Polisin əsas fəaliyyət istiqamətləri. Audit sahələri Aşağıdakı əsas sahələr 1

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

http://www.allbest.ru/ ünvanında yerləşir

İnşa

FəaliyyətYUNESKO

1 . Ümumi məlumat

beynəlxalq əməkdaşlığın idarə edilməsi

YUNESKO, UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Culture Organization English) - Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatı - 1945-ci il noyabrın 16-da yaradılıb, qərargahı Parisdə yerləşir.

"İnsanların şüurunda müharibə haqqında fikirlər yaranır, buna görə də sülhü qorumaq ideyası insanların şüurunda kök salmalıdır"(YUNESKO-nun Konstitusiyasından). Bu Xartiyanı imzalayan dövlətlər “bütün insanlara təhsil üçün tam və bərabər imkanlar, obyektiv həqiqətin maneəsiz axtarışı və sərbəst fikir və bilik mübadiləsinin təmin edilməsi” zərurətinə əmindirlər.

YUNESKO-nun konstitusiyaya əsasən məqsədi aşağıdakı kimi formalaşdırılıb:

“Ədalətə, qanuna və insan hüquqlarına, habelə Xartiyasında elan edilmiş əsas azadlıqlara ümumbəşəri hörməti təmin etmək məqsədilə təhsil, elm və mədəniyyət sahələrində xalqların əməkdaşlığını genişləndirməklə sülh və təhlükəsizliyi təşviq etmək Birləşmiş Millətlər, irq, cins, dil və din fərqi qoyulmadan bütün xalqlar üçün."

Təşkilatın əsas funksiyaları:

Beynəlxalq əməkdaşlığın təşviqi;

Elmi nailiyyətlər və tədqiqatlar əsasında bilik mübadiləsi;

Təhsil, elm, mədəniyyət, rabitə və informasiyanın perspektivli formalarının tədqiqi və inkişafı;

Normativ fəaliyyətin həyata keçirilməsi - beynəlxalq aktların və tövsiyələrin işlənib hazırlanması və qəbulu;

Keyfiyyətli məlumat mübadiləsi;

Bundan əlavə, UNESCO “texniki əməkdaşlıq” çərçivəsində öz mütəxəssislərinin xidmətlərini göstərir. Təşkilatın strategiyasında 2007-ci ilə qədər aktuallığını qoruyan daha iki mövzu qeyd olunur: yoxsulluqla mübarizə, xüsusilə onun ifrat təzahürləri; və informasiya-kommunikasiya texnologiyalarının təhsilin, elmin və mədəniyyətin inkişafına, bilik cəmiyyətinin yaradılmasına töhfəsi.

UNESCO-nun üzvləri 191 dövlət və 6 əməkdaşlıq edən ölkədir.

YUNESKO-nun maliyyələşdirilməsi iki mənbədən gəlir:

1) Büdcə, onun ölçüsü 2002-2003-cü illərdə. 544 milyon dollara çatdı;

2) 2002-2003-cü illərdə büdcədənkənar fondlar. onların həcmi 400 milyon dollara çatdı, o cümlədən inkişaf etməkdə olan ölkələrdə layihələrin həyata keçirilməsi üçün üzv dövlətlər tərəfindən YUNESKO-ya verilən 113 milyon dollar.

2 . YUNESKO-nun tarixi

1942-ci ildə, İkinci Dünya Müharibəsinin qızğın vaxtında, nasist Almaniyası ilə mübarizə aparan Avropa ölkələrinin hökumətləri və onların müttəfiqləri Müttəfiqlərin Təhsil Nazirləri Konfransı üçün Böyük Britaniyada toplaşırlar. Müharibə hələ bitməyib, lakin ölkələr artıq öz təhsil sistemlərini sülh yolu ilə yenidən qurmaqdan narahatdırlar. Çox qısa müddət Layihə qlobal miqyas alır. Bütün yeni dövlətlər, o cümlədən Amerika Birləşmiş Ştatları bu işdə iştirak etməyə hazırdır.

CMOS-un təklifi ilə müharibə başa çatdıqdan dərhal sonra, 1945-ci il noyabrın 1-16-da Londonda Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil və Mədəniyyət Təşkilatının (ECO/CONF) yaradılması üzrə Konfransı keçirilir. 40-a yaxın dövlət iştirak edir. Müharibə illərinin bütün çətinliklərinə sinə gərmiş Fransa və Böyük Britaniyanın təklifi ilə nümayəndələr əsl sülh mədəniyyətinin qurulması üçün təşkilat yaratmağa qərar verirlər.

Niyyətlərinə görə yeni təşkilat“bəşəriyyətin intellektual və mənəvi həmrəyliyini” təmin etməyə kömək etməyə və bununla da yeni dünya müharibəsinin başlanmasının qarşısını almağa çağırılır.

Aktiv son mərhələ 37 dövlətin konfransı Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatının (YUNESKO) yaranmasını elan edən Nizamnaməni imzaladı. Xartiya 16 noyabr 1945-ci ildə imzalanmış və 20 dövlət tərəfindən ratifikasiya edildikdən sonra 4 noyabr 1946-cı ildə qüvvəyə minmişdir: Avstraliya, Braziliya, Yunanıstan, Danimarka, Dominikan Respublikası, Misir, Hindistan, Kanada, Çin, Livan, Meksika, Yeni Zelandiya, Norveç, Səudiyyə Ərəbistanı, Amerika Birləşmiş Ştatları, Böyük Britaniya, Türkiyə, Fransa, Çexoslovakiya və Cənubi Afrika. Baş Konfransın ilk sessiyası 1946-cı il noyabrın 19-dan oktyabrın 10-dək Parisdə keçirilir. O, səsvermə hüququna malik 30 hökumətin nümayəndəsinin iştirakı ilə keçirilir.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı kimi, YUNESKO da İkinci Dünya Müharibəsinin sınaqlarından doğulub və onu yaradan dövlətlərin siyahısı buna sübutdur. 1951-ci ildə Yaponiya və Almaniya Federativ Respublikası, 1953-cü ildə isə İspaniya təşkilata üzv qəbul edilib. Soyuq müharibə, müstəmləkəsizləşdirmə prosesi və SSRİ-nin dağılması kimi mühüm tarixi hadisələr YUNESKO-nun fəaliyyətində öz əksini tapıb. SSRİ 1954-cü ildə YUNESKO-nun üzvü oldu, 1992-ci ildə isə Rusiya Federasiyası onun hüquqi varisi oldu. 1960-cı ildə 19 Afrika dövləti Təşkilata qoşuldu. 1991-1993-cü illərdə SSRİ-nin 12 keçmiş respublikası YUNESKO-nun üzvü olub. SSRİ-nin dağılması nəticəsində.

1971-ci ildən Çin Xalq Respublikası YUNESKO-da Çinin yeganə qanuni nümayəndəsidir. 1990-cı ildə Almaniya Federativ Respublikası ilə 1972-ci ildən YUNESKO-nun üzvü olan Almaniya Demokratik Respublikasının yenidən birləşməsi baş verdi.

Bəzi ölkələr bu və ya digər vaxt siyasi səbəblərdən YUNESKO-dan çıxdılar, lakin bu gün bu ölkələrin hamısı yenidən YUNESKO sıralarındadır. Cənubi Afrika 1985-2003-cü illərdə, ABŞ 1985-2003-cü illərdə, Böyük Britaniya və Şimali İrlandiya Birləşmiş Krallığı 1986-1997-ci illərdə və Sinqapur 1986-2007-ci illərdə yox idi.

YUNESKO-nun yaranma tarixi

YUNESKO-nun əsas sələfləri bunlar idi:

· Millətlər Liqasının İntellektual Əməkdaşlıq üzrə Xüsusi Komitəsi (CLIS), Cenevrə, 1922-1946 və onun icraçı qurumu, Beynəlxalq İntellektual Əməkdaşlıq İnstitutu (MIIS), Paris, 1925-1946;

· Beynəlxalq Təhsil Bürosu (IBE), Cenevrə, 1925-1968; IBE 1969-cu ildən YUNESKO Katibliyinin bir hissəsidir və öz nizamnaməsinə malikdir.

YUNESKO-nun baş qərargahı necə quruldu

Parisin Kléber prospektində yerləşən Majestic Hotel 1958-ci ilə qədər YUNESKO üçün müvəqqəti yaşayış yeri kimi fəaliyyət göstərib və təşkilat Fontenoydakı hazırkı qərargahına köçüb.

1946-cı il sentyabrın 16-da YUNESKO-nun yaradılması üzrə hazırlıq komissiyası Londondan şəhərin alman işğalından azad edilməsindən qısa müddət sonra tələsik bərpa edilmiş Majestic Hotelə köçdü. Orada iş şəraiti o qədər də ideal deyildi. Ən böyük yataq otaqları katibə işləri üçün ayrılmışdı və bir çoxları kağızları saxlamaq üçün eyni qarderobdan istifadə edirdilər. Peşəkar heyət sənədlərin saxlanması üçün yeganə yerin hamam olduğu keçmiş vanna otağında orta səviyyəli.

1958-ci il noyabrın 3-də Parisin Fontenoy meydanında YUNESKO-nun hazırkı qərargahının əsas binasının açılışı oldu. Latın Y hərfinə bənzəyən bina üç memar tərəfindən layihələndirilib müxtəlif ölkələr, və onun tikintisi beynəlxalq komitənin rəhbərliyi altında həyata keçirilmişdir.

Üçbucaqlı ulduz şəklində olan kompleks 72 beton sütun üzərində ucaldılıb. Bütün dünyaya təkcə YUNESKO-nun burada yerləşməsi ilə deyil, həm də memarlıq məziyyətləri ilə tanınır.

Binada Təşkilatın bütün nəşrlərini özündə cəmləşdirən YUNESKO Kitabxanası, böyük filatelik və numizmatik kolleksiya və YUNESKO-nun suvenirləri şöbəsi yerləşir.

Kompleks daha üç bina ilə tamamlanır. Birincidə "akkordeon" adlanan böyük oval zal var. Baş Konfransın plenar iclasları burada keçirilir. İkinci bina kub şəklində tikilmişdir. Və nəhayət, üçüncüdə, yaşıl ərazidə, iki yeraltı səviyyənin dərinliyində, perimetri boyunca yerləşən ofis otaqlarının pəncərələri açılan altı açıq həyət (veranda) var. Bu binalar ictimaiyyət üçün açıqdır və çoxlu sayda unikal sənət əsərlərini ehtiva edir.

Fontenoy meydanında binanın tikintisinin əvvəlindən UNESCO məşhur rəssamların sənət əsərlərini sifariş etdi, bəziləri dekorativ və bədii tərtibatla yanaşı, sülhü simvollaşdıracaq, möhkəmləndirilməsi və qorunub saxlanması UNESCO-nun qarşısına vəzifə qoymuşdur. . Zaman keçdikcə başqa sənət əsərləri də əldə edildi. Üzv dövlətlər tərəfindən Təşkilata bir sıra əsərlər bağışlanmışdır.

Pikasso, Bazin, Miro, Tapies, Korbusier və bir çox başqa məşhur və naməlum rəssamların əsərlərini YUNESKO-nun Virtual Muzeyinin saytında görmək olar.

3 . YUNESKO-nun strukturu

UNESCO ümumi dəyərlərə hörmət əsasında sivilizasiyalar, mədəniyyətlər və xalqlar arasında dialoq üçün şərait yaratmaq üçün çalışır. Məhz bu dialoq vasitəsilə dünya insan hüquqlarına hörmət, qarşılıqlı hörmət və yoxsulluğun azaldılmasını əhatə edən davamlı inkişaf haqqında qlobal anlaşmaya gələ bilər - bütün bunlar YUNESKO-nun missiyasının və fəaliyyətinin əsasını təşkil edir.

YUNESKO-nun bütün strategiyaları və fəaliyyəti beynəlxalq ictimaiyyətin geniş məqsədlərinə və konkret məqsədlərinə - Minilliyin İnkişaf Məqsədləri (MİM) daxil olmaqla, beynəlxalq səviyyədə razılaşdırılmış inkişaf məqsədlərinə əsaslanır. YUNESKO-nun təhsil, elm, mədəniyyət və kommunikasiya və informasiyanı əhatə edən səlahiyyət sahələrinin unikal xarakteri bu məqsədlərə nail olmağa kömək edir.

YUNESKO-nun missiyası təhsil, elm, mədəniyyət, kommunikasiya və informasiya vasitəsilə sülhü, yoxsulluğun aradan qaldırılmasını, davamlı inkişafı və mədəniyyətlərarası dialoqu təşviq etməkdir. Təşkilat xüsusilə iki qlobal prioritetə ​​diqqət yetirir:

Afrika (ingilis dilində)

· Gender bərabərliyi (ingilis dilində)

Bir sıra ümumi məqsədlərlə yanaşı:

Hamı üçün keyfiyyətli təhsil (ingilis dilində) və ömür boyu öyrənmənin təmin edilməsi

· Səfərbərlik elmi bilik və Davamlı İnkişaf Siyasətləri (İngilis dilində)

Yaranan sosial və etik problemlərin və problemlərin həlli (ingilis dilində)

· Mədəni müxtəlifliyin, mədəniyyətlərarası dialoqun və sülh mədəniyyətinin təşviqi (ingilis dilində)

· İnformasiya və kommunikasiya vasitəsilə inklüziv bilik cəmiyyətlərinin qurulması (ingilis dilində)

YUNESKO-nun rəhbər orqanları

YUNESKO-nun üç orqanı var:

ÜMUMİ KONFRANS Baş Konfransa Təşkilatın bütün Üzv Dövlətlərinin nümayəndələri daxildir. Baş Konfrans iki ildən bir toplanır və Üzv Dövlətlər və Assosiativ Üzvlər iştirak edirlər. YUNESKO-nun üzvü olmayan dövlətlər, hökumətlərarası təşkilatlar, qeyri-hökumət təşkilatları və fondlar da Baş Konfransın işində müşahidəçi qismində iştirak etməyə dəvət olunurlar.

Əhalinin sayından və büdcəyə verdiyi töhfənin həcmindən asılı olmayaraq hər bir Üzv Dövlət Baş Konfransda bir səsə malikdir. Baş Konfrans YUNESKO-nun fəaliyyətinin istiqamətini və ümumi xəttini müəyyən edir. YUNESKO-nun növbəti iki il üçün proqramını və büdcəsini qəbul edir. O, hər dörd ildən bir İdarə Heyətinin üzvlərini seçir və Baş Direktoru təyin edir. Baş Konfransın işçi dilləri ərəb, çin, ingilis, fransız, rus və ispan dilləridir.

İDARƏ HEYƏTİÜzv Dövlətlərin 58 nümayəndəsi var;

öz iclaslarında, bir qayda olaraq, ildə iki dəfə toplanır. O, inzibati orqan kimi Baş Konfransın işini hazırlayır və Konfransın qərarlarının səmərəli icrasına cavabdehdir.

KATIBLIQ Bir qədər idarə heyəti YUNESKO. İş hazırlayır

Baş Konfrans və onun qərarlarının düzgün icrasına nəzarət edir. İdarə Heyətinin funksiyaları və vəzifələri, əsasən, Konstitusiya və Reqlamentdə və ya Baş Konfransın qəbul etdiyi Direktivlərdə müəyyən edilir. Bu normativ müddəalara Baş Konfransın qətnamələri əlavə olunur. İki ildə bir dəfə Baş Konfrans İcraiyyə Şurasına konkret tapşırıqlar verir. Digər funksiyalar YUNESKO ilə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, ixtisaslaşmış qurumlar və digər hökumətlərarası təşkilatlar arasında razılaşmalarla müəyyən edilir.

Baş Konfrans 58 Şura üzvünü seçir. Namizədlər, xüsusən də təmsil etdikləri mədəniyyətlərin müxtəlifliyi və coğrafi təmsilçiliyi əsasında seçilir. Dünyanın regionları arasında tarazlığın təmin edilməsi məsələsi mürəkkəb danışıqlar prosedurlarının mövzusudur və Təşkilatın universal xarakterindən xəbər verir. İdarə Heyəti ildə iki dəfə toplanır.

YUNESKO-nun Nizamnaməsi YUNESKO-nun Baş direktoru vəzifəsini geniş hüquqlara və tam səlahiyyətlərə malik yüksək vəzifəli şəxs - Təşkilatın meneceri kimi müəyyən edir.

Baş direktor Baş Konfransın, İcraiyyə Şurasının və komitənin bütün iclaslarını hazırlayır, təşəbbüs göstərmək hüququna malikdir və səsvermə hüququ olmadan bütün iclaslarda iştirak edir. Dizayn edir iş proqramı müvafiq büdcə təklifləri ilə UNESCO-ya üzv dövlətlərin işin dəyişdirilməsi ilə bağlı təkliflərini öz şərhləri ilə müşayiət edir və fəaliyyəti haqqında mütəmadi hesabatlar tərtib edir. Kadrların seçilməsində (İcra Şurası ilə məsləhətləşmədən sonra direktor səviyyəsində) və Katibliyin strukturunun müəyyən edilməsində yekun söz Baş direktora məxsusdur.

Baş direktor seçilərkən müxtəlif regional qrupların maraq və fikirlərinin əlaqələndirilməsi, kadrların rotasiyası məsələləri və namizədlərin şəxsi keyfiyyətləri mühüm rol oynayır. YUNESKO Konstitusiyasının VI maddəsinə uyğun olaraq, Baş direktor İcraiyyə Şurasının təklifi ilə Baş Konfrans tərəfindən seçilir. Namizədlərin müzakirəsi İcraiyyə Şurasında (eləcə də Baş Konfransda) bağlı qapılar arxasında keçirilir. Qərar gizli səsvermə yolu ilə qəbul edilir. Namizəd Baş Konfransda lazımi səs çoxluğunu ala bilmədikdə, İdarə Heyəti 48 saat ərzində yeni namizəd təklif edə bilər. İcraiyyə şurası baş direktorla şəxsi razılığa gəlir əmək müqaviləsi. Baş direktor 6 il müddətinə seçilir, mandat yalnız bir dəfə daha altı illik müddətə uzadıla bilər.

2009-cu ilin oktyabrında Parisdə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatının yeni Baş Direktorunun seçilməsi ilə bağlı mərasim keçirilmişdir. Gizli səsvermənin nəticələrinə görə, Bolqarıstan təmsilçisi İrina Bokova qalib olub.

YUNESKO-nun baş direktorları (1946 - indiki)

İrina BOKOVA (2009 - indiki)

Koişiro MATSUURA (Koişiro Matsuura, 1999-2009)

Federiko MƏR ZARAQÖZA (1987-1999)

Amadou-Makhtar M

Rene MAHEU (1962-1974)

Vittorino VERONESE (1958-1961)

Lüter H. EVANS (1953-1958)

John W. TAYLOR (1952-1953)

Jaime Torres BODET (1948-1952)

Julian HUXLEY (1946-1948)

Katibliyin 1514 beynəlxalq dövlət qulluqçusu var, onların hamısı Katibliyin üzvləri olan peşəkarlardan və ümumi xidmət işçilərindən ibarətdir. Onlardan demək olar ki, 645-i YUNESKO-nun dünya üzrə 73 ofisindən birində Baş Qərargahdan kənarda işləyir.

YUNESKO-ya üzv olan 190 ölkədə müvafiq ölkələrin təhsil, elm və mədəniyyət işçilərinin nümayəndələrinin daxil olduğu milli komissiyalar yaradılmışdır.

344 qeyri-hökumət təşkilatı (QHT) dəstək verir<официальные>UNESCO ilə əlaqələri var və 1200-ə yaxın QHT Təşkilatla ad hoc əsaslarla əməkdaşlıq edir.

6,670 əlaqəli məktəb gənclərə digər ölkələrin xalqları üçün tolerantlıq və anlaşma hissini inkişaf etdirməyə kömək edir.

YUNESKO-nun 6000 klubu, assosiasiyaları və mərkəzləri Təşkilatın ideallarını və onun fəaliyyətini aşağı səviyyədə təbliğ etməyə kömək edir.

173 üzv dövlətin Parisdə Təşkilatın yanında daimi nümayəndəlikləri var.

4 . Əsas fəaliyyətlərYUNESKO

Təhsil

Təhsilin prioriteti YUNESKO-nun Nizamnaməsi, Baş Konfransın bütün sessiyalarının qərarları ilə müəyyən edilir. Bu, altı illik Ortamüddətli Strategiya ilə təsdiqlənir və bu Təşkilatın ikiillik Proqramında öz konkret təcəssümünü tapır. Belə ki, YUNESKO-nun 2004-2005-ci illər üçün təsdiq edilmiş büdcəsində təhsilə 109,9 milyon dollar, təbiət elmlərinə 58,2 milyon, ictimai və humanitar elmlərə 33,3 milyon, mədəniyyətə 53 milyon, rabitə və informasiya sahəsinə isə 35,5 milyon dollar ayrılıb.

Buna nə səbəb oldu?

Təhsilin əsasən məktəbdə və ya universitetdə təhsil kimi qəbul edildiyi və hesab edildiyi Rusiya və keçmiş SSRİ-dən fərqli olaraq, YUNESKO tərəfindən qəbul edilmiş və Təşkilatın yaradılmasından bəri qüvvədə olan təhsil konsepsiyası geniş xarakter daşıyır və başa düşülür. insan şəxsiyyətinin formalaşmasının bütün prosesi kimi, insanın doğulduğu andan ölümünə qədər davamlı təhsil və tərbiyə sistemi kimi. Təhsilin prioritetliyini müdafiə edən dövlətlərin arqumenti belədir: insan, onun tərbiyəsi və formalaşması inkişafın və sivilizasiyanın mərkəzində olmalıdır, qalan hər şey - istər filosof, istər inşaatçı, istərsə də idmançı olsun - vacibdir, lakin nisbətən ikinci dərəcəlidir. Odur ki, təsadüfi deyil ki, UNESCO-nun mövcud olduğu 50 ildən artıq müddət ərzində təhsil sektoru üzv dövlətlərin yaxın gələcək üçün qərarları ilə onun işinin mərkəzi istiqaməti olub, olub və qalacaq. Təbii ki, YUNESKO-da dar peşəkarlaşmanın tərəfdarları da var”. funksional savadlılıq”, insanları bir növ “dişlərə” çevirir, lakin onlar açıq-aydın azlıqdadırlar. Bu konsepsiya əsasən ABŞ-dan gəlir, lakin Almaniyada, Böyük Britaniyada və Qərbin bir sıra digər sənayeləşmiş ölkələrində tərəfdarlar çox deyil.

YUNESKO, heç kəs kimi, təhsilin, kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanmasının nəzəriyyəsi və praktikasında dünya təcrübəsini sintez edir, təhlil edir və ən müsbət nəticələrin mübadiləsinə və yayılmasına kömək edir. Dünyanın bütün ölkələrində təhsilin və təlimin inkişafı siyasəti və tendensiyaları haqqında daim yenilənən məlumatlara, eləcə də qlobal elmi-pedaqoji inkişaf və layihələr bankına malik YUNESKO dövlətlərə özlərinə kənardan baxmağa imkan verir. ən mühüm sahələrdən heç birini “yuxuya salmamaq” üçün öz siyasətlərinin dünyada təhsilin inkişafının ümumi tendensiyalarına uyğunluğunu təhlil etmək.

Hamı üçün təhsil

Söhbət bütün uşaqların, xüsusilə əlverişsiz şəraitdə olan uşaqların təhsil hüququnun həyata keçirilməsindən, savadsızlığın aradan qaldırılmasından, təhsilin keyfiyyətinin yüksəldilməsindən, narkomaniya və QİÇS-in yayılmasının qarşısının alınması üçün maarifləndirmə işindən gedir.

Tədris Cəmiyyətlərinin qurulması

Öyrənən cəmiyyətlərin nəzəri əsasları hazırlanır. Orta təhsilin təkmilləşdirilməsi, texniki və islahatların aparılması istiqamətində layihələr həyata keçirilir peşə təhsili, təbiət və texniki fənlərin tədrisinin təkmilləşdirilməsi, məktəb və universitetlərin müəllimlərinin hazırlanması və onların ictimai vəziyyət cəmiyyətdə. Diqqət artırılır Ali təhsil, ilk növbədə Ümumdünya Universitet Əməkdaşlıq və Akademik Mobillik Proqramı çərçivəsində UNITWIN/UNESCO CAIRS.

Təhsil və qloballaşma

Bu, qloballaşmanın təhsilə artan təsiri ilə bağlı qabaqcıl proqramdır. Qloballaşma bir sıra ortaya çıxan və ya kəskinləşən problemlərin həlli üçün yeni yanaşmaların işlənib hazırlanması zərurətini gündəmə gətirdi: qloballaşmanın milli təhsilə müdaxiləsi, yeni bazarəmək, kommersiya təchizatçılarının rolu təhsil xidmətləri, normativ aktlara yenidən baxılması və s.

İnkişafa diqqət artır tənzimləyici çərçivə təhsil, müəllim və mühazirəçilərin hüquqlarının qorunması, təhsilin islah edilməsi, yenilənməsi və beynəlmiləlləşdirilməsi, təhsildə ən son informasiya və kommunikasiya texnologiyalarından istifadə, professor-müəllim heyəti və tələbələrin mübadiləsi, diplomların və elmi dərəcələrin qarşılıqlı tanınması, sosial dayanıqlı inkişaf. İlk dəfə olaraq "nəzarətsiz təhsil bazarı"ndan, təhsildə kommersiyalaşmanın artan üstünlüklərindən narahatlıq ifadə edildi.

YUNESKO-da iştirakımız islahatlara töhfə verir rus sistemi təhsil, qanunvericiliyin ən yaxşı dünya standartları nəzərə alınmaqla təkmilləşdirilməsi, ən yaxşı dünya təcrübəsi və standartlar üzrə, regionlar üzrə və bütövlükdə dünya üzrə təhsilin inkişafı tendensiyaları ilə tanışlıq və son nəticədə təhsil sahəsində işin səmərəliliyinin artırılması təhsil, tərbiyə və təlim sahəsi. YUNESKO həm də Rusiya təhsil sisteminin nailiyyətləri haqqında dünya ictimaiyyətini məlumatlandırmaq üçün güclü kanaldır.

Təbiət Elmləri

UNESCO BMT sisteminin çətir təşkilatı və beynəlxalq elmi əməkdaşlıq sahəsində ən nüfuzlu hökumətlərarası təşkilatdır. YUNESKO-nun elmi proqramları daxildir dövlət təşkilatları və 190 ölkənin, yəni mahiyyət etibarilə bütün dünyanın aparıcı elmi-tədqiqat institutları, ən nüfuzlu beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları, aparıcı alimlər. UNESCO bütün dünya alimlərinin sevimli görüş yeridir, Təşkilatın gündəlik təcrübəsidir. Burada müntəzəm olaraq elm siyasəti və onun inkişafının proqnozlarına dair üzv dövlətlərdən daxil olan sənədlər və analitik materiallar, YUNESKO-nun proqram fəaliyyətinin müxtəlif sahələrinə dair elmi sənədlər və məlumatlar toplanır və yüksək səviyyəli mütəxəssislər tərəfindən təhlil edilir, intensiv mübadilə aparılır. təcrübəsi, gələcək inkişafının yolları və prioritetləri göstərilmişdir.dünya elmi əməkdaşlığın inkişafı.

YUNESKO-nun əsas vəzifəsi elm adamları və elmi-tədqiqat müəssisələri arasında əlaqələrin və ünsiyyətin genişləndirilməsinə, YUNESKO-nun səlahiyyətlərinə aid olan elmi sahələrdə onlar arasında təcrübə mübadiləsinə kömək etməkdir. Bu iş aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə həyata keçirilir:

Elm, ətraf mühit və inkişaf

Proqram böyük ölçüdə Ümumdünya Elm Konfransının (Budapeşt), Davamlı İnkişaf Sammitinin və Minilliyin Bəyannaməsinin tövsiyələri əsasında qurulub. Elmin inkişafında və elmi siyasətin işlənib hazırlanmasında, elmi fəaliyyətin, elmi kəşflərin və texnoloji yeniliklərin populyarlaşdırılmasında vətəndaşların iştirakına xüsusi diqqət yetirilir.

Qlobal Dəyişiklik və Su Resursları

Bura daxildir:

· Su ehtiyatlarının kompleks idarə edilməsi və sudan istifadənin səmərəliliyinin artırılması üzrə proqramlar;

· Davamlı inkişaf və təhlükəsizlik üçün su ehtiyatları sahəsində kadrların hazırlanması və təkmilləşdirilməsi;

Torpaq və su ehtiyatlarının qarşılıqlı əlaqəsi

Ekologiya Elmləri: İnsanın Təbiət qarşısında Məsuliyyətinin Artırılması

Bu, ilk növbədə, “insan və biosfer” hökumətlərarası proqramı və davamlı inkişaf üçün torpaq və biomüxtəlifliyin inteqrasiya olunmuş idarə edilməsi nümunəsi kimi Ümumdünya Biosfer Qoruğu Şəbəkəsindən (təxminən 100 ölkədə 400-ə yaxın) istifadə edilməsidir.

Yer elmləri: yer qabığı və fəlakətlərin qarşısının alınması haqqında biliklərin təkmilləşdirilməsi

Yer qabığı və təbii fəlakətlərin qarşısının alınması tədbirləri haqqında biliklərin təkmilləşdirilməsi, Beynəlxalq Geologiya Proqramı (2004-cü ilə qədər - Beynəlxalq Geoloji Korrelyasiya Proqramı, IGCP) çərçivəsində yer elmləri sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq.

Məqsəd: yer qabığında baş verən proseslər haqqında bilik və təcrübə mübadiləsini artırmaq, geoinformasiyanın ötürülməsini təkmilləşdirmək, ətraf mühitin monitorinqi, təbii resursların modelləşdirilməsi və davamlı inkişaf siyasətinin planlaşdırılması üçün kosmosdan Yerin müşahidəsi sahəsində əməkdaşlıq, idarəetməni təkmilləşdirmək. ətraf mühitdə qlobal dəyişikliklərə dair geoelmi məlumatların təqdim edilməsi, gənc alimlərə dəstəyin gücləndirilməsi, dövlət və özəl elmi qurumlar, universitetlər və tədqiqat mərkəzləri arasında əməkdaşlığın gücləndirilməsi yolu ilə Yer səthinin.

Təbii fəlakətlər (zəlzələlər, vulkan püskürmələri, daşqınlar, sürüşmələr), həmçinin texnogen fəlakətlər zamanı “xəbərdarlıq mədəniyyəti”nin formalaşdırılması.

YUNESKO-nun Hökumətlərarası Okeanoqrafiya Komissiyası

Onun missiyası okean və sahil prosesləri haqqında elmi bilikləri və anlayışı artırmaq, okean və sahil suları siyasətinin işlənib hazırlanmasında və həyata keçirilməsində dövlətlərə kömək etmək, okean və iqlim üzrə qlobal müşahidələri daha da genişləndirmək, okean məlumatları və məlumatların beynəlxalq mübadiləsini genişləndirməkdir. okean xəritələşdirilməsi sahəsində məlumatların toplanması, təhlili və mübadiləsi.

Əsas elmlər

Bunlar riyaziyyat, fiziki və kimya elmləri ilə yanaşı, genetika, biokimya, mikrobiologiya, narkomaniya və QİÇS-in tədqiqi və qarşısının alınması, molekulyar və hüceyrə biologiyası kimi həyat elmləri ilə bağlı proqramlardır.

Mühəndislik elmləri və texnologiyalarının inkişafı

Buraya təlimlər, eləcə də Dünya Günəş Proqramı da daxil olmaqla inkişaf üçün bərpa olunan enerji proqramı daxildir.

Davamlı inkişaf üçün elm və texnologiya siyasəti

Təsdiqlənmiş qərar qəbuletmə mexanizmləri, metodologiyaları, təlimat və normalardan istifadə etməklə ölkələrə elm siyasətinin inkişafında köməklik edilməsi nəzərdə tutulur. Elmi ictimaiyyətin və gənclərin cəlb edilməsinə, elmin populyarlaşdırılmasına və vətəndaş cəmiyyətinin digər imkanlarından istifadəyə böyük diqqət yetirilir.

Son zamanlar UNESCO-nun etik və sosial məsələlərə, elm və texnologiyanın tətbiqinə diqqəti artıb.

Sosial və Humanitar Elmlər

Yaxın keçmişdə, bu istiqamət siyasi və ideoloji mübarizənin əsas meydanı olduğu bir vaxtda, məhz burada iki əsas ictimai-siyasi sistem ictimai inkişafın fundamental məsələlərində: sülh və beynəlxalq təhlükəsizlik problemlərində bir-birinə ən açıq şəkildə qarşı çıxırdı. , dünyanın formalaşması ictimai rəy tərksilah, müstəmləkəçilik, irqçilik və aparteidə qarşı mübarizə lehinə. Eyni zamanda, burada, çox zərif olan bu sahədə illər keçdikcə bir-birini daha yaxşı anlamaq, həll olunmayan görünən situasiyalardan konstruktiv çıxış yolları tapmaq istəyi özünü büruzə verməyə başladı.

Bu gün bu istiqamət sülhün, sosial-iqtisadi inkişafın, insan hüquqlarının müdafiəsinin, demokratiya mədəniyyətinin inkişafı və praktiki həyata keçirilməsinin xidmətinə verilir. Qarşıdurmadan sonrakı dövr gündəmdən çıxarılmasa, nüvə müharibəsi təhlükəsini və beynəlxalq gərginliyi xeyli geri itələdi. əlverişli şərait dövlətlər və xalqlar arasında hərtərəfli qarşılıqlı fəaliyyət üçün. Lakin günümüzün reallığının göstərdiyi kimi, bu, lokal və regional münaqişələrin, dözümsüzlüyün, ayrı-seçkiliyin təhlükələrini aradan qaldıra bilmədi, hətta bəzi bölgələrdə neonasionalizm və terror dalğasının yaranmasına səbəb oldu. Ona görə də əsas nizamnamə vəzifəsi – “dünya ideyalarının insanların şüurunda kök salmaq” hələ də aktuallığını itirməyib. Dünyada gedən dəyişiklikləri nəzərə alaraq bu əsər yeni məzmunla dolur, yeni konturlar alır. Aşağıdakı sahələrdə aparılır:

Elm və texnologiyanın etikası

Elm və texnikanın tərəqqisi ilə əlaqədar yaranan ən mühüm etik problemlərin təhlili istiqamətində xeyli iş aparılır. YUNESKO həyat elmləri və sağlamlıq sahələrində etik problemlərin müzakirəsi üzrə aparıcı beynəlxalq beyin mərkəzinə çevrilmişdir. Bioetika üzrə Hökumətlərarası Komitəyə və Beynəlxalq Bioetika Komitəsinə əlavə olaraq, 2003-cü ildə Elmi Biliklərin Etikası üzrə Ümumdünya Komissiyası yaradılmışdır. İnsan Genomu və İnsan Hüquqları üzrə Ümumdünya Bəyannaməsi və İnsan Genetik Məlumatları üzrə Beynəlxalq Bəyannamə qəbul edilmişdir.

Məqsəd: YUNESKO-nun bioetika sahəsində aparıcı qurum kimi beynəlxalq rolunu daha da təsdiqləmək, YUNESKO-nu kosmik tədqiqatlar, davamlı inkişaf və formalaşma üzrə etik, intellektual və fənlərarası foruma çevirmək. informasiya cəmiyyəti.

İnsan hüquqlarının təşviqi və ayrı-seçkiliklə mübarizə

Tədbirlər inkişafda ölkələrə yardım etmək məqsədi daşıyır qanunun aliliyi. “Sülh mədəniyyəti” və “demokratiya mədəniyyəti” anlayışları irəli sürülüb, sosial elmlər sahəsində “Sosial transformasiyaların idarə edilməsi” beynəlxalq tədqiqat proqramı yaradılıb. Sülh, İnsan Hüquqları və Demokratiya Naminə Təhsil üzrə Kompleks Fəaliyyət Planı, eləcə də analoji istiqamətdə Ümumdünya Fəaliyyət Planı həyata keçirilir. Təhsil, elm, mədəniyyət və informasiya sahəsində insan hüquqlarının pozulması ilə bağlı şikayətlərə baxan və tez-tez pozulmuş insan hüquqlarının müdafiəsi üçün çox real tədbirlər görən Cenevrədəki İnsan Hüquqları Komitəsinə bənzər Konvensiyalar və Tövsiyələr Komitəsi var. Beləliklə, Komitə konsentrasiya düşərgələrində həbs edilən və sadist işgəncələrə məruz qalan minlərlə çilili təhsil, elm və mədəniyyət işçisini (onlar həbsxanadan sağ-salamat çıxmağa, bəzilərinin isə başqa ölkələrə getməsinə kömək etdilər) ölümdən xilas etdi. beynəlxalq konfranslarda və elmi məqalələr Sosial inkişaf, sosial yönümlü davamlı inkişaf problemlərinə, xüsusilə onun humanitar aspektlərinə: insan hüquqlarının müdafiəsi, insan potensialından səmərəli istifadə, irqçiliklə mübarizə, qadınlara və gənclərə qarşı ayrı-seçkiliyin aradan qaldırılmasına diqqət artır.

Perspektiv təhlil, fəlsəfə, humanitar elmlərvə humanitartəhlükə

Söhbət bəşər sivilizasiyasının inkişaf perspektivlərinin öyrənilməsindən və YUNESKO-nun proqnozlaşdırma forumu kimi rolunun artırılmasından gedir. Bu, YUNESKO-nun plan və proqramlarının hazırlanmasında, xüsusilə təhsil, elm, mədəniyyət, informasiya və kommunikasiya sahələrində elmi komponentin artırılması zərurəti ilə bağlıdır. Araşdırmalarla yanaşı, mütəmadi olaraq “21-ci əsrin görüşləri” və “21-ci əsrin dialoqları” forumlarının keçirilməsi nəzərdə tutulur.

BMT tərəfindən elan edilmiş Dünya Uşaqları üçün Sülh və Qeyri-zorakılıq Mədəniyyəti üzrə Beynəlxalq Onilliyin həyata keçirilməsində aparıcı qurum kimi YUNESKO-nun rolu gücləndirilir və sülhün, insanlığın möhkəmləndirilməsinə yönəlmiş tədbirlərin təşkili davam etdirilir. təhlükəsizlik, insani və davamlı inkişaf və demokratik prinsiplər davam edir.

Sosial transformasiyaların idarə olunması, beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatlarının, ilk növbədə, Fəlsəfə və Humanitar Elmlər üzrə Beynəlxalq Şuranın cəlb edilməsi ilə fəlsəfə, sosial və humanitar elmlər sahələrində beynəlxalq əməkdaşlığa dair bir sıra layihələr həyata keçirilir.

YUNESKO-nun sosial və humanitar elmlər sahəsindəki proqramları və fəaliyyəti vətəndaş cəmiyyətinin, demokratik hüquqi dövlət institutlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi, millətlərarası və regionlararası problemlərin həlli, sosial-iqtisadi inkişafın təkmilləşdirilməsi məqsədilə ən yaxşı dünya standartlarını və təcrübəsini öyrənməyə və istifadə etməyə imkan verir. sosial və humanitar elmlərin tədrisinin keyfiyyətini, davamlı inkişafın sosial və humanitar problemlərinin inkişafı və həllini sürətləndirmək.

mədəniyyət

Çoxları üçün YUNESKO ilk növbədə beynəlxalq mədəni əməkdaşlıqla əlaqələndirilir. Doğrudan da, bu YUNESKO yüksək nüfuz qazanmışdır. Onun mədəniyyət sahəsində siyasətin inkişafına, milli mədəniyyətlərin inkişafına, mədəni irsin qorunmasına, mədəni dəyərlər haqqında biliklərin yayılmasına verdiyi töhfələr hamıya məlumdur.

Hələ 1966-cı ildə Baş Konfransın 14-cü sessiyasında SSRİ-nin təşəbbüsü ilə bu günədək öz aktuallığını qoruyub saxlamış Beynəlxalq mədəni əməkdaşlığın prinsipləri haqqında Bəyannamə qəbul edilmişdir. 1976-cı ildə o, “Xalq kütlələrinin mədəni həyata töhfəsi haqqında” Tövsiyə və sülh və qarşılıqlı anlaşma amili kimi mədəni və elmi əməkdaşlığa dair bir sıra digər aktlarla tamamlandı.

Mədəniyyət sahəsində siyasətin inkişafında mühüm mərhələ 1970-ci ildə Venesiyada keçirilmiş Mədəniyyət Nazirlərinin birinci Hökumətlərarası Konfransı oldu. Onun tövsiyələri sonralar YUNESKO tərəfindən Avropada çağırılan mədəniyyət nazirlərinin regional konfranslarının qərarlarında öz əksini tapdı. , Asiya-Sakit okean regionu, Latın Amerikası və ərəb ölkələri. 1982-ci ildə Mexiko şəhərində 120 üzv dövlətin iştirakı ilə Mədəniyyət Nazirlərinin Ümumdünya Konfransı keçirilmiş, onun qərarları YUNESKO-nun və bir çox dövlətlərin mədəniyyət sahəsində fəaliyyətinin uzunmüddətli planlaşdırılması üçün əsas olmuşdur.

1988-ci ildə YUNESKO və Birləşmiş Millətlər Təşkilatı Ümumdünya Mədəniyyətin İnkişafı Onilliyini (WDC) qeyd etmək üçün birgə təşəbbüs irəli sürdü. Demək olar ki, dünyanın bütün dövlətləri tərəfindən bəyənilən və YUNESKO-nun mədəniyyət sahəsində fəaliyyətinin əsas istiqamətinə çevrilən FDC-nin geniş proqramının həyata keçirilməsinin əsas hissəsini YUNESKO öz üzərinə götürdü. Yüzlərlə layihə (“Mədəniyyət və İnkişaf”, “Mədəniyyət və Kənd təsərrüfatı”, və s.), mədəniyyətin vəziyyəti və inkişaf perspektivləri haqqında məlumatların toplanması və yayılması üçün dünyanın bütün ölkələri ilə xeyli iş görülmüş, təkmilləşdirilmiş beynəlxalq sistem mədəniyyətin inkişafı haqqında məlumat verdi və 27 May Dünya Mədəniyyətin İnkişafı Günü kimi qeyd olunmağa başladı.

1992-ci ildə BMT və YUNESKO-nun qərarlarına uyğun olaraq Mədəniyyət və İnkişaf üzrə Dünya Komissiyası yaradılmışdır. BMT-nin keçmiş baş katibi Peres de Kuelyarın rəhbərlik etdiyi Komissiya “Bizim yaradıcı müxtəlifliyimiz” adlı hesabat hazırlamış, onun işinin əsasını təşkil edən dünya mədəniyyətinin vəziyyətini təhlil etmiş və bir çox dövlətlər tərəfindən nəzərə alınmışdır. .

Son illərdə danışırıq UNESCO-nun mədəniyyət sahəsində normativ fəaliyyətinin gücləndirilməsi, habelə artıq qəbul edilmiş beynəlxalq hüquqi aktların daha səmərəli tətbiqi haqqında.

İş aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə aparılır:

· YUNESKO-nun Mədəni Müxtəliflik üzrə Ümumdünya Bəyannaməsinin həyata keçirilməsinə töhfə vermək və mədəniyyət siyasəti ilə inkişaf arasında əlaqələri gücləndirmək;

· Ümumdünya Mədəni və Təbii İrsin Mühafizəsi Haqqında Konvensiyanın həyata keçirilməsinin təşviq edilməsi (1972); mədəni irsin bütün formalarında qorunması yolu ilə mədəni müxtəlifliyin qorunması. 2003-cü ilə qədər YUNESKO-nun Ümumdünya İrs Siyahısına 128 ölkədə 754 mədəniyyət və təbiət obyekti daxildir, bunlardan 19-u Rusiyada, o cümlədən Moskva Kremli və Qırmızı Meydan, tarixi mərkəzi və Sankt-Peterburq ətrafındakı saray və park memarlığı abidələri. kilsə həyəti və bir sıra başqaları;

· Davamlı inkişafı təmin etmək məqsədilə incəsənət və sənətkarlığın təbliği; humanitar və iqtisadi inkişafda mədəni yaradıcılığın rolunun gücləndirilməsi.

2003-cü ildə YUNESKO-nun Baş Konfransı Qeyri-Maddi Mədəni İrsin Qorunması üzrə Beynəlxalq Konvensiyanı qəbul etmişdir. O, folklor və şifahi ənənələri, o cümlədən dilləri, tamaşaları, ritualları və festivalları, bacarıq və adətləri, ənənəvi sənətkarlıq. Dünya ədəbi şah əsərlərinin, eləcə də dünya kinematoqrafiyasının şah əsərlərinin kataloqlaşdırılması istiqamətində işlərə başlanılıb. Bəşəriyyətin qeyri-maddi irsinin reprezentativ siyahısı və bu irsin təcili xilasetmə tədbirlərinə ehtiyacı olan abidələrinin siyahısı tərtib edilir. Sualtı mədəni irsin mühafizəsi haqqında Konvensiya qəbul edilib.

Müharibə zamanı mədəni sərvətlərin mühafizəsi üzrə Haaqa Konfransına İkinci Protokolun, eləcə də mədəni sərvətlərin qeyri-qanuni dövriyyəsi haqqında Konvensiyanın tətbiqi istiqamətində iş aparılır. 2003-cü ildə Baş Konfrans mədəni irsin qəsdən məhv edilməsi ilə bağlı YUNESKO Bəyannaməsini qəbul etdi və bu vəhşiliyə qarşı yönəldi.

Müəlliflik hüququ və əlaqəli hüquqlar sahəsində YUNESKO-nun Konvensiyası və Tövsiyəsinin, həmçinin təhsil, elm və mədəniyyət materiallarının idxalına dair Florensiya Sazişinin icrası istiqamətində tədbirlər davam etdirilir. Mədəniyyətlərarası dialoqun genişləndirilməsi istiqamətində işlər xeyli intensivləşdirilir. İlk dəfə olaraq sülh və inkişaf üçün mədəni turizm, eləcə də ekoturizm proqramı var idi. Onların məqsədi: digər ölkələrin mədəniyyətləri və sivilizasiyaları ilə daha yaxşı tanış olmaq, onlar arasında qarşılıqlı anlaşmanı gücləndirmək.

Bolşoy Teatrının, Dövlət Ermitajının, Rusiya Dövlət Kitabxanasının yenidən qurulması və modernləşdirilməsi layihələrinin icrası uğurla davam edir.

Mədəniyyət siyasətinin inkişafında üzv dövlətlərə yardım əvvəlki kimi davam edir.

Rabitə və məlumat

Dünya postindustrial informasiya cəmiyyəti dövrünə qədəm qoyur. YUNESKO bunu bilik cəmiyyəti adlandırmağa üstünlük verir. Bütün hallarda bu cəmiyyətin əsas, müəyyənedici xüsusiyyəti informasiya və kommunikasiyadır. Yeni cəmiyyətin formalaşması artan qloballaşma prosesi şəraitində baş verir ki, bəzi müəlliflər bunu artıq imperializmin ən yüksək forması adlandırıblar. İnternet, peyk televiziyası, mobil əlaqə dövlətlərarası sərhədlər anlayışını keçmişə köçürmək. Sülhün qorunması üçün informasiya və kommunikasiya getdikcə daha vacib, bəzən həlledici olur (“informasiya müharibələri” anlayışı yaranıb və bəzi yerlərdə həyata keçirilməyə başlanıb). İnformasiya axınları bilavasitə iqtisadiyyatın inkişafına, cəmiyyətdə sosial ab-havanın formalaşmasına, onun mənəvi əsaslarına və s. nəhayət, gələcəyin cəmiyyətini yaratmaq.

YUNESKO-nun ən mühüm vəzifələrindən biri ideyaların sərbəst dövriyyəsini və informasiyaya universal çıxışı təşviq etməkdir. Bu baxımdan “İnformasiya və biliyə ədalətli çıxışın, xüsusən də ictimai sferada” və ya qısaca “İnformasiya hamı üçün” proqramı əsas proqramlardan birinə çevrilmişdir. Bura aşağıdakı sahələr daxildir:

· İnformasiya və biliyə çıxışı genişləndirmək üçün prinsiplərin, siyasətlərin və strategiyaların işlənib hazırlanması;

· Rəqəmsal uçurumun aradan qaldırılması üçün beynəlxalq çərçivənin yaradılması;

Etika ilə məşğul olmaq və sosial problemlər informasiya cəmiyyəti, mədəni və linqvistik müxtəlifliyin təşviqi;

· Qlobal portallar və mexanizmlər;

· Daha çox təşviq etmək ictimai çıxış məlumat üçün;

· İctimai yayımın gücləndirilməsi;

· Kitabxanaların, arxivlərin, informasiya xidmətlərinin və şəbəkələrinin, icma multimedia mərkəzlərinin rolunun gücləndirilməsi;

· Kadr hazırlığı;

· İfadə, media və demokratiya azadlığı;

· Rabitə və informasiyanın inkişafı üçün strategiya və layihələr;

· Təkmilləşdirmə peşə təlimləri rabitə və informasiya texnologiyaları sahəsində.

Qlobal miqyasda dil müxtəlifliyini nəzərə alsaq informasiya şəbəkələri və kiberməkanda informasiyaya universal çıxış zəmanəmizin mərkəzi məsələlərindəndir və biliyə əsaslanan cəmiyyətin inkişafı üçün həlledici ola bilər, 2003-cü ildə 190 dövlətin Baş Konfransı çoxdilliliyin təşviqi və istifadəsinə dair hökumətlərarası Tövsiyə qəbul etmişdir. kiberməkana universal çıxış, o cümlədən Rəqəmsal İrsin Qorunması üzrə Xartiya, kommunikasiya sahəsində strategiyamızın əsas aləti olan Kommunikasiyanın İnkişafı üzrə Beynəlxalq Proqramın rolu və əhəmiyyəti artırılmışdır.

İndi yeni rabitə və kompüter texnologiyaları elmi-texniki tərəqqinin ön sıralarına daxil olmuşdur. Onların böyük gələcəyi var. YUNESKO isə bu sahədə öz fəaliyyəti ilə həm inkişaf etmiş, həm də inkişaf etməkdə olan ölkələrə əvəzsiz yardım göstərir.

5 . RUSİYA VƏYUNESKO: əməkdaşlığın əsas istiqamətləri

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhsil, Elm və Mədəniyyət Təşkilatı (UNESCO) BMT sisteminin ixtisaslaşmış qurumlarının ən böyüyü olan beynəlxalq hökumətlərarası təşkilatdır. Rəsmi yaranma tarixi 4 noyabr 1946-cı ildir.

SSRİ 1954-cü ildə YUNESKO-ya daxil olub. Rusiya 1991-ci ildə SSRİ-nin varisi kimi YUNESKO-ya üzvlüyünü təsdiqləyib və YUNESKO-nun BMT sistemində möhkəmlənməsinin, onun dünya intellektual mərkəzi kimi əhəmiyyətinin artırılmasının tərəfdarıdır. Rusiyanın müntəzəm büdcəyə illik töhfəsi təxminən 4 milyon dollardır.

30 oktyabr 2000-ci il Prezident Rusiya Federasiyası V.V. YUNESKO ilə münasibətlərimiz tarixində ilk dəfə olaraq Putin Təşkilatın mənzil-qərargahına baş çəkdi. Bu yaxınlarda Rusiya Federasiyası Prezidenti ilə 4 görüş keçirdi CEO YUNESKO. Təşkilatın rəhbərliyi ilə siyasi dialoqun bu səviyyədə olması müsbət nəticələr verir.

Ölkəmizin YUNESKO-da yüksək nüfuzunun göstəricisi onun daimi olaraq İcraiyyə Şurasına seçilməsidir. 29 sentyabr - 17 oktyabr 2003-cü ildə keçirilmiş UNESCO Baş Konfransının 32-ci sessiyasında Rusiyanın nümayəndəsi YUNESKO-nun İcraiyyə Şurasının sədr müavini vəzifəsinə seçilmişdir. Rusiya həmçinin aşağıdakı əsas proqramların rəhbər orqanlarının üzvüdür: Beynəlxalq Hidroloji Proqramın Hökumətlərarası Şurası, YUNESKO-nun İnsan və Biosfer Proqramının Beynəlxalq Əlaqələndirmə Şurası və Bədən Tərbiyəsi və İdman üzrə Hökumətlərarası Komitə (CIGEPS). Eyni zamanda, Rusiya YUNESKO-nun “İnformasiya hamı üçün” Proqramının Beynəlxalq Şurasında, YUNESKO-nun Hökumətlərarası Okeanoqrafiya Komissiyasının İcraiyyə Şurasında, Beynəlxalq Geologiya Proqramının Elmi Şurasında və Beynəlxalq Geologiya Proqramının Hökumətlərarası Şurasında üzvlüyünü saxlamışdır. Rabitələrin inkişafı.

Son illərdə YUNESKO-nun Rusiyada mövcudluğu xeyli güclənmiş, əlaqələrin formaları və coğrafiyası genişlənmişdir. 1994-cü ildən Moskvada UNESCO-nun ofisi fəaliyyət göstərir. 1998-ci ildə Rusiya paytaxtında YUNESKO-nun Təhsildə İnformasiya Texnologiyaları İnstitutu fəaliyyətə başlayıb.

UNESCO Rusiyada təhsil sisteminin islahatına yardım edir və rus fundamental elminə yardım göstərir. 38-də daha yüksək təhsil müəssisələrielmi mərkəzlərÖlkəmizin müxtəlif bölgələrində YUNESKO-nun kafedraları yaradılmışdır. Çeçenistan Respublikasında təhsil sisteminin bərpası sahəsində əməkdaşlıq haqqında Saziş imzalanıb. 2001-ci ildə Rusiya Ümumdünya İrs Komitəsinə seçildi. Bu, ölkəmizin mədəniyyət, tarixi və təbiət abidələrinin populyarlaşdırılmasına multiplikativ effekt verir. Rusiyanın 19 ən mühüm obyekti Ümumdünya Mədəni və Təbii İrs Siyahısına daxil edilib (o cümlədən Sankt-Peterburqun tarixi mərkəzi, Moskva Kremli və Qırmızı Meydan, Velikiy Novqorod, Vladimir, Suzdal, Kiji, Baykal gölü, Kamçatka abidələri). vulkanlar, Komi meşələri, Altay dağları və s.).

YUNESKO Ermitajın bərpasına beynəlxalq ekspertlərin və sponsorların cəlb edilməsində mühüm rol oynayır (rekonstruksiya, bərpa və təlim daxil olmaqla 13 əsas istiqamət üzrə yardım göstərilir).

YUNESKO-nun köməyi ilə Rusiya Dövlət Kitabxanası binanın yenidən qurulmasının ikinci mərhələsini başa çatdırıb, kitabxananın kompüterləşdirilməsi və elektron kataloqunun yaradılması işləri aparılır.

Təşkilatın himayəsi altında Böyük Teatrın əsas binasının yenidən qurulmasının müfəssəl planının layihəsi hazırlanır, beynəlxalq tərəfdaşlar və potensial sponsorların axtarışı aparılır.

"Sülh mədəniyyətinə doğru" transdissiplinar layihə çərçivəsində "Rusiyada sülh mədəniyyəti - 2000-ci il" adlı genişmiqyaslı proqram həyata keçirilmiş, onun nəticələrindən "Sülh mədəniyyətinin formalaşması" Federal Hədəf Proqramının qəbulunda istifadə edilmişdir. Rusiya cəmiyyətində tolerant şüurun münasibətləri və ekstremizmin qarşısının alınması".

Rusiyanın təşəbbüsü ilə YUNESKO-nun Baş Konfransının 32-ci sessiyasında Fundamental Elmlər üzrə Beynəlxalq Proqram yaradılmışdır.

2001-ci ildən “Volqa-Xəzər regionunun davamlı inkişafı” adlı geniş miqyaslı fənlərarası layihə üzərində iş aparılır.

Rusiya ilə Təşkilat arasında əməkdaşlıq Rusiya Federasiyasının Xarici İşlər Naziri S.V.-nin sədrliyi ilə UNESCO üzrə Rusiya Federasiyasının İdarələrarası Komissiyası tərəfindən əlaqələndirilir. Lavrov. Komissiyanın tərkibinə bir sıra nazirliklərin, idarələrin və təşkilatların rəhbərləri, habelə Rusiyanın görkəmli elm, mədəniyyət və təhsil xadimləri daxildir.

Rusiya Hökumətlərarası Okeanoqrafiya Komissiyasının (BOK) İcraiyyə Şurasında, Beynəlxalq Hidroloji Proqramın Hökumətlərarası Şurasında (IHP), İnsan və Biosfer Proqramının Beynəlxalq Əlaqələndirmə Şurasında (MAB) və Beynəlxalq Okeanoqrafiya Komissiyasının Elmi Şurasında təmsil olunur. Əsas Elmlər Proqramı (IBSP).

6 . Əsas proqramlarYUNESKOVRRusiya

Aktiv əlaqə rus elmi UNESCO-nun proqram fəaliyyətinə rus dilinin həyata keçirilməsində Təşkilatın ekspert dəstəyini almaq imkanı yaradır elmi layihələr, beynəlxalq elmi əməkdaşlıqda və elmi informasiya mübadiləsində iştirakımızın genişləndirilməsi, digər ölkələrin intellektual və maddi-texniki potensialının cəlb edilməsi, ən son elmi tədqiqatların nəticələri və metodlarına çıxış əldə etmək vasitəsi kimi xidmət edir.

Beynəlxalq Hidroloji Proqram (IHP)

Su ehtiyatları və əlaqəli ekosistemlər Sektor üçün əsas prioritetdir təbiət elmləri. YUNESKO-nun bu istiqamətdə fəaliyyəti yeddinci mərhələ (2008-2013) çərçivəsində həyata keçirilir. Beynəlxalq Hidroloji Proqram(IHL).

IHP-nin əsas vəzifələri insan ehtiyaclarını ödəmək üçün su ehtiyatlarının idarə edilməsi üçün siyasət tövsiyələrini formalaşdırmaq və Birləşmiş Millətlər Sisteminin Dünya Su Qiymətləndirilməsi Proqramının (WWAP) həyata keçirilməsində aparıcı rol oynamaqdan ibarətdir.

Proqram su ehtiyatlarının həssaslığını və onlarla bağlı münaqişələrin səbəblərini başa düşməyi, habelə onların qarşısının alınmasına və ya həllinə töhfə verən birgə yanaşmaların və vasitələrin işlənib hazırlanmasına yönəlib. effektiv idarəetmə su ehtiyatları.

IHP-VII-nin birinci ikiillik üçün həyata keçirilməsi üzrə iş planının icrası zamanı əsas diqqət şirin su qıtlığı problemlərinə, quraqlıq və daşqınların nəticələrinə, milli və regional səviyyədə kadr hazırlığına və potensialın gücləndirilməsinə yönəldilib. yeraltı su ehtiyatlarının qiymətləndirilməsi və inkişafı sahəsi, iqlim dəyişikliyinin şirin su ehtiyatlarının strukturuna və ehtiyatlarına təsiri.

Rusiyanın UNESCO IHP-də iştirakını Roshidromet A.V.-nin rəhbəri olduğu İHP Milli Komitəsi təmin edir. Frolov (Rusiya Federasiyasının YUNESKO üzrə Komissiyasının üzvü).

Komitə Rusiya Federasiyasının YUNESKO üzrə Komissiyası ilə sıx əməkdaşlıq edərək, elmi və təhsil layihələrinin həyata keçirilməsinə, habelə Rusiyada beynəlxalq elmi tədbirlərin hazırlanmasına və keçirilməsinə kömək edir. müxtəlif məsələlər hidrologiya.

Rusiya YUNESKO-nun IHP Hökumətlərarası Şurasının üzvüdür.

Rusiya üçün məna:

Proqram unikaldır, dünya təcrübəsində analoqu yoxdur. Onun çərçivəsində rusiyalı alimlər belə prioritetlər üzrə çoxtərəfli layihələrdə iştirak etmək imkanı əldə ediblər qlobal problemlər iqlim dəyişikliyinin su ehtiyatlarına təsiri, su eroziyası, kanal deformasiyaları və s. kimi böyük elmi və praktik əhəmiyyətə malik olan Dünya Su Ehtiyatları Atlasının yaradılmasına mühüm töhfə vermişlər.

YUNESKO-nun İnsan və Biosfer Proqramı (MAB)

MAB proqramı 1971-ci ildə sahədə yaranan qlobal ziddiyyətləri həll etmək üçün yaradılmışdır mühit və inkişaf.

Proqramın bir hissəsi kimi bütün dünyada bütün əsas dünya ekosistemlərini əhatə edən biosfer qoruqları (BR) şəbəkəsi yaradılmışdır. Qoruqların hər biri ən azı bir mühafizə olunan ərazidən, eləcə də ona bitişik bufer zonadan və əməkdaşlıq zonasından ibarətdir. Ümumilikdə, 2009-cu ilin dekabr ayına olan məlumata görə, in World Wide Web 107 ölkədə 553 biorezerv daxildir.

Rusiya Elmlər Akademiyasının Ural Bölməsinin Bitki və Heyvan Ekologiyası İnstitutunun direktoru akademik V.N.-nin rəhbərliyi ilə. Bolşakova (Rusiya Federasiyasının YUNESKO üzrə Komissiyasının üzvü) MAB Proqramının Rusiya Komitəsi (RC) uğurla işləyir. Rusiya nümayəndəsi, RK MAB sədrinin müavini V.M. Neronov Proqramın rəhbər orqanı - Beynəlxalq Əlaqələndirmə Şurasının vitse-prezidentidir.

Komitə Rusiya Federasiyasını iki regional MAB şəbəkəsində - Avropa və Şərqi Asiyada təmsil edir.

Rusiyadakı biosfer qoruqları

Biosfer qoruqları YUNESKO-nun İnsan və Biosfer Proqramı (MAB) çərçivəsində beynəlxalq səviyyədə tanınmış yerüstü və ya sahilyanı ekosistemlərin əraziləridir. Onlar insan və təbiət arasında optimal əlaqəni təşviq etmək və nümunə göstərmək məqsədi daşıyır.

Hazırda 39 Rusiya BR-si Ümumdünya Biosfer Qoruğu Şəbəkəsinə daxildir. Bio ehtiyatların inkişafı və idarə edilməsi ilə bağlı fəaliyyətlər ilk növbədə Madrid Fəaliyyət Planının (MAP) müddəaları ilə müəyyən edilir - 3-cü Ümumdünya Konqresi tərəfindən təsdiq edilmiş “Biosferin Gələcəyi. Dayanıqlı İnkişaf üçün YUNESKO-nun Biosfer Qoruqları” (4-8 fevral 2008-ci il, Madrid). Sevilya Strategiyasına əsaslanaraq, IPOA bəzi müddəalarını sadələşdirməyi və onların yaratdığı problemləri həll etmək üçün innovativ yanaşmalar təklif etməyi hədəfləyir. gələcək inkişaf BR.

Rusiya üçün məna:

Biosfer qoruqları Rusiyanın Bioloji Müxtəliflik haqqında Konvensiyadan, Ümumdünya Mədəni və Təbii İrsin Mühafizəsi Konvensiyasından irəli gələn öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi, Rusiyanın ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində ikitərəfli və beynəlxalq əməkdaşlığı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Rusiya biosfer qoruqlarının siyahısı

Qoruğun adı

Ümumdünya İnternet şəbəkəsinə daxil olma ili

qafqazlı 3

Prioksko-Terrasnı

Sixote-Alinsky*

Mərkəzi Qara Yer

Həştərxan

Kronotski*

Laplandiya

Peçoro-İlıçski*

Sayano-Şuşenski

Soxondinski

Voronej

Mərkəzi Meşə

Baykal*

Barguzinski*

Mərkəzi Sibir

Qara Torpaqlar

Taimyr

Ubsunur hövzəsi*

Dahurian

Teberdinski

Katunski*

Qeyri-Rus-Desnyanskoye Polissya

Visimski

Vodlozerski Milli Parkı

Komandir adaları

darvinist

Nijni Novqorod Zavoljye-Kerjenski

Ugra Milli Parkı

Smolensk Lakeland

milli park

Uzaq Şərq Dəniz

Kedrovaya Pad

Valday

milli park

Kenozerski

milli park

Xanka biosferi (Xanka gölü)

Böyük Voljsko-Kamski

Orta Volqa

Rostov

Altay dili*

Beynəlxalq Geologiya Proqramı (IGCP)

IGCP təbii mühitin və onun ehtiyatlarının geologiya, tədqiqat və mühafizəsi sahəsində YUNESKO-nun ən qədim proqramlarından biridir. Proqram 30 ildən artıqdır uğurla inkişaf etdirilir və 150-dən çox ölkədən olan mütəxəssisləri əhatə edir. Rus alimləri 25 layihənin (38 aktiv layihədən) bəzilərinin rəhbəri olmaqla, tədqiqatlarda iştirak edirlər.

Oxşar Sənədlər

    Qazaxıstan Respublikası ilə YUNESKO arasında onun fəaliyyətinin əsas sahələrindən biri - təhsil və mədəniyyət sahəsində əməkdaşlıq və qarşılıqlı əlaqə prosesini xarakterizə edən tarixi hadisələr. Qazaxıstanda həyata keçirilən UNESCO təhsil proqramları, onların səmərəliliyi.

    dissertasiya, 06/06/2015 əlavə edildi

    YUNESKO-nun yaranma tarixi; təhsil, təbiət, sosial və humanitar elmlər, mədəniyyət, rabitə və informasiya sahəsində fəaliyyəti. Təşkilatın büdcəsi və strukturu, onun idarəetmə orqanları və mədəni və təbii irsin mühafizəsi proqramları.

    test, 22/10/2012 əlavə edildi

    Beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları: konsepsiyanın mahiyyəti, hüquqi statusu və yaranma tarixi. YUNESKO-nun beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatı kimi fəaliyyətinin mahiyyəti, strukturunun xüsusiyyətləri. YUNESKO-nun beynəlxalq mədəniyyət layihələrində iştirakı.

    xülasə, 23/01/2014 əlavə edildi

    YUNESKO-nun təhsil sahəsində informasiya ayrı-seçkiliyinə, irqi və digər ayrı-seçkilik növlərinə qarşı mübarizəsi. Təhsil, elm və mədəniyyət sahəsində dövlətlər arasında əməkdaşlığı inkişaf etdirməklə sülhün və beynəlxalq təhlükəsizliyin təşviq edilməsi.

    nəzarət işi, 21/11/2010 əlavə edildi

    Ümumdünya Mədəni və Təbii İrsin Mühafizəsi haqqında Konvensiyanın YUNESKO tərəfindən qəbul edilməsi və iştirakçı ölkələr tərəfindən ratifikasiyası. “Ümumdünya İrs Saytı Statusunun” üstünlükləri: unikal təbii komplekslərin qorunub saxlanmasının və onların nüfuzunun artmasının qarantiyası.

    təqdimat, 12/14/2011 əlavə edildi

    İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatına (İƏT) üzv ölkələrin yaranma tarixi, strukturu və tərkibi, fəaliyyət istiqamətləri. İƏT-in tərkibinin genişləndirilməsi, dövlətlərarası münasibətlər sistemində İƏT-in rolu və yeri haqqında onun üzvlərinin fikir ayrılığı problemi.

    xülasə, 03/02/2011 əlavə edildi

    YUNESKO-nun yaranma tarixi, onun məqsəd və vəzifələri. Ümumdünya Mədəni və Təbii İrsin Mühafizəsi haqqında Konvensiya. Planetin tarixi və mədəni sərvətlərinin qorunması üçün müddəalar. Rusiyanın iştirakı beynəlxalq proqramlar təhsilin, elmin, mədəniyyətin inkişafı.

    dissertasiya, 23/11/2010 əlavə edildi

    İnterpolun yaranması və yaranma tarixi. İnterpolun tərkibi, strukturu və fəaliyyəti. İnterpolla bir sıra digər üzv dövlətlər arasında əməkdaşlıq problemləri. RF Beynəlxalq Cinayət Polis Təşkilatının fəaliyyətində İnterpol.

    mücərrəd, 30/09/2010 əlavə edildi

    APEC fəaliyyətinin xüsusiyyətləri (Asiya-Sakit okean əməkdaşlığı): tarixi, prinsipləri, strukturu, məqsəd və vəzifələri. Müasir dünya iqtisadiyyatında APEC-in rolu, əsas göstəricilər. APEC-in Rusiya ilə qarşılıqlı fəaliyyətinin təhlili, əməkdaşlıq sahələri.

    kurs işi, 03/11/2012 əlavə edildi

    YUNESKO beynəlxalqdir, BMT-nin yaradılması, əsas idarəetmə orqanları ilə tanışlıq üzrə ixtisaslaşmışdır. Beynəlxalq təşkilatın prioritet fəaliyyət istiqamətlərinin kritik xarakteristikası: dünyanın və təhlükəsizliyin tanınması, ilkin kursların ekvivalentliyinin tanınması.

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. "Polis haqqında" Federal Qanunun 2-si polis fəaliyyəti aşağıdakı əsas istiqamətlərdə həyata keçirilir:

  • (1) fərdin, cəmiyyətin, dövlətin qeyri-qanuni təcavüzlərdən qorunması;
  • (2) cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması və qarşısının alınması;
  • (3) cinayətlərin açılması və açılması, cinayət işləri üzrə araşdırma aparılması;
  • (4) şəxslərin axtarışı;
  • (5) inzibati xətalar haqqında işlər üzrə icraat, inzibati tənbehlərin icrası;
  • (6) ictimai yerlərdə hüquq-mühafizə;
  • (7) yol təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
  • (8) silah alveri sahəsində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarət;
  • (9) xüsusi detektiv (əməliyyat) və təhlükəsizlik fəaliyyəti sahəsində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə riayət olunmasına nəzarət;
  • (10) əmlakın və obyektlərin, o cümlədən müqavilə əsasında mühafizəsi;
  • (11) zərərçəkmişlərin, şahidlərin və cinayət prosesinin digər iştirakçılarının, hakimlərin, prokurorların, müstəntiqlərin, hüquq-mühafizə və nəzarət orqanlarının vəzifəli şəxslərinin, habelə digər müdafiə olunan şəxslərin dövlət müdafiəsi;
  • (12) məhkəmə ekspertizasının həyata keçirilməsi.

Şəxsin, cəmiyyətin, dövlətin qanunsuz qəsdlərdən qorunması. Cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması və qarşısının alınması. Burada bir şəxs Rusiya Federasiyasının ərazisində yerləşən hər şeyi və Rusiya Federasiyasının hər bir vətəndaşını nəzərdə tutur. xarici vətəndaş, vətəndaşlığı olmayan şəxs.

Cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması cinayətkarlıqla mübarizə sahəsində hüquq-mühafizə orqanlarının prioritet istiqamətlərindən, polisin əsas vəzifələrindən biridir. Bu, tərəfindən həyata keçirilən xüsusi profilaktik tədbirlər kompleksidir struktur bölmələri və polis əməkdaşları öz səlahiyyətləri daxilində:

  • 1) cinayətlərin və inzibati xətaların törədilməsinə şərait yaradan halların müəyyən edilməsi, habelə onların aradan qaldırılması və zərərsizləşdirilməsi üçün tədbirlərin görülməsi;
  • (2) cinayət törətməyə meylli şəxslərin müəyyən edilməsi və onların cinayət hücumlarının qarşısını almaq üçün onlara qabaqlayıcı təsir göstərmək;
  • (3) gözlənilən cinayətlərin qarşısının alınması (profilaktikası);
  • (4) cinayətə cəhdin qarşısının alınması (yəni cinayətin törədilməsinə bilavasitə yönəlmiş qəsdən hərəkətlərin və ya hərəkətsizliyin qarşısının alınması);
  • (5) cinayətlərin və inzibati xətaların törədilməsinə mane olan şəraitin yaradılması.

Cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması və qarşısının alınması kimi polis fəaliyyətinin əsas sahəsi, bir tərəfdən, geniş şərhə məruz qalır, digər tərəfdən isə, polisin öz hüquqpozmalarının yurisdiksiyası ilə məhdudlaşmalıdır. . Nəinki qanunvericinin bu anlayışa daxil etdiyi mənada cinayətlər və inzibati xətalar polis tərəfindən xəbərdarlığa, hətta daha çox təzyiqə məruz qalır.

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 14-cü maddəsi cinayət cəza təhlükəsi ilə Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi ilə qadağan edilmiş təqsirli ictimai təhlükəli əməl tanınır. İnzibati xəta müvafiq olaraq fiziki şəxsin qanunsuz, təqsirli hərəkəti (hərəkətsizliyi) və ya hüquqi şəxs, bunun üçün Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının inzibati xətalar haqqında qanunları inzibati məsuliyyət müəyyən edir (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 2.1-ci maddəsinin 1-ci hissəsi).

Polis isə təkcə cinayət və hüquqpozmaların deyil, həm də cinayət və ya cinayət olmayan bəzi cinayətlərin qarşısını almalı və qarşısını almalıdır. inzibati xətalar ictimai təhlükəli və (və ya) ictimai zərərli əməllər. Bunlara, məsələn, dəli şəxslərin və ya əməlin törədildiyi vaxt cinayət və ya inzibati məsuliyyətə cəlb oluna biləcək yaş həddinə çatmamış şəxslərin hərəkətləri daxil edilməlidir. Bu hərəkətlər, habelə cinayətlər, habelə digər hüquqpozmalar polisin qarşısını almaq və qarşısını almaq üçün yalnız qanunlarla (digər normativ hüquqi aktlarla) müəyyən edilmiş səlahiyyətləri daxilində hüquq və borcludurlar.

Cinayətlərin müəyyən edilməsi və açılması, cinayət işlərində istintaqın aparılması. Təkcə polis deyil, ibtidai istintaq orqanları, eləcə də bəzi digər hüquq-mühafizə orqanları cinayətlərin üzə çıxarılması və açılması, hətta istintaqın aparılması ilə də məşğuldurlar.

"Polis haqqında" Federal Qanun polisə əməliyyat-istintaq, axtarış və cinayət-prosessual fəaliyyəti həyata keçirmək hüququ verir.

Şəxslərin axtarışı.Şəxslər nəzərdə tutur:

  • (1) cinayət törətmiş və ya onları törətməkdə şübhəli bilinən və təqsirləndirilən şəxslər;
  • 2) təhqiqat, ibtidai istintaq və ya məhkəmə orqanlarından gizlənən şəxslər;
  • (3) sosial reabilitasiyaya ehtiyacı olan yetkinlik yaşına çatmayanların ailələrini və ya ixtisaslaşdırılmış müəssisələrini özbaşına tərk etmiş yetkinlik yaşına çatmayanlar;
  • (4) təhsili idarəetmə orqanının qapalı tipli xüsusi təhsil və təhsil müəssisələrini özbaşına tərk etmiş yetkinlik yaşına çatmayanlar;
  • 5) məhkəmə tərəfindən onlara qarşı tibbi xarakterli məcburi tədbirlərin və ya tərbiyəvi təsir göstərən məcburi tədbirlərin icrasından yayınan şəxslər;
  • (6) psixi pozğunluğun olması səbəbindən məhkəmənin qərarı ilə məcburi xəstəxanaya yerləşdirmədən yayınan şəxslər;
  • (7) itkin düşmüş şəxslər.

Polis yuxarıda göstərilən şəxslərin axtarışını müstəqil həyata keçirməklə yanaşı, axtarış və həbsdə penitensiar sistemin müəssisə və orqanlarına da kömək etməlidir:

  • (1) həbsdən qaçmış şəxslər;
  • (2) cinayət cəzasını çəkməkdən yayınan şəxslər;
  • 3) cəzanın çəkilmə yerinə göndərilməsi haqqında əmri almaqdan yayınan şəxslər;
  • (4) cəzanın çəkilmə yerinə göndərilməsi haqqında əmrdə müəyyən edilmiş müddətdə cəzanın çəkildiyi yerə gəlməmiş şəxslər.

Polisin nəzərdə tutulan əsas fəaliyyət sahəsini həyata keçirmək imkanını təmin etmək üçün aşağıdakı hüquqlar verilmişdir:

  • (1) cinayət törətmiş və ya onları törətməkdə şübhəli bilinən və təqsirləndirilən şəxslərin, itkin düşmüş şəxslərin, axtarışı "Polis haqqında" Federal Qanunla polisə həvalə edilmiş digər şəxslərin axtarışı elan edir və onların axtarışı üçün tədbirlər görür;
  • (2) əməliyyat-axtarış tədbirlərini həyata keçirmək; əməliyyat-axtarış tədbirləri zamanı sənədləri, əşyaları, materialları və mesajları götürmək və federal qanunla nəzərdə tutulmuş digər hərəkətləri etmək;
  • (3) axtarışda olduqlarına inanmağa əsas verən sübutlar olduqda, habelə federal qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda onların tutulması üçün əsaslar olduqda, vətəndaşların şəxsiyyət sənədlərini yoxlamaq;
  • (4) vətəndaşları çatdırmaq, yəni. onların zorla köçürülməsini həyata keçirmək, Yalnız heyət vətəndaşın tutulması məsələsini həll etmək üçün (həll etmək mümkün olmadıqda) ərazi orqanına və ya polis bölməsinə, bələdiyyə orqanının binasına, başqa idarəyə bu məsələ yerində); vətəndaşın təhqiqat, təhqiqat və ya məhkəmə orqanlarından qaçmış və ya cinayət cəzasının icrasından yayındığı, yaxud xəbərsiz itkin düşmüş şəxs kimi axtarışda olduğunu düşünməyə əsas olduqda onun şəxsiyyətinin müəyyən edilməsi;
  • 5) təhqiqat, ibtidai istintaq və ya məhkəmə orqanlarından qaçmış şəxslərin, itkin düşmüş şəxslərin axtarışı üçün məlumat yerləşdirmək üçün kütləvi informasiya vasitələrinin və internet informasiya-telekommunikasiya şəbəkəsinin imkanlarından pulsuz istifadə etmək;
  • 6) axtarışda olan şəxsləri müvafiq orqanlara, idarələrə və ya həmin orqan və müəssisələrin vəzifəli şəxslərinə təhvil verilənə qədər tutmaq;
  • 7) ərazi orqanının rəhbərinin və ya onu əvəz edən şəxsin qərarı ilə həbsdən qaçmış şəxslər və cinayət cəzasını çəkməkdən yayınan şəxslər axtarılarkən ərazinin ərazilərinin mühasirəyə alınmasını (bağlanmasını) həyata keçirmək;
  • (8) axtarışda olan şəxslər haqqında məlumat banklarına daxil etmək;
  • (9) "Polis haqqında" Federal Qanunla axtarışı polisə həvalə edilmiş şəxslərin axtarışı üçün digər səlahiyyətləri həyata keçirmək.

İnzibati xətalar haqqında işlər üzrə icraat, inzibati tənbehlərin icrası. Bu, polisin, onun səlahiyyətli vəzifəli şəxslərinin polisin səlahiyyətinə aid edilmiş hər bir inzibati xəta halının hərtərəfli, tam və vaxtında aydınlaşdırılması, onun qanunvericiliyə uyğun həll edilməsində inzibati və prosessual normalarla tənzimlənən fəaliyyətidir. çıxarılmış qərarın icrasını təmin edən, habelə bu cinayətin törədilməsinə şərait yaradan səbəb və şəraiti müəyyən edən qanun.

İnzibati xətalar haqqında işlərə baxılması Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi ilə tənzimlənir. Ümumilikdə, polis məmurları Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 220-dən çox maddəsi üzrə protokol tərtib etmək hüququna malikdirlər. Polisin səlahiyyətlərinə çox vaxt məsuliyyəti Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş inzibati xətalar haqqında işlərə dair protokolların tərtib edilməsi də daxildir. İnzibati xətalar haqqında işlərə bilavasitə baxılması üzrə polisin səlahiyyətləri kifayət qədər genişdir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə (23.3-cü maddə) yurisdiksiyasında olan vətəndaşlar, vəzifəli şəxslər və hüquqi şəxslər tərəfindən törədilən 70-dən çox inzibati xəta növü daxildir.

İctimai yerlərdə asayişin təmin edilməsi. Bu, ictimai (ictimai) yerlərdə və vətəndaşların ictimai və ya şəxsi təhlükəsizliyinə yaranan təhlükə barədə məlumat olduqda, digər yerlərdə isə orada qüvvədə olan qanunvericiliyə riayət olunmasına nəzarət və bilavasitə həyatının, sağlamlığının qorunmasına yönəldilmiş tədbirlər həyata keçirilir. , şərəf, insan ləyaqətini, fiziki və hüquqi şəxslərin əmlakını, digər hüquq və azadlıqlarını, cəmiyyətin və dövlətin mənafelərini cinayət, inzibati məsuliyyətə cəlb edilən qəsblərdən və ictimai təhlükəli hadisələrdən.

Küçələr, stadionlar, meydanlar, parklar, meydanlar, magistral yollar, ictimai nəqliyyat vasitələri, yaşayış məhəllələri və qeyri-müəyyən sayda şəxslərin girə biləcəyi digər yerlər ictimai (ictimai) yerlərdir.

İctimai asayişin mühafizəsini bilavasitə həyata keçirən polisin əsas struktur elementi - polis patrul xidməti(PPSP). Xüsusi funksiyaların məhdud dairəsini həyata keçirən digər xidmətlərdən fərqli olaraq, PPSP müəyyən dərəcədə polisə həvalə edilmiş demək olar ki, bütün vəzifələrin həllində iştirak edir. Funksiyalarının həcminə və sayına görə kadr PPSP universal və ümumilikdə ən çox sayda polis xidmətidir.

Yol təhlükəsizliyinin təmin edilməsi. 10 dekabr 1995-ci il tarixli 196-FZ nömrəli "Yol təhlükəsizliyi haqqında" Federal Qanunun həyata keçirilməsi dövlət nəzarəti və qaydalara, standartlara əməl olunmasına nəzarət etmək, texniki standartlar və qeyriləri normativ sənədlər yol hərəkəti sahəsində sürücülərin və piyadaların təhlükəsizliyinin təmin edilməsinin əsas istiqamətlərindən biri kimi müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 15 iyun 1998-ci il tarixli 711 nömrəli "Yol hərəkəti təhlükəsizliyini təmin etmək üçün əlavə tədbirlər haqqında" Fərmanı ilə sözügedən funksiya aşağıdakılara həvalə edilmişdir. Dövlət Müfəttişliyi Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin yol hərəkəti təhlükəsizliyi (Dövlət Yol Müfəttişliyi). Dövlət Yol Müfəttişliyi dövlət nəzarəti və nəzarəti orqanıdır.

Dövlət Yol Müfəttişliyinin əsas vəzifəsi mülkiyyət formasından asılı olmayaraq hüquqi şəxslər, vəzifəli şəxslər və vətəndaşlar tərəfindən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, yol hərəkəti sahəsində digər normativ hüquqi aktlara riayət edilməsini təmin etmək, yol hərəkətinin qarşısını almaq üçün tədbirlər görməkdir. vətəndaşların həyatını, sağlamlığını və əmlakını qorumaq, hüquqlarını və qanuni mənafelərini, habelə cəmiyyətin və dövlətin mənafelərini qorumaq məqsədi ilə bədbəxt hadisələrin qarşısını almaq və onların nəticələrinin ağırlığını azaltmaq.

Rusiya Federasiyasının silah alveri sahəsində, habelə xüsusi detektiv (dedektiv) və təhlükəsizlik fəaliyyəti sahəsində qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarət. 8 avqust 2001-ci il tarixli "Lisenziyalaşdırma haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq müəyyən növlər fəaliyyəti ", 13 dekabr 1996-cı il tarixli "Silah haqqında" Federal Qanunu, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 fevral 2002-ci il tarixli 135 nömrəli "Fəaliyyətin bəzi növlərinin lisenziyalaşdırılması haqqında" Fərmanı ilə polis aşağıdakı fəaliyyətlərə lisenziya verir: əldə etmək onlar üçün silah və patron; silahların və odlu silahların zəruri hissələrinin ticarəti; silah üçün döyüş sursatı alveri; silahların, odlu silahın əsas hissələrinin, silah üçün sursatların nümayişi; silahların, odlu silahın əsas hissələrinin, silah üçün sursatların yığılması; qeyri-dövlət (özəl) mühafizə fəaliyyəti; qeyri-dövlət (özəl) detektiv fəaliyyəti.

Əmlakın və obyektlərin, o cümlədən müqavilə əsasında mühafizəsi.

"Polis haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, müqavilələr əsasında əmlakın qorunması polisin vəzifəsidir. Bu fəaliyyət sahəsinin həyata keçirilməsində əsas rol ona həvalə edilmişdir özəl mühafizə bölmələri, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin ərazi orqanlarının strukturuna daxil olan.

Zərər çəkmiş şəxslərin, şahidlərin və cinayət prosesinin digər iştirakçılarının, hakimlərin, prokurorların, müstəntiqlərin, hüquq-mühafizə və nəzarət orqanlarının vəzifəli şəxslərinin, habelə digər müdafiə olunan şəxslərin dövlət müdafiəsi. Zərərçəkmişlərin, şahidlərin və cinayət prosesinin digər iştirakçılarının dövlət mühafizəsi tədbirləri sistemi, o cümlədən təhlükəsizlik tədbirləri və bu şəxslərə sosial dəstək tədbirləri "Hüquqların dövlət müdafiəsi haqqında" 20 avqust 2004-cü il tarixli 119-ФЗ Federal Qanunu ilə müəyyən edilmişdir. Zərərçəkmişlər, şahidlər və cinayət prosesinin digər iştirakçıları” . Hakimlərin, hüquq-mühafizə və tənzimləyici orqanların vəzifəli şəxslərinin, federal dövlət təhlükəsizlik orqanlarının funksiyalarını yerinə yetirən işçilərinin, habelə onların yaxınlarının təhlükəsizliyinə qəsdlər törədə bilən işçilərin həyatının, sağlamlığının və əmlakının dövlət mühafizəsi tədbirləri sistemi. , 20 aprel tarixli Federal Qanunla müəyyən edilmişdir

1995 No 45-ФЗ "Hakimlərin, hüquq-mühafizə və tənzimləyici orqanların vəzifəli şəxslərinin dövlət müdafiəsi haqqında" . Təhlükəsizlik tədbirlərinin tətbiqi və həyata keçirilməsi daxili işlər orqanlarına həvalə olunur: hakimlərə, arbitraj müstəntiqlərinə, andlı iclasçılara, prokurorlara, müstəntiqlərə, Rusiya Federasiyası İstintaq Komitəsinin əməkdaşlarına, məhkəmə icraçılarına və tənzimləyici orqanların vəzifəli şəxslərinə, habelə onların qohumlar; daxili işlər orqanlarının vəzifəli şəxslərinə, habelə onların qohumlarına münasibətdə.

Məhkəmə ekspertizasının həyata keçirilməsi. Rusiyada dövlət məhkəmə ekspertizasının hüquqi əsasları, təşkili prinsipləri və əsas istiqamətləri 31 may 2001-ci il tarixli 73-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında dövlət məhkəmə ekspertizası fəaliyyəti haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilir. Sözügedən Qanun (13 və 37-ci maddələr) daxili işlər sahəsində federal icra hakimiyyəti orqanının ekspert bölmələrini birbaşa qeyd edir, yəni. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyi. Sənətə görə. 3 adlı Qanun hüquqi əsas dövlət məhkəmə-tibbi fəaliyyətləri Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, adı çəkilən Qanun, Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Cinayət Prosessual Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi, TMK. Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin, Rusiya Federasiyasının səhiyyə haqqında qanunvericiliyinin, digər federal qanunların, habelə federal icra hakimiyyəti orqanlarının təşkili və məhkəmə ekspertizasını tənzimləyən normativ hüquqi aktları.

Sənətin 2-ci hissəsi. "Polis haqqında" Federal Qanunun 2-ci maddəsi, Rusiya Federasiyası Prezidentinin qərarı ilə polis əməkdaşlarının beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunması və ya bərpası üçün fəaliyyətlərdə iştirak edə biləcəyini təmin edir. Rusiya tərəfindən hərbi və mülki heyətin təmin edilməsi, onların təliminin təşkili və beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunması və ya bərpası üçün fəaliyyətlərdə iştirakın təmin edilməsi qaydası 23 iyun 1995-ci il tarixli, №-li Federal Qanunla müəyyən edilir. beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin bərpası” SZ RF. 1995. № 26. Maddə. 2401.

1. Polisin fəaliyyətinin iki əsas istiqaməti şəxsiyyətin, cəmiyyətin, dövlətin qanunsuz qəsdlərdən qorunması və cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması və qarşısının alınmasıdır.

2. Burada şəxs dedikdə hər şey və Rusiya Federasiyasının hər bir vətəndaşı, xarici vətəndaş, Rusiya Federasiyasının ərazisində olan vətəndaşlığı olmayan şəxs başa düşülür.

3. Cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması cinayətkarlıqla mübarizə sahəsində hüquq-mühafizə orqanlarının prioritet istiqamətlərindən biri, polisin əsas vəzifələrindən biridir və struktur bölmələr və polis əməkdaşları tərəfindən öz səlahiyyətləri daxilində həyata keçirilən xüsusi profilaktik tədbirlərin məcmusudur. üçün:

cinayətlərin və inzibati xətaların törədilməsinə şərait yaradan halların müəyyən edilməsi, habelə onların aradan qaldırılması və zərərsizləşdirilməsi üçün tədbirlərin görülməsi;

cinayət törətməyə meyilli şəxslərin müəyyən edilməsi və onların cinayət hücumlarının qarşısının alınması üçün onlara qabaqlayıcı təsirin göstərilməsi;

Gözlənilən cinayətlərin qarşısının alınması (yol verilməməsi);

Cinayətə cəhdin qarşısının alınması (yəni cinayətin törədilməsinə bilavasitə yönəlmiş qəsdən hərəkətlərin və ya hərəkətsizliyin qarşısının alınması);

Cinayətlərin və inzibati xətaların törədilməsinə mane olan şəraitin yaradılması.

4. Cinayətlərin və inzibati xətaların qarşısının alınması və qarşısının alınması kimi polis fəaliyyətinin əsas sahəsi, bir tərəfdən, geniş şərhə məruz qalır, digər tərəfdən isə, hüquqpozmaların hüquqpozmaların yurisdiksiyası ilə məhdudlaşdırılmalıdır. polis özləri. Nəinki qanunvericinin bu anlayışa daxil etdiyi mənada cinayətlər və inzibati xətalar polis tərəfindən xəbərdarlığa, hətta daha çox təzyiqə məruz qalır.

5. Sənətin 1-ci hissəsinə əsasən. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 14-cü maddəsi, Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi ilə cəza hədəsi ilə qadağan edilmiş təqsirli ictimai təhlükəli hərəkət cinayət kimi tanınır. İnzibati xəta, müvafiq olaraq, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının inzibati xətalar haqqında qanunları ilə inzibati məsuliyyət müəyyən edən fiziki və ya hüquqi şəxsin qanunsuz, təqsirli hərəkəti (hərəkətsizliyi) hesab olunur. (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 2.1-ci maddəsinin 1-ci hissəsi).

6. Polis təkcə cinayətlərin və hüquqpozmaların deyil, həm də cinayət və ya inzibati xəta sayılmayan bəzi ictimai təhlükəli və (və ya) ictimai zərərli əməllərin qarşısını almalı və qarşısını almalıdır. Bunlara, məsələn, dəli şəxslərin və ya əməlin törədildiyi vaxt cinayət və ya inzibati məsuliyyətə cəlb oluna biləcək yaş həddinə çatmamış şəxslərin hərəkətləri daxil edilməlidir. Bu hərəkətlər, habelə cinayətlər, habelə digər hüquqpozmalar polisin qarşısını almaq və qarşısını almaq üçün yalnız qanunlarla (digər normativ hüquqi aktlarla) müəyyən edilmiş səlahiyyətləri daxilində hüquq və borcludurlar.

7. Polisin əsas fəaliyyəti həm də cinayətlərin açılması və açılması, cinayət işləri üzrə təhqiqatın aparılmasıdır. Üstəlik, təkcə polis deyil, həm də ibtidai istintaq orqanları, eləcə də bəzi digər hüquq-mühafizə orqanları cinayətlərin üzə çıxarılması və açılması, hətta istintaqın aparılması ilə də məşğul olurlar. Cinayətlərin üzə çıxarılması və açılması dövlətin vəzifəsidir. Sənətdə nəzərdə tutulmuş insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının tanınması, riayət edilməsi və qorunması. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 2, - dövlətin vəzifəsi. Dövlət, müəyyən tərəfindən təmsil olunur dövlət qurumları, o cümlədən polis, cinayətin hansı şəraitdə baş verməsindən asılı olmayaraq, cinayətin müəyyən edilməsi, cinayəti törətmiş şəxs barəsində cinayət təqibinin başlanması, ibtidai istintaqın aparılması, cinayətin törədilməsində təqsirli olan şəxslərin ifşa edilməsi öhdəliyini öz üzərinə götürür. qurbanın (zərərçəkənin) bu məsələdə nə düşündüyünü, cinayətkarı məsuliyyətə cəlb etmək istəyib-istəmədiyini.

8. Polis tərəfindən bu fəaliyyət sahəsinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar olaraq, "Polis haqqında" Federal Qanun sonuncuya əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirmək hüququ verdi (9, 10-cu bəndlər, 12-ci maddənin 1-ci bəndi). 10, 1-ci hissə, maddə 13), axtarış (12, 13, 1-ci bəndlər, 12-ci maddə, 10, 35-ci bəndlər, 1-ci hissə, 13-cü maddənin 9-cu bəndinin 3-cü hissəsi, maddə 17) və cinayət-prosessual fəaliyyət (8-ci bənd, ) 9-cu maddənin 1-ci hissəsi, 12-ci maddə, 2-ci bənd - 5, 7, 9, 1-ci hissə, 13-cü maddə, 1-ci bənd, 2-ci hissə, 3-cü hissə - 5, maddə 14 və s.).

9. Polis həm də yol hərəkətinin təhlükəsizliyini təmin edir. Yol hərəkəti təhlükəsizliyi onun iştirakçılarının yol-nəqliyyat hadisələri və onların nəticələrindən qorunma dərəcəsini əks etdirən bu prosesin vəziyyətidir ("Yol hərəkəti təhlükəsizliyi haqqında" 10 dekabr 1995-ci il tarixli 196-FZ Federal Qanununun 2-ci maddəsi).

10. Polis tərəfindən əməliyyat-axtarış tədbirlərinin aparılması barədə Sənətin 1-ci hissəsinin 10-cu bəndinə şərhə baxın. 12 və 10-cu bənd, 1-ci hissə, maddə. bu Federal Qanunun 13.

11. Polis tərəfindən cinayət-prosessual fəaliyyətin aparılması haqqında Sənətin 1-ci hissəsinin 1, 8 və 9-cu bəndlərinə şərhə baxın. bu Federal Qanunun 12.

12. Polisin fəaliyyətinin ayrıca sahəsi şəxslərin axtarışıdır. Buradakı şəxslər nəzərdə tutur:

cinayət törətmiş və ya onları törətməkdə şübhəli bilinən və təqsirləndirilən şəxslər;

təhqiqat, ibtidai istintaq və ya məhkəmə orqanlarından gizlənən şəxslər;

sosial reabilitasiyaya ehtiyacı olan yetkinlik yaşına çatmayanların ailələrini və ya ixtisaslaşdırılmış müəssisələrini özbaşına tərk etmiş yetkinlik yaşına çatmayanlar;

təhsil orqanının qapalı tipli xüsusi təhsil müəssisəsini özbaşına tərk etmiş yetkinlik yaşına çatmayanlar;

tibbi xarakterli məcburi tədbirlərin və ya məhkəmə tərəfindən onlara təyin edilmiş tərbiyəvi təsiredici məcburi tədbirlərin icrasından yayınan şəxslər;

psixi pozğunluğun olması səbəbindən məhkəmənin qərarı ilə məcburi xəstəxanaya yerləşdirmədən yayınan şəxslər;

Auditlər aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə aparıla bilər: 1. təşkilatın fəaliyyətinə uyğunluq təsis sənədləri; 2. təxmin edilən təyinatların hesablamalarının əsaslılığı; 3. xərclər smetasının icrası; 4. büdcə vəsaitlərinin istifadəsi nəzərdə tutulan məqsəd; 5. Qoruma Pul və maddi dəyərlər; 6. dövlət büdcədənkənar fondlarının formalaşması və xərclənməsinin əsaslılığı; 7. maliyyə intizamına riayət edilməsi, aparılmasının düzgünlüyü mühasibat uçotu və hesabat; 8. kassa əməliyyatlarının etibarlılığı və qiymətli kağızlar, hesablaşma və kredit əməliyyatları; 9. Büdcə və büdcədənkənar fondlarla hesablaşmaların tamlığı və vaxtında aparılması; 10. əsas vəsaitlər və qeyri-maddi aktivlərlə əməliyyatlar; 11. investisiyalarla bağlı əməliyyatlar; 12. əmək haqqı və digər hesablaşmalarla şəxslər; 13. cari fəaliyyət və əsaslı məsrəflərlə bağlı çəkilən xərclərin məqsədəuyğunluğu; 14. formalaşdırmaq maliyyə nəticələri və onların paylanması. Yuxarıda sadalanan maliyyə nəzarəti sahələrinə əlavə olaraq, o, həm də yoxlayır iqtisadi fəaliyyət yoxlanılan müəssisə, yəni müəssisənin strukturu, tabeliyində olan qurumlar və xidmətlər, ümumi işçi heyəti və ümumi smeta həcmi, hesabları (büdcə və cari), təşkilatın əmlakı (ölçüsü və qiymətləndirilməsi) öyrənilir. Tənzimləyici orqanların səlahiyyətlərinin əksəriyyəti tipik xarakter daşıyır: 1. minimuma endirməni həyata keçirmək; 2. nəzarət obyektlərinə daxil olmaq və onları yoxlamaq; 3. nəzarət üçün zəruri olan sənədləri, materialları və məlumatları tələb etmək və almaq; 4. vəzifəli şəxsləri və digər vətəndaşları çağırmaq, onlardan izahatlar almaq, mütəxəssislərin köməyindən istifadə etmək, pozuntuların aradan qaldırılması üçün göstərişlər vermək; 5. lisenziyanın qüvvəsini dayandırmaq, obyektin və ya onun hissələrinin fəaliyyətini dayandırmaq, malların (məhsulların) satışını və ya xidmətlərin göstərilməsini qadağan etmək; 6. cinayət törətmiş şəxslərin qanunla müəyyən edilmiş məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün tədbirlər görsünlər. Nəzarət orqanının (qurumunun) səlahiyyətləri nəzarətin həyata keçirilməsinin hüquqi mexanizminin tərkib hissəsidir. Nəzarət mexanizmi tənzimləyici orqanlara: 1. almaq imkanı verən tədbirlər sistemini özündə birləşdirir zəruri məlumatlar nəzarət edilən fəaliyyətlə məşğul olan şəxslər və təşkilatlar, fəaliyyətin özü və nəticələri haqqında; 2. kənarlaşmaları müəyyən edin müəyyən edilmiş qaydalar fəaliyyətin subyektlərinə, həyata keçirilməsi prosedurlarına və nəticələrinə dair tələblər; 3. pozuntuların qarşısını almaq üçün tədbirlər görmək qaydaları dedi hüquqazidd hərəkətlərdən zərər çəkmiş şəxslərin, təşkilatların, dövlətin iddiaları, pozulmuş hüquqlarının bərpası və qanuni mənafelərinin təmin edilməsi; 4. müəyyən edilmiş qayda və tələblərin pozulmasında təqsirli olan şəxslərin və təşkilatların məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün tədbirlər görməlidir. Hər bir tənzimləyici orqan müəyyən funksiyaları yerinə yetirir və bunun üçün tam siyahısı adətən fəaliyyətini tənzimləyən normativ aktda olan hüquq və öhdəliklərə malikdir. Belə tənzimləyici aktlara kodlar (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Gömrük Məcəlləsi və s.), federal qanunlar (Rusiya Federasiyasının 18 aprel 1991-ci il tarixli 1026-1 nömrəli "Polis haqqında" Qanunu və s.) daxildir. ), habelə icra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktları. Audit təşkil edərkən və keçirərkən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını rəhbər tutmaq lazımdır, federal qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərman və sərəncamları, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərar və sərəncamları, sərəncamlar, göstərişlər və digər normativ hüquqi aktlar. Materialın xarakterinə görə auditlər sənədli və faktiki (vəsaitlərin və maddi sərvətlərin mövcudluğunun yoxlanılması) bölünür. Ən çox yayılmış və mütərəqqi olanları, yoxlanılan müəssisənin fəaliyyətinin bütün sahələrini və aspektlərini əhatə edən kompleks auditlərdir. Auditorlar aşağıdakı səlahiyyətlərə malikdirlər: 1. nəzarətin forma və üsullarını müstəqil müəyyən etmək; 2. maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti ilə bağlı sənədləri, habelə bu sənədlərə daxil edilmiş hər hansı əmlakın faktiki mövcudluğunu tam yoxlamaq; 3. yoxlanılan obyektin vəzifəli şəxslərindən audit zamanı yaranan məsələlərə dair şifahi və yazılı izahatlar almaq. Nəzarət zamanı auditorlar aşağıdakılara borcludurlar: 1. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq audit yoxlaması aparmaq; 2. yoxlanılan şəxsin tələbi ilə təmin etmək zəruri məlumatlar auditin aparılması ilə bağlı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tələbləri, habelə şərhlər və nəticələrə əsaslanan Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları haqqında; 3. nəzarət-təftiş orqanının rəhbəri ilə razılaşdırılmış müddətdə audit hesabatını təqdim etmək; 4. audit zamanı daxil olan sənədlərin təhlükəsizliyini təmin etmək, onların məzmununu açıqlamamaq. 25.

Sizi maraqlandıran məlumatları Otvety.Online elmi axtarış sistemində də tapa bilərsiniz. Axtarış formasından istifadə edin:

Mövzu haqqında ətraflı Auditin istiqamətləri:

  1. Arbitraj prosesində apellyasiya icraatının konsepsiyası (apellyasiya hüququ, onun subyektləri, şikayət obyektləri).


Təsadüfi məqalələr

Yuxarı