün şəraitin yaradılmasına, onların fəaliyyətinin cəmiyyət və dövlət üçün arzu olunan istiqamətdə stimullaşdırılmasına yönəldilir; müxtəlif təşkilati-hüquqi idarəetmə formalarına malik müəssisələrin fəaliyyəti üçün informasiya mühitinin təmin edilməsi; vergi güzəştlərinin tətbiqi, vergi sisteminin sadəliyi, iqtisadi motivasiya; qiymətlərə və digər maliyyə alətlərinə nəzarət.

Vergi ödəyicisi malların (işlərin, xidmətlərin) satışı zamanı vergi məbləğini alıcıya (sifarişçiyə) ödəmək üçün təqdim etdiyi malların (işlərin, xidmətlərin) qiymətinə daxil edir. Göstərilən məbləğ satış vergisi istisna olmaqla, obyektin qiymətinin vergi tutulan faizi kimi müəyyən edilir.

Vergi məbləği ayrılmalıdır ayrı bir xətt üzrə bütün ilkin sənədlərdə mühasibat uçotu satılan malların (işlərin, xidmətlərin) dəyərini müəyyən edən - qiymət etiketləri, yol qaimələri, qaimə-fakturalar, satış qəbzləri, göstərilən xidmətlərə görə qiymət cədvəlləri, xərc və gəlir kitabçaları və s. Satış vergisi məbləğləri əhalinin aztəminatlı qruplarının sosial ehtiyaclarına yönəldilir.

31 iyul 1998-ci il tarixli 148-F3 nömrəli "Müəyyən fəaliyyət növləri üçün hesablanmış gəlirə dair vahid vergi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, 24 dekabr 1998-ci ildə Voronej Regional Dumasının 70-P-03 nömrəli qərarı ilə “Ərazidə həyata keçirilən bəzi fəaliyyət növlərinə görə müvəqqəti gəlirdən vahid vergi haqqında” Qanun Voronej bölgəsi". Voronej vilayətinin ərazisində vahid verginin tətbiq edildiyi gündən dövlət qeyri-büdcə fondlarına ödənişlər, habelə Rusiya Federasiyasının "Vergilərin əsasları haqqında" Qanununun 19-21-ci maddələrində nəzərdə tutulmuş vergilər. Rusiya Federasiyasındakı sistem" istisna olmaqla, tutulmur: dövlət rüsumu; gömrük rüsumları və digər gömrük ödənişləri; lisenziya və qeydiyyat rüsumları; nəqliyyat vasitələrinin alınmasına görə vergi; nəqliyyat vasitələri sahiblərindən vergi; torpaq vergisi; xarici valyutada olan əskinasların və ödəniş sənədlərinin alınmasına görə vergi; həyata keçirən fiziki şəxslər tərəfindən ödənilən gəlir vergisi sahibkarlıq fəaliyyəti maddəsində göstərilən sahələrdə sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsindən əldə edilən gəlirlər istisna olmaqla, hüquqi şəxs yaratmadan, hər hansı gəlirdən. bu Qanunun 3; Rusiya Federasiyasının vergilərə dair qanunvericilik aktları ilə ödəniş mənbəyində verginin tutulması öhdəliyi müəyyən edildiyi hallarda, tutulan gəlir vergisi məbləğləri, habelə əlavə dəyər vergisi və Rusiya Federasiyasındakı mənbədən gəlir vergisi.

Vahid vergi ödəyiciləri hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə, xüsusən pərakəndə ticarət sahəsində 30 nəfərədək işçisi olan mağazalar vasitəsilə (təşkilatda işçilərin ümumi sayından asılı olmayaraq, sahibkarla) məşğul olan hüquqi və fiziki şəxslərdir. , çadırlar, bazarlar, nimçələr, tövlələr, ticarət pavilyonları və digər ticarətin təşkili yerləri, o cümlədən. sabit olmadan pərakəndə satış sahəsi; 100 nəfərədək işçisi olan sahibkarlar və kiçik sahibkarlıq subyektləri tərəfindən nəqliyyat xidmətlərinin göstərilməsində”.

Vahid verginin tətbiqi açıq fəaliyyət göstərən müəssisələrə vergi təzyiqini yumşaltmalı, eyni zamanda büdcəni vergidən yayınanların hesabına doldurmalı idi.

“Vətəndaşların hüquqlarının tənzimlənməsi və müdafiəsi, onların qanuni mənafelərinin, mənəviyyatının və sağlamlığının qorunmasında vahid dövlət siyasətini təmin etmək, vahid bazar yaratmaq məqsədi ilə 2009-cu ilin 1-ci Federal Qanunu. müəyyən fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması tətbiq edilib. Qeyd edək ki, bu Qanun qüvvəyə mindiyi gündən aksizli malların ticarəti lisenziyasız həyata keçirilir”.

