Dopnik rəsmi qaydaların dəyişdirilməsi. İş təsvirinə dəyişiklik edilməsi qaydası: normativ baza və hüquq-mühafizə təcrübəsi. İş təsvirinə əlavə nümunə

Çox vaxt işəgötürən işçi ilə əmək müqaviləsinə dəyişiklik etməlidir. Bunun bir çox səbəbi ola bilər (məsələn, başqa vəzifəyə, işə keçid və ya əmək haqqı şərtlərinin dəyişməsi). İşçilərlə əmək müqaviləsinə əlavə müqavilə bağlamaq lazımdırmı? Belə bir razılaşmanın universal şablonu varmı? Maaşların dəyişdirilməsi üçün əlavə müqavilə bağlamaq mümkündürmü? Bu və digər suallara məqaləmizdə cavab tapa bilərsiniz.

Giriş məlumatı

Nə dəyişdirilə bilər

IN əmək müqaviləsi həm məcburi (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 57-ci maddəsinin 2, 3-cü hissələri), həm də əmək müqaviləsinin əlavə şərtlərini (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 57-ci maddəsinin 4.5-ci hissələri) dəyişdirmək mümkündür. Hər halda, əmək müqaviləsinə əlavə bir razılaşma tərtib etməlisiniz. Nəyin məcburi, nəyin əlavə iş şəraitinə aid ola biləcəyini izah edək.

Başqa vəzifəyə keçid haqqında əlavə razılaşma

Bir işçini başqa vəzifəyə keçirmək üçün siz əlavə müqavilə tərtib edə və orada işçinin hansı vəzifəyə keçirildiyini və bu dəyişikliyin hansı tarixdən qüvvəyə minməyə başladığını göstərə bilərsiniz.


Həm də unutmayın ki, işəgötürən işçini başqa işə köçürmək üçün əmr verməlidir.

Xidmət müqaviləsinin şərtləri

Xidmət müqaviləsinin şərtləri Art-da verilmişdir. 24 federal qanun 27 iyul 2004-cü il tarixli 79-ФЗ "Dövlət dövlət qulluğu haqqında Rusiya Federasiyası"(bundan sonra - Qanun N 79-FZ).
Xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinə aşağıdakılar daxildir:
- bölmə göstərilməklə tutulmalı olan dövlət qulluğu vəzifəsinin adı dövlət qurumu;
- xidməti vəzifələrin icrasına başlama tarixi;
- dövlət qulluqçusunun hüquq və vəzifələri, əmək nizamnaməsi;
- dövlət qulluqçusunun tibbi sığortasının növləri və şərtləri və onun sığortasının digər növləri;
- işəgötürənin nümayəndəsinin hüquq və vəzifələri;
- peşə xidməti fəaliyyətinin şərtləri, çətin, zərərli və (və ya) təhlükəli şəraitdə peşə xidməti fəaliyyəti üçün nəzərdə tutulmuş kompensasiyalar və güzəştlər;
- iş vaxtının və istirahət vaxtının rejimi (dövlət qulluqçusu üçün dövlət orqanının rəsmi cədvəlindən fərqli olduqda);
- 79-FZ N 79-FZ Qanunu, digər federal qanunlar və normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş əmək haqqı şərtləri (işçinin rəsmi əmək haqqının məbləği, müavinətlər və digər ödənişlər, o cümlədən onun peşəkar fəaliyyətinin səmərəliliyi ilə bağlı);
- növləri və şərtləri sosial sığorta peşəkar fəaliyyətlə əlaqəli;
- işçilərin rotasiyası təmin edilən dövlət qulluğu vəzifələrinin siyahısında işçinin tutduğu vəzifənin tapılması.
Bundan əlavə, müqavilədə aşağıdakı şərtlər nəzərdə tutula bilər:
- dövlət qulluğuna qəbul imtahanı üzrə;
- dövlət və federal qanunla qorunan digər sirləri təşkil edən məlumatların və rəsmi məlumatların açıqlanmaması haqqında, əgər rəsmi qaydalarda belə məlumatlardan istifadə nəzərdə tutulursa;
- şəxsin peşə hazırlığını başa vurduqdan sonra dövlət qulluğunu yerinə yetirmək öhdəliyi haqqında təhsil təşkilatı və ya təhsil təşkilatı Ali təhsil təlim müvafiq büdcə vəsaiti hesabına həyata keçirilmişdirsə, məqsədli qəbul müqaviləsi və ya məqsədli təlim müqaviləsi ilə müəyyən edilmiş müddətdən az olmayaraq;
- dövlət qulluqçusunun peşəkar fəaliyyətinin göstəriciləri və onun əməyinin ödənilməsi ilə bağlı şərtlər və 79-ФЗ №-li Qanunla müəyyən edilmiş vəziyyətlə müqayisədə işçinin vəziyyətini pisləşdirməyən digər şərtlər, digər qanunlar və normativ hüquqi aktlar.