Dövlət tənzimlənməsi- bütün sahibkarlıq subyektləri üçün bərabər əlverişli şərait yaratmaq məqsədilə dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş tədbirlər sistemi. Bunlar dövlət orqanları tərəfindən tətbiq olunan qanunvericilik, icra və nəzarət xarakterli tipik tədbirlərdir. Mövzu eyni zamanda dövlət, ictimai təşkilatlar, qanunverici orqanlar fəaliyyət göstərir və obyekt - təsərrüfat subyektləri səviyyəsində ticarət sferasında iqtisadi, təşkilati və idarəetmə münasibətləri.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi sisteminə məqsəd, vəzifə, prinsip, funksiya, üsul, forma və alətlər daxildir.

Məqsədlər strateji və taktiki olaraq bölünür. Strateji Məqsədlər dövlət tənzimlənməsi - əmtəələrin istehlak bazarının sabitliyinin və ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, rəqabət mühitinin formalaşdırılması. Taktiki hədəflər – ticarətdə bazar münasibətlərinin formalaşması, dövlət xidmətlərinin ayrılmaz sistemi və ticarətin inkişafını və bütövlükdə ölkənin iqtisadi yüksəlişini təmin edən normativ hüquqi baza.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsinin əsas məqsədləri:

ticarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsində müxtəlif mülkiyyət formalı hüquqi və fiziki şəxslər üçün bərabərlik şəraitinin təmin edilməsi;

Bütün mülkiyyət formalı müəssisələr və fiziki şəxslər üçün vahid hüquqi sahənin (vahid oyun qaydaları) yaradılması;

İstehlakçıların, habelə ticarət xidmətlərinin göstərilməsi prosesində iştirak edən ticarət müəssisələrinin hüquq və mənafelərinin müdafiəsi. Hər bir istehlakçı öz hüquqlarını bilməli və onlardan istifadə etməli, ticarət müəssisələri və ticarət fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər Belarus Respublikasının “İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında” və “Ticarət haqqında” qanunlarına əməl etməlidirlər;

Azad rəqabətin inkişafı və daxili istehlak bazarında inhisarçılıq fəaliyyətinin qarşısının alınması üçün şəraitin təmin edilməsi. Dövlət daxili bazarın ayrı-ayrı müəssisələr və ya ayrı-ayrı şəxslər tərəfindən inhisara alınmasının qarşısını alaraq, ədalətli rəqabət əsasında ticarətin inkişafının təminatçısı kimi çıxış etməlidir;

İstehlak bazarında ticarət fəaliyyətinin subyektləri arasında münasibətlərin tənzimlənməsi və müxtəlif idarəetmə orqanları arasında funksiyaların məhdudlaşdırılması. Dövlət ticarətin idarə edilməsi funksiyalarının respublika dövlət hakimiyyəti orqanları ilə yerli idarəetmə və özünüidarəetmə orqanları arasında bölüşdürülməsinin təminatçısı kimi çıxış edir.

Dövlət tənzimlənməsinin vəzifələri istehlak bazarının sabitliyini qorumaq və onun sosial yönümlülüyünü təmin etməkdir.

Ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin əsas vəzifələri:

Respublika ərazisində ticarət fəaliyyəti ilə məşğul olan bütün sahibkarlıq subyektləri üçün məcburi olan ticarət qaydalarının müəyyən edilməsi. Norma və qaydaların vəhdəti rəqabət və əhaliyə yüksək səviyyədə xidmət şəraiti təmin edir;

Ölkənin ərzaq təhlükəsizliyi üçün əlverişli şəraitin yaradılması. Dövlət öz istehsalçısını stimullaşdırır və müdafiə tədbirləri hazırlayır daxili bazar;

ticarət xidmətləri sahəsinin uzunmüddətli inkişafının tələblərinə uyğun olaraq ticarət üçün kadrların hazırlanması və ixtisasının artırılması sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi;

vasitəsilə ticarət fəaliyyətinin stimullaşdırılması dövlət subsidiyaları, güzəştli vergitutma və əhaliyə kommersiya xidmətlərinin bütün sahələrinin ahəngdar inkişafına kömək edən digər tədbirlər;

Məlumatların toplanması, ölkənin istehlak bazarının davranışı ilə bağlı proqnozların işlənib hazırlanması, əhalinin hazırkı mərhələdə və gələcəkdə mal və xidmətlərə olan tələbatının ödənilməsi məqsədilə ticarətin inkişafı;

İdarə tabeliyindən və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq ticarət müəssisələri və fiziki şəxslər tərəfindən təklif olunan malların və xidmətlərin keyfiyyətinin yoxlanılması. Dövlət orqanları əhalinin təhlükəsizliyini (o cümlədən ekoloji mühiti) təmin etmək, sağlam mal və xidmətlərin alınmasına zəmanət vermək məqsədilə ticarət qaydalarına və satılan malların və xidmətlərin keyfiyyətinə nəzarət etməlidir.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi üsulları birbaşa və dolayı olaraq təsnif edilir. Birbaşa üsullar təsirlər inzibati və vasitələrdən istifadə etməklə həyata keçirilir iqtisadi təsir, onlar dövlət hakimiyyətinin gücünə əsaslanır və qadağa, icazə və məcburetmə tədbirlərini əhatə edir. dolayı üsullar təsirlər yalnız iqtisadi vasitələrlə həyata keçirilir.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsinin əsas formaları:

İnstitusional - iqtisadi formaların (dövlət sifarişi, sosial nizam, kommersiya nizamı) tənzimləyicisi, aləti kimi çıxış edən iqtisadi institutların təkmilləşdirilməsi prosesində özünü göstərir;

Proqram - ölkənin sosial-iqtisadi inkişafının proqnozu kimi nəzərdən keçirilir (ticarətin inkişafı proqramları, özəlləşdirmə proqramları);

Monetar - pul siyasətinin əsas istiqamətləri, parametrləri və alətlərinin müəyyən edilməsi ilə ölkə iqtisadiyyatının vəziyyətinin və inkişafının proqnozunun təhlilini nəzərdə tutur, o cümlədən kreditlər, uçot dərəcəsinin dəyişməsi (güzəştli kreditlər, güzəştli vergitutma, vergi ödənişinin təxirə salınması);

Vergi - vergi dərəcələrinin və vergi güzəştlərinin köməyi ilə həyata keçirilir;

Lisenziyalaşdırma - ticarət fəaliyyətini həyata keçirmək üçün dövlət orqanlarından icazə alınmasını nəzərdə tutur.

Əsas tənzimləmə alətləri kimi dövlət sifarişi, vergi siyasəti, büdcə siyasəti, kredit siyasəti, antiinhisar qanunvericiliyi, istehsal kvotaları və subsidiyalar.

Hökumət sifarişi- bu, dövlət orqanlarının büdcə və büdcədənkənar fondlar hesabına, yəni vergi ödəyiciləri hesabına ödənilən mallara, işlərə və xidmətlərə olan ehtiyacıdır. Dövlət sifarişinin yerləşdirilməsinin iştirakçısı istənilən şəxs ola bilər qurum hüquqi formasından, mülkiyyət formasından, kapitalın yerləşdiyi yerdən və mənşə yerindən və ya hər hansı asılı olmayaraq fərdi, o cümlədən fərdi sahibkarlar.

VERGİ SİYASƏTİ- maliyyə siyasətinin tərkib hissəsidir. Bu, dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən təşkilatlar və fiziki şəxslərlə vergi münasibətləri sahəsində qəbul edilən və həyata keçirilən tənzimləyici xarakterli hüquqi normalar və təşkilati-iqtisadi tədbirlər sistemidir.

büdcə siyasəti- büdcə münasibətlərinin inkişafının əsas istiqamətlərinin müəyyən edilməsi və onlardan vətəndaşların, cəmiyyətin və dövlətin mənafeyinə uyğun istifadənin konkret yollarının işlənib hazırlanması ilə bağlı qanunvericilik (nümayəndə) və icra hakimiyyəti orqanlarının qəbul etdiyi qərarların məcmusu; .

Pul-kredit siyasəti- Bu, qiymət sabitliyini, əhalinin tam məşğulluğunu və real istehsalın artımını təmin etmək üçün dövriyyədə olan pul kütləsinə təsir edən dövlət siyasətidir. Mərkəzi bank pul siyasətini həyata keçirir. Makroiqtisadi proseslərə (inflyasiya, iqtisadi artım, işsizlik) təsiri pul-kredit tənzimlənməsi vasitəsilə həyata keçirilir.

Kredit siyasəti - dövlətin müəyyən iqtisadi məqsədlərə nail olmaq üçün istifadə etdiyi və ümumi iqtisadi siyasətin elementlərindən birini təmsil edən pul-kredit tədbirləri sistemi.

ANTİTRUPOLYA QANUNU - rəqabət mühitinin yaradılmasına, inkişafına, saxlanmasına, rəqabətə zidd təcrübələrin qarşısının alınmasına və qarşısının alınmasına yönəldilmiş təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyətini tənzimləyən normativ aktların (hüquq normalarının) məcmusudur.

KOTİTLƏR- malların istehsalını, ixracını və idxalını məhdudlaşdırmaq üçün dövlət və beynəlxalq orqanlar tərəfindən xarici iqtisadi fəaliyyəti tənzimləyən müxtəlif tədbirlər.

İstehsal subsidiyaları-istehsal olunmuş məhsulun satışından əldə edilən pul vəsaitləri bu məhsulun istehsalı və satışı ilə bağlı xərclərdən az olan zərərli müəssisələrə maliyyə dəstəyinin göstərilməsi üçün dövlət və yerli büdcələrdən ayrılan pullar, onların gəlirləri ilə xərcləri arasındakı fərqi ödəmək üçün büdcələrin azaldılması; .