Dəyişiklik növləri

İlk növbədə qeyd edirik ki, Əmək Məcəlləsindən fərqli olaraq, Art. 72-ci maddədə deyilir ki, əmək müqaviləsinin şərtlərinin dəyişdirilməsinə yalnız tərəflərin razılığı ilə yol verilir, bu Məcəllədə, Sənətin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla. 79-FZ nömrəli Qanunun 24-ü, xidmət müqaviləsinin şərtlərinin yalnız tərəflərin razılığı ilə və yazılı şəkildə dəyişdirilə biləcəyini müəyyən edir. Bununla belə, Sənətə görə. 79-FZ saylı Qanunun 29-u, işəgötürənin təşəbbüsü ilə xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərini dəyişdirməyə hələ də icazə verilir.
Tərəflərin razılığı ilə xidmət müqaviləsinin şərtlərinə edilən dəyişikliklərin növlərindən biri də işçinin dövlət qulluğunda başqa vəzifəyə keçirilməsidir. Köçürmə müvəqqəti və ya daimi ola bilər. Bundan əlavə, bir işçinin daimi köçürülməsinə yalnız onun razılığı ilə icazə verilirsə, müvəqqəti köçürmə onsuz, yəni işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə, Sənətdə müəyyən edilmiş hallarda mümkündür. 79-FZ saylı Qanunun 30-u.
Dövlət qulluqçusunun başqa vəzifəyə keçirilməsi dedikdə, onun xidmət müqaviləsində və əmək nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş xidməti vəzifələrinin dəyişdirilməsi başa düşülür.
Tərcümə ilə bağlı onu da qeyd etmək lazımdır ki, dövlət qulluğunda tərcümə anlayışı tərcümədən bir qədər fərqlidir. Əmək Məcəlləsi. Beləliklə, əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq başqa bir yerdəyişmə, əmək vəzifələrinin dəyişdirilməsi ilə yanaşı, dəyişiklik hesab ediləcək struktur vahidi işçinin öz vəzifələrini yerinə yetirdiyi (əgər bu əmək müqaviləsində göstərilibsə), dövlət qulluqçusu üçün struktur bölməsində dəyişiklik onun rəsmi vəzifələr lakin dəyişməyib.

Qeyd! Dövlət qulluqçusunun yerdəyişməsi dedikdə, həmin və ya digər dövlət orqanında vəzifə vəzifələrinin dəyişdirilməsi ilə başqa dövlət qulluğu vəzifəsinə keçirilməsi və ya dövlət orqanı ilə birlikdə başqa yaşayış məntəqəsinə köçürülməsi başa düşülür. Bu, dövlət qulluğunda başqa vəzifəyə keçirilmə deyil və xidmət müqaviləsi və əmək nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş əmək vəzifələrini dəyişdirmədən dövlət qulluğunda başqa vəzifəyə keçirməyə işçinin razılığını tələb etmir (N Qanunun 28-ci maddəsi). 79-FZ).

İşçilərin rotasiyasını bir növ tərcümə də adlandırmaq olar. Amma rotasiya zamanı tutduğu vəzifə üzrə xidmət müqaviləsinə xitam verilir, işçi başqa dövlət orqanında başqa vəzifəyə təyin edilir və onunla yeni xidmət müqaviləsi bağlanır.
Xidmət müqaviləsinin qalan şərtlərinə gəlincə, artıq qeyd olunduğu kimi, onlar Sənətə əsasən tərəflərin razılığı ilə dəyişdirilə bilər. 79-FZ saylı Qanunun 24-ü və ya Sənətə uyğun olaraq işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə. 79-FZ saylı Qanunun 29-u. Eyni zamanda, tərəflərin razılığı ilə müqavilənin həm əsas, həm də əlavə şərtləri və işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə Sənətə uyğun olaraq dəyişdirilə bilər. 79-FZ saylı Qanunun 29-u - yalnız vacibdir (rəsmi vəzifələr istisna olmaqla).
İşəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə xidmət müqaviləsinin şərtlərindəki dəyişikliklərdən danışarkən, işəgötürənin təşəbbüsü ilə əmək müqaviləsinin şərtlərindəki dəyişikliklərdən bəzi fərqləri də qeyd etmək olar. Beləliklə, Sənətdə. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 74-cü maddəsi, işəgötürənin əmək müqaviləsinin şərtlərini birtərəfli qaydada dəyişdirə bilməsinin səbəbini göstərir - bu təşkilati və ya təşkilati dəyişiklikdir. texnoloji şəraitəmək. Və Sənətdə. 79-FZ saylı Qanunun 29-da müqavilənin şərtlərinin dəyişdirilməsinin səbəbləri ümumiyyətlə göstərilmir. Güman edilir ki, dövlət qulluqçuları üçün onlar Sənətə bənzəyirlər. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 74-ü, yəni təşkilati və ya texnoloji iş şəraitindəki dəyişikliklərlə əlaqədar.

Rəsmi əmrin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi qaydası

Beləliklə, Sənətə görə. 79-FZ saylı Qanunun 29-u, işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə peşə xidməti fəaliyyətinin əsas şərtləri dəyişdirildikdə, dövlət qulluqçuları vəzifə öhdəliklərini dəyişdirmədən peşəkar xidmət fəaliyyətini davam etdirdikdə, dəyişdirilməsinə icazə verilir. tərəflər tərəfindən müəyyən edilmiş xidmət müqaviləsinin əsas şərtləri. Belə bir dəyişiklik barədə işçiyə işəgötürənin nümayəndəsi tərəfindən iki aydan gec olmayaraq yazılı məlumat verilməlidir.
Əsas şərtlərdə dəyişikliklər xidmət müqaviləsinə əlavə razılaşma şəklində edilir.
Müqavilənin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar işçi eyni və ya digər dövlət orqanında dövlət qulluğu vəzifəsini tutmağa və dövlət qulluğunu yerinə yetirməyə razı olmadıqda, işəgötürənin nümayəndəsi işçini tutduğu vəzifədən azad etmək hüququna malikdir. dəyişdirilərək dövlət qulluğundan azad edilsin. Eyni zamanda, dəyişdirilməsi üçün ona dövlət qulluğunda başqa vəzifə təklif edilməlidir. İmtina edildiyi təqdirdə, onunla müqavilə Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq ləğv edilir. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü: xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərindəki dəyişiklik səbəbindən dövlət qulluqçusunun dəyişdirilməsi təklif olunan dövlət qulluğu vəzifəsindən imtina etməsi.

Qeyd! Müqavilənin əsas şərtlərindəki dəyişiklik və təklif haqqında işçiyə bildiriş vakant vəzifə belə dəyişikliklərlə əlaqədar, habelə işçinin təklif olunan vəzifədən imtinası yazılı şəkildə rəsmiləşdirilməlidir.

Qeyd edək ki, Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən işdən çıxarılmadan fərqli olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 77-si, işçinin Sənətə əsasən, tərəflər tərəfindən müəyyən edilmiş əmək müqaviləsi şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar işə davam etməkdən imtina etməsi ilə əlaqədar. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 178-i ödənilir davamlılıq təzminatı Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq işçi işdən çıxarıldıqdan sonra iki həftəlik qazanc məbləğində. 79-FZ saylı Qanunun 33-cü maddəsinə əsasən, bu Qanunla işdən çıxma müavinətinin ödənilməsi müəyyən edilmir.
Burada xatırlatmaq lazımdır ki, İncəsənət. 73 N 79-FZ federal qanunlar, Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları, normaları ehtiva edən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və normativ hüquqi aktları. əmək hüququ, N 79-FZ Qanunu ilə tənzimlənməyən dərəcədə dövlət qulluğu ilə bağlı münasibətlərə tətbiq edilir. Bu maddəyə əsasən, Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən işçinin işdən çıxarılması ilə. 79-FZ saylı Qanunun 33-cü maddəsi, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 178-i və işdən çıxma haqqı ödənilir.
Lakin bu fikir praktikada dəstəklənmir. Artın müddəaları. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 178-ci maddəsi, işçini göstərilən əsaslarla işdən çıxararkən tətbiq edilmir, məsələn, Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 10.05.2011-ci il tarixli 17-3 / 834 nömrəli məktubunda. Məhkəmələr də eyni mövqedən çıxış edirlər (məsələn, Perm Regional Məhkəməsinin 9 mart 2011-ci il tarixli 33-2106 saylı iş üzrə Qərarına baxın).

İşçini işdən çıxararkən işəgötürən nümayəndəsinin səhvləri

Xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərindəki dəyişiklik səbəbindən işdən çıxararkən işəgötürənlər bir çox səhvlərə yol verirlər. Misal üçün hökmlərƏsas olanlara nəzər salaq.
İşdən çıxarılma proseduruna əməl edilmədikdə, xüsusən də başqa dövlət qulluğu vəzifəsi təklif edilmir, xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar işçinin başqa dövlət qulluğu vəzifəsini əvəz etməkdən yazılı imtinası yoxdur. .
İ. Barents-Baltik Ərazi İdarəsində dövlət dövlət qulluğunda idi federal agentlik idarənin böyük dövlət müfəttişi vəzifəsində balıqçılıq üzrə dövlət nəzarəti, su bioloji ehtiyatlarına nəzarət və mühafizə. Rəhbər I.-nin əmri ilə Sənətin 1-ci hissəsinin 9-cu bəndinə əsasən tutduğu vəzifədən azad edildi və dövlət dövlət qulluğundan azad edildi. 79-FZ saylı Qanunun 37-si, xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar eyni dövlət orqanında dövlət qulluğu vəzifəsini tutmaq və dövlət qulluğuna keçmək barədə fikir ayrılığı ilə əlaqədar.
Məhkəmə müəyyən edib ki, rəhbərin əmri ilə aylıq müavinətin məbləği vəzifə maaşına dəyişdirilib xüsusi şərtlər dövlət dövlət qulluğu 90%-dən 60%-ə qədər. İ. Əmrlə tanış olmuş və göstərilən sənədlərlə razılaşmadığını bildirərək, xidmət müqaviləsinin şərtlərinin aylıq müavinətin məbləği baxımından dəyişdirilməsini rəsmiləşdirən əlavə müqavilə imzalamışdır.
Eyni zamanda, İ. xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dövlət qulluğu vəzifəsini tutmaqdan və dövlət qulluğunu yerinə yetirməkdən yazılı şəkildə imtina etməyib. Sərəncamı və əlavə müqaviləni imzaladıqdan sonra İ. beş aydan artıq müddətə işdən çıxarılana qədər xidmətini davam etdirdi.
İşəgötürənin nümayəndəsi qeyd etdi: İ.-nin işdən azad edilməsi haqqında qərar qəbul edilməzdən əvvəl o, faktiki olaraq İ.-nin təklif olunan vəzifədən imtina etməsi ilə üzləşmişdi, belə ki, o, əlavə müqavilə imzalamaqdan imtina edib, bu barədə akt tərtib edilib və bu barədə öz əksini tapıb. əlavə müqavilə imzalamaqdan imtina etmək üçün İ.-nin şifahi ifadə etdiyi motivlər. Bundan əlavə, işəgötürənin işdən çıxarılması üçün nümayəndəsi Sənətin 1-ci hissəsinin 9-cu bəndini səhv tətbiq etmişdir. 79-FZ saylı Qanunun 37-si - 79-FZ Qanununda və digər federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş digər hallarda işdən çıxarılma, çünki o, I.-nin işdən çıxarılmasının işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü və əsaslarla baş verdiyini hesab edir. Sənətin 3-cü bəndi. 79-FZ saylı Qanunun 29-u, I.-dən dövlət qulluğu vəzifəsini tutmaqdan yazılı imtina olmadığı üçün.
Lakin məhkəmə Sənətin 1-ci hissəsinin 9-cu bəndinə əsasən I.-nin işdən çıxarılmasını tanıdı. 79-FZ saylı Qanunun 37-si qeyri-qanunidir və bunun səbəbi budur. Əvvəla, işəgötürənin nümayəndəsinin İ.-nin müqavilənin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dövlət qulluğu vəzifəsini əvəz etməkdən imtinası olmamışdır, ona görə də İ.-nin tutduğu vəzifədən azad edilməsi və işdən azad edilməsi üçün əsaslar vardır. Art altında. 79-FZ saylı Qanunun 29-u yox idi. Özlüyündə, işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsinin səbəbləri ilə razılaşmamaq, dəyişdirilmiş şərtlərlə vəzifə tutmaq üçün fikir ayrılığı demək deyil, belə tanınmaq olmaz.
Bundan əlavə, cavabdeh h. 4-cü maddənin müddəalarına əməl etməyib. 79-FZ Qanununun 29-u: I. xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərində dəyişiklik edildiyi üçün başqa dövlət qulluğu vəzifəsi təklif edilmədi və dəyişdirilməsi təklif olunan vəzifədən yazılı imtina alınmadı, bu da işçinin işdən çıxarılmasına əsas verir. bəndinə əsasən dövlət qulluqçusu. Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən 79-FZ saylı Qanunun 29-u. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü.
Eyni zamanda, iddiaçının işdən çıxarıldığı tarixdə boş iş yerlərinin olması məhkəmə tərəfindən müəyyən edilmişdir. Nəticədə işdən çıxarılma əmri ləğv edilmiş, İ. işə bərpa edilmişdir. Kassasiya Şurası bu qərar dəyişməz qalmışdır (Murmansk vilayət məhkəməsinin 15 fevral 2012-ci il tarixli 33-411-2012 saylı iş üzrə kassasiya qərarı).
Tutaq ki, işəgötürənin nümayəndəsi işdən çıxarılması üçün lazım olan bütün hərəkətləri etdi: bildiriş göndərdi, başqa bir vəzifə təklif etdi, rədd edildi .., lakin Art ilə müəyyən edilmiş müddətləri pozdu. 79-FZ saylı Qanunun 29-u, xüsusən də iki aylıq xəbərdarlıq müddəti. Bu halda, işçi üçün nəticələr fərqli ola bilər, onu xidmətə bərpa etmək lazım olmaya bilər.
G. MIFTS-də işləyib, lakin xidmət müqaviləsinin (vəzifənin adı) əsas şərtinin dəyişdirilməsinə səbəb olan yenidən təşkil və bu dəyişikliklə əlaqədar doldurulmaq üçün təklif olunan dövlət qulluğu vəzifəsindən imtinaya görə işdən azad edilib. Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü. G. işdən çıxarılmasını qanunsuz hesab edərək məhkəməyə müraciət edərək əvvəlki vəzifəsinə bərpa olunmasını və məcburi işdən çıxdığı müddətdə əmək haqqının ödənilməsini tələb edib.
İşin hallarına baxılması nəticəsində məhkəmə müəyyən edib ki, işdən çıxarılma qanuni olub, lakin müqavilənin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi barədə G.-yə bildirişin verilməsi müddəti pozulub - bildiriş iki aydan az müddətdə edilib. Nəticədə, məhkəmə MIFNS-ni G.-nin işdən çıxarılma tarixini dəyişdirmək və bu müddət ərzində qazancını ödəmək öhdəliyi ilə təyin etdi (Sverdlovsk Vilayət Məhkəməsinin 06/07/2012-ci il tarixli 33-6618 / iş üzrə qərarı. 2012).
Xidmət müqaviləsinin əsas şərtləri dəyişdikdə, vəzifə öhdəlikləri də dəyişir.
R. dövlət dövlət qulluğu vəzifəsinə, yəni Rospotrebnadzorun Kuraginsky rayonunda Krasnoyarsk diyarı üzrə ərazi şöbəsinin müdiri (bundan sonra idarə) - baş dövlət sanitar həkimi vəzifəsinə təyin edildi. Kuraginsky rayonu.
Şöbə iddiaçıya onun vəzifəsinin ləğv ediləcəyi barədə bildiriş göndərib və eyni zamanda Minusinskdə baş mütəxəssis ekspert vəzifəsini təklif edib. Sözügedən bildirişin göndərilməsi üçün əsas olaraq aparılan təşkilati və ştat tədbirləri göstərilib. R. təklif olunan vəzifədən imtina etdi, bundan sonra Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən işdən azad edildi. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü.
Sərəncamın qeyri-qanuni tanınması ilə bağlı iddialar məhkəmə tərəfindən təmin edilib, çünki rəsmi qaydalara uyğun olaraq ərazi idarəsinin rəisi vəzifəsi dövlət dövlət qulluğunun “rəhbərlər” kateqoriyasındakı vəzifələr qrupuna aid edilib. vəzifələri təşkilati-inzibati səlahiyyətlərə, şöbənin və onun əməkdaşlarının fəaliyyətinə nəzarət etmək səlahiyyətlərinə və “baş mütəxəssis-ekspert” vəzifəsinə aid olan “mütəxəssis” kimi təsnif edilir ki, onun da vəzifələri icraata birbaşa nəzarət etməkdir. sanitar-epidemioloji qanunvericiliyin tələblərinin qanuni və şəxslər müvafiq yoxlamalar zamanı.
Beləliklə, R.-yə baş mütəxəssis-ekspert vəzifəsi təklif edildikdə, işəgötürən birtərəfli qaydada nəinki xidmət müqaviləsinin vacib şərtlərini dəyişdirmək, həm də əmək vəzifələrini dəyişdirmək qərarına gəlib ki, bu da Sənətin tələblərinin pozulması deməkdir. 79-FZ saylı Qanunun 29-u.
Bundan əlavə, idarənin ştat cədvəllərindən belə çıxır ki, şöbə müdiri vəzifəsində faktiki ixtisar edilib. Apellyasiya məhkəməsi bu hissədə məhkəmənin qərarı ilə razılaşdı (Krasnoyarsk vilayət məhkəməsinin 1 sentyabr 2014-cü il tarixli 33-8498 saylı iş üzrə apellyasiya qərardadı, A-9).
Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən işdən çıxarılma üçün əsasların dəyişdirilməsi. 33 N 79-FZ Qanunun işdən çıxarılması üçün digər əsaslar.
E.E.V. 2013-cü ildə nazirlikdə dövlət qulluğuna keçmək üçün xidmət müqaviləsi bağlayıb meşə təsərrüfatı, Ulyanovsk vilayətinin ətraf mühitin mühafizəsi və ekologiyası (bundan sonra nazirlik). Ulyanovsk vilayətinin qubernatorunun fərmanı ilə nazirlik ləğv edildi. Ləğv edilmiş nazirliyin funksiyaları yeni yaradılmış Ulyanovsk vilayətinin Kənd Təsərrüfatı, Meşə Təsərrüfatı və Təbii Sərvətlər Nazirliyinə verildi.
E.E.V. Ulyanovsk vilayətinin Kənd Təsərrüfatı, Meşə Təsərrüfatı və Təbii Sərvətlər Naziri tərəfindən dövlət qulluğunda başqa bir vəzifə tutmaq təklifi ilə imzalanmış bildiriş göndərildi. İddiaçı təklif olunan vəzifədən imtina etdi və Sənətin 8.2, 8.3-cü bəndlərinin 1-ci bəndinə əsasən işdən çıxarılmasını istədi. 79-FZ saylı Qanunun 37-si (dövlət orqanında dövlət qulluğu vəzifələrinin ixtisarı; dövlət orqanının ləğvi) və ona maaş vermək pul kompensasiyası ixtisarlarla bağlıdır.
Nazir vəzifəsini icra edən E.E.V.-nin əmri ilə. vəzifəsindən azad edilib. Səbəb, Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dövlət qulluqçusunun təklif olunan dövlət qulluğu vəzifəsindən imtina etməsidir. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü.
Birinci instansiya məhkəməsi E.E.V.-nin Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən işdən çıxarılması üçün əsasları rədd etdi. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü.
Bununla belə, apellyasiya məhkəməsi bu nəticə ilə razılaşmadı: yuxarıda göstərilən normaların mənasına və qarşılıqlı əlaqəsinə əsaslanaraq, 79-FZ saylı Qanun dövlət orqanının ləğvi və dövlət qulluqçusunun başqa bir orqana keçməkdən imtina etməsini nəzərdə tutur. ləğv edilmiş orqanın funksiyalarının ötürülməsi 8.3-cü bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq vəzifədən azad edilmə üçün əsasdır. 79-FZ saylı Qanunun 37-si.
Sənətin təhlilindən. İncəsənət. 79-FZ saylı Qanunun 24 və 29-cu maddələrindən belə nəticə çıxmır ki, dövlət orqanının ləğvi və onun səlahiyyətlərinin yeni yaradılmış orqana verilməsi xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərində dəyişiklikdir və bu, bəndinə uyğun olaraq xitam verilməsinə səbəb olur. Sənətin 1-ci hissəsinin 7. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü.
İddiaçının işlədiyi dövlət orqanı ləğv edildiyi və yeni yaradılan qurumda vəzifə təklif edildiyi üçün yeni yaradılmış orqanda oxşar vəzifənin olması müqavilənin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsini göstərən hal ola bilməz. dövlət orqanı.
Bu növ hüquq münasibətlərində xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsindən söhbət gedə bilməz, çünki onun fəaliyyətinə tamamilə xitam verilib. Bu konkret halda dövlət orqanı yenidən təşkil edilib ki, bu da iddiaçının xidmət müqaviləsi bağladığı orqanın fəaliyyətinə xitam verilməsi ilə nəticələnib və başqa dövlət orqanının (əvvəllər mövcud olan dövlət orqanının varisi) yaradılmasına gətirib çıxarıb. və fəaliyyətini dayandırmış dövlət orqanı ilə xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə nəticələnən əmək münasibətlərinə xitam verilməsi və tamamilə fərqli, yeni yaradılmış dövlət orqanı ilə yeni xidmət müqaviləsinin bağlanması, keçmiş işəgötürənin varisi.
Təqdim olunan bütün sübutları məcmu şəkildə qiymətləndirərək, hakimlər kollegiyası Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən iddiaçının dövlət qulluğundan azad edilməsi üçün əsas tapır. 79-FZ saylı Qanunun 33-cü maddəsi qanunsuzdur və hesab edir ki, işdən çıxarılma üçün əsas Sənətin 1-ci hissəsinin 8.3-cü bəndində dəyişdirilə bilər. 79-FZ saylı Qanunun 37-si, Sənətin 3.1-ci hissəsinə uyğun olaraq cavabdehdən iddiaçının lehinə dörd aylıq saxlama məbləğində kompensasiyanın alınması ilə. 79-FZ saylı Qanunun 37-si (Ulyanovsk Vilayət Məhkəməsinin 25 fevral 2014-cü il tarixli, N 33-645/2014-cü iş üzrə apellyasiya qərarı).
Saxa (Yakutiya) Respublikası Ali Məhkəməsinin 14 avqust 2013-cü il tarixli 33-3034 / 13 saylı iş üzrə apellyasiya qərarı ilə birinci instansiya məhkəməsinin hissənin 7-ci bəndinə əsasən işdən çıxarılan işçinin işə bərpa edilməsi haqqında qərarı qüvvədə saxlanılmışdır. Sənətin 1. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü və onun xeyrinə bərpa əmək haqqı məcburi gəzinti zamanı.
Federal Rayonlararası Müfəttişliyinin rəisi vəzifəsini icra edən vergi xidməti Saxa (Yakutiya) Respublikasında (IFTS) N 1, T. K.M.-nin təyin edilməsi ilə əlaqədar işdən azad edilməsi barədə bildiriş aldı. Sonra T.-yə başqa vəzifə təklif olundu, o, bundan imtina etdi. Sonradan, T. xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi və dövlət qulluqçusunun dəyişdirilməsi üçün təklif olunan vəzifədən imtina etməsi (79-FZ saylı Qanunun 33-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndi) ilə əlaqədar olaraq xidmətdən azad edilmişdir. .
Eyni zamanda məhkəmə müəyyən edib ki, T.-yə xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi deyil, başqa işçinin vəzifəyə təyin edilməsi ilə əlaqədar işdən azad edilməsi barədə bildiriş göndərilib. Və normanı pozmaqla, Sənətin 2-ci hissəsi. 79-FZ Qanununun 29-u, işəgötürən iddiaçıya xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərində gözlənilən dəyişikliklər barədə məlumat vermədi, həmçinin başqa vəzifəyə keçməkdən imtina edildiyi təqdirdə işdən çıxarılacağını izah etmədi. Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndi ilə. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü.
Bundan əlavə, məhkəmə Sənətin 3-cü hissəsini göstərdi. 79-FZ saylı Qanunun 24-ü xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin tam siyahısını təmin edir. IN bu siyahı xidmət müqaviləsinin mühüm şərti kimi işçinin tutduğu vəzifəyə başqa işçinin təyin edilməsi nəzərdə tutulmur. Ona görə də K.M.-nin təyinatını nəzərdən keçirmək üçün əsaslar var. T.-nin xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərini dəyişdirərək iddiaçının tutduğu vəzifəyə.
Belə ki, iddiaçının işdən çıxarılması qanun pozuntuları ilə həyata keçirilib və o, xidmətə bərpa edilməlidir.

Nəhayət

Xülasə edərək, Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə əsasən işdən çıxarılmanın əsas məqamlarına diqqət yetirək. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü. Əvvəla, unutmayın ki, işdən çıxarılma üçün əsas əmək vəzifələri istisna olmaqla, xidmət müqaviləsinin vacib şərtlərinin dəyişdirilməsidir. Bu əsasda işdən azad edildikdə, iki ay əvvəl işçiyə vacib şərtlərin dəyişdirilməsi barədə bildiriş göndərilməlidir və dövlət qulluğunda başqa vəzifə üçün təklif göndərilməlidir. İşçi dəyişikliklərə razıdırsa, onunla xidmət müqaviləsi bağlanır, razılaşmazsa, Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndinə uyğun olaraq işdən çıxarılır. 79-FZ saylı Qanunun 33-ü. İşçilərin fikir ayrılığı təsdiqlənməlidir yazılı sənəd. İşəgötürən tərəfindən işdən çıxarılma əmrinin ən azı bir bəndinə əməl edilmədiyi hallarda işçi işə bərpa olunur. Bundan əlavə, unutmayın ki, işdən çıxarılma üçün digər əsasları, məsələn, işçilərin ixtisarını, dövlət orqanının ləğvini ört-basdır etməməlisiniz.

Əmək Məcəlləsi işəgötürənlə işçi arasında bağlanan nəticədə ikincinin əmək funksiyası ilə bağlı şərtin olmasını nəzərdə tutur. Bu, ştat cədvəlinə uyğun olaraq vəzifədə nəzərdə tutulmuş iş, ixtisası olan peşələr və əldə edilmiş ixtisasların göstəricisi və işçiyə həvalə edilmiş xüsusi iş növü deməkdir.

Hörmətli oxucular! Məqalədə tipik həllər haqqında danışılır hüquqi məsələlər lakin hər bir hal fərdi. Necə bilmək istəyirsinizsə probleminizi tam olaraq həll edin- məsləhətçi ilə əlaqə saxlayın:

MÜRACİƏT VƏ ZƏNGLƏR 7/24 və həftənin 7 günü QƏBUL EDİLİR.

Bu sürətli və PULSUZ!

Əmək funksiyasının mahiyyətini müəyyən edən bütün əmək vəzifələrini birləşdirmək üçün ənənəvi olaraq işəgötürən istifadə olunur.

Konsepsiya təfərrüatları

Əmək Məcəlləsində açıq şəkildə qeyd olunmur işin təsviri, lakin o, işçinin gördüyü işlə bağlı həmin yerli qaydaların kateqoriyasına aiddir əmək fəaliyyəti və işə qəbul zamanı işəgötürən tərəfindən təmin edilməli olan əmək münasibətlərini tənzimləyir.

İş təsviri anlayışı işçinin konkret vəzifə öhdəliklərini və müvafiq ixtisas tələblərini əks etdirən təşkilati və inzibati xarakterli daxili sənədə münasibətdə istifadə olunur.

Vəzifə təlimatları sayəsində kadr nizamlanması, işçilər arasında əmək vəzifələrinin bölüşdürülməsi sabitləşir ki, bu da əmək intizamına nəzarəti təmin edir və eyni vəzifələr üçün əmək haqqı fərqləri ilə bağlı iddiaların yaranmasının qarşısını alır.

Əsas məqsəd iş təsviri işçinin üzərinə götürdüyü vəzifələrin həcmini, hüquq və vəzifələrini müəyyən etməkdir. Belə bir sənəd olmadıqda, işəgötürən üçün işçini bu və ya digər işi yerinə yetirməyə məcbur etmək, lazım gələrsə, işə cəlb etmək daha çətinləşir.

Müvafiq və mümkün olduqda

İşçinin əmək vəzifələrinin əhatə dairəsi və xüsusiyyətləri dəyişdikdə, məsələn, yeni texnologiyaların tətbiqi ilə əlaqədar olaraq, idarəetmə və təşkilatın yeni modelinə keçid. əmək prosesi, iş təsvirinin tənzimlənməsinə ehtiyac var.

Qanunvericilik iş təsvirinə dəyişiklik edilməsi məsələsini tənzimləmir, bununla əlaqədar müəssisənin özü bütün nüansları nəzərə almalı və yerli sənəddə əsas məqamları düzəltməlidir.

Eyni zamanda, bu sənədə dəyişikliklər onun icra üsulu (müstəqil sənəd və ya əmək müqaviləsinə əlavə kimi), habelə edilən dəyişikliklərin xarakteri (məcburi əmək müqaviləsinə aid olub-olmaması) nəzərə alınmaqla aparılmalıdır. əmək müqaviləsinin şərtləri və ya olmaması).

Əgər iş təsviri əmək müqaviləsinə əlavə formadadırsa, onda dəyişikliklər bu müqaviləyə əlavə razılaşma ilə edilir. Ayrı bir sənədin formatı varsa, ya dəyişikliklərin siyahısı ilə xüsusi bir sənəd hazırlanır, ya da sadəcə yeni iş təsviri verilir.

Düzəlişlər əmək müqaviləsinin məcburi şərtləri ilə bağlı olduqda, qanunvericilik iş təsvirinə edilən dəyişikliklər barədə işçinin məlumatlandırılmasını və əmək münasibətlərinin yeni şərtlərlə davam etdirilməsi üçün onun razılığının alınmasını nəzərdə tutur.

Hazırlığın əsas nüansları

Dəyişiklik

İşçiyə həvalə edilmiş əmək vəzifələrinin dəyişdirilməsi, şübhəsiz ki, iş təsvirində dəyişikliklərlə müşayiət olunmalıdır. Bütün işçilər yeniliklər barədə məcburi məlumatlandırılmalı və onlara razılıq verməlidirlər.

Dəyişiklik edilmiş vəzifə təlimatları yalnız işə qəbul edilmiş işçilərə də şamil edilir, onlar əmək müqaviləsi bağlanmazdan əvvəl onlarla tanış olmalıdırlar. Onun altına imza qoyan şəxslər bununla da öz əmək vəzifələrinin müəyyən həcmdə və konkret məzmunda yerinə yetirilməsinə razılıq verirlər.

Dəyişmək əmək təlimatı edilmiş dəyişikliklərin xarakteri əmək müqaviləsinin əsas şərtlərinə təsir göstərmədikdə və işçinin yerinə yetirdiyi əmək funksiyasına aid olmadıqda işəgötürən tərəfindən birtərəfli qaydada mümkündür.

Aydınlaşdırma, düzəliş və adının dəyişdirilməsi

İşəgötürən öz mülahizəsinə uyğun olaraq aydınlaşdırmaq və dəqiqləşdirmək hüququna malikdir əmək öhdəlikləri tabeliyində olanlar, əgər bu onların əmək funksiyalarını dəyişdirmirsə. Xüsusilə, əgər əvvəlcə iş təsvirində işçinin şirkətdə mühasibat uçotu apardığı göstərilibsə və dəqiqləşdirildikdən sonra onun debitor və kreditorlarla hesablaşmaların uçotunu aparması göstərilibsə, bu, tamamilə qanunauyğundur.

Məlum olub ki, əmək funksiyası əvvəlki kimi qalıb, lakin eyni zamanda, işəgötürənin işçiyə daha konkret tələblər qoymaq və onun vəzifələrinin əhatə dairəsini daha dəqiq müəyyən etmək imkanı var.

Bir işçinin tutduğu vəzifənin adının dəyişdirilməsi bir qədər fərqli olaraq qəbul edilir və qəbul edilir. O cümlədən, “mühasib-kassir” vəzifəsinin adının “mühasib-mühasib” kimi dəyişdirilməsi nağd əməliyyatlar» vəzifə öhdəliklərinin dəyişdirilməsinə səbəb olmur, ona görə də əvvəllər istifadə edilmiş iş təsviri dəyişməz qala bilər.

Əgər "mühasib" vəzifəsi "mühasib-kassir"ə çevrilibsə, bu, qaçılmaz olaraq işçinin əmək funksiyasında dəyişikliyə çevrilir, buna görə də yeni iş təsviri tərtib etmədən etmək mümkün deyil.

Əgər iradəyə qarşı

Vəzifə təsvirlərini dəqiqləşdirmək lazım olduqda çətin vəziyyət yaranır, lakin işçilər vəzifələrini dəyişdirməkdə maraqlı deyillər. Ənənəvi olaraq işçinin əmək funksiyasını təşkil edən vəzifələrin həcminin dəyişdirilməsinin onun razılığı olmadan mümkün olmadığına inanılır.

Bu, bütün vəzifələrin birbaşa əmək müqaviləsində göstərildiyi halda tamamilə doğrudur. Bu vəziyyətdə, vəzifələrin tənzimlənməsi işçinin mütləq razılaşmalı olduğu əmək müqaviləsinin dəyişdirilməsinə səbəb olur.

İş təsvirinin ayrıca yerli normativ akt şəklində təqdim edildiyi bir vəziyyətdə vəziyyət bir qədər fərqlidir. Hüquqi nöqteyi-nəzərdən, onda edilən dəyişikliklər əmək müqaviləsində dəyişikliklərə səbəb olmur ki, bu da işəgötürənə öz mülahizəsinə uyğun vəzifələr təyin etmək hüququ verir.

İş təsvirində dəyişikliklər barədə işçinin bildirişindən istifadə qaydası və halları

İş təsvirində dəyişiklik etmək zərurəti yarana bilər:

• vəzifə vəzifələri və səlahiyyətləri dəyişdikdə;
• işçi işəgötürən dəyişdirilmədən başqa işə/vəzifəyə keçirildikdə;
• işçiyə əsas əmək vəzifələri ilə yanaşı, həm də təyinat verildikdə əlavə iş oxşar və ya digər vəzifədə/peşədə;
• Nə vaxt qurum yenidən təşkil olunur;
• ştat cədvəli dəyişdikdə ştat ixtisar edildikdə və ya yeni ştat vahidi tətbiq edildikdə;
• dəyişikliklər edildikdə təsis sənədlərişirkət və ya onun şöbəsi;
• işçinin soyadı (adı/atasının adı) dəyişdikdə, iş təsviri şəxsi xarakter daşıyırsa və konkret işçi üçün tərtib edilibsə.

Vətənpərvər əmək hüququ iş təsvirinə dəyişikliklərin edilməsi prosedurunun necə olması lazım olduğunu dəqiq göstərmir. Bununla əlaqədar olaraq, müəssisələr bu proseduru müvafiq yerli sənədlə təmin edərək, özləri müəyyən etmək hüququna malikdirlər.

Eyni zamanda, bu sənədin tərtib olunma qaydasını, dəyişikliklərin planlaşdırıldığını nəzərə almaq vacibdir. Başqa sözlə, vəzifə təlimatının ayrıca hüquqi akt şəklində tərtib edilməsi və ya sadəcə əmək müqaviləsinə əlavə olması nəzərə alınır.

Digər əhəmiyyətli bir məqam, təlimatlara edilən dəyişikliklərin xarakteri, yəni əmək müqaviləsinin məcburi şərtlərinə təsir edib-etməməsi ilə bağlıdır.

İş təsviri əmək müqaviləsinə əlavə kimi təqdim edildikdə, yəni onun ayrılmaz tərkib hissələrindən biridir, onda edilən bütün dəyişikliklər, şübhəsiz ki, əmək müqaviləsinin şərtlərinin dəyişdirilməsi proseduru ilə nəticələnəcəkdir. Eyni zamanda, edilən dəyişikliklərin xarakteri əhəmiyyətli deyil və onların tətbiqi yalnız işçinin özünün razılığı ilə mümkündür.

İş təsviri ayrıca sənəd olduqda, edilən bütün düzəlişlər əmək müqaviləsində göstərilən şərtlərlə birbaşa əlaqəli olmayacaqdır. Müvafiq olaraq, əmək funksiyası dəyişmir və işçinin rəyini nəzərə almaq ilkin şərtə çevrilmir.

Fəaliyyət kursu aşağıdakı kimidir:

• Hazırlıq yeni nəşr işin təsviri;
• onun rəhbərliyin əmri ilə təsdiq edilməsi;
• işçinin yeni sənədlə tanış olması və onun imzasının alınması.

Məsələn, işçiyə tutduğu vəzifənin xüsusiyyətlərinə cavab verən və başqa ixtisas və ya ixtisas tələb etməyən müəyyən vəzifələrin yerinə yetirilməsi həvalə olunubsa, o zaman işçinin əmək funksiyası dəyişməz qalacaq və işəgötürəndən onun razılığı tələb olunmur. .

Əgər iş təsviri ayrıca sənəd kimi təqdim olunursa, lakin edilən düzəlişlər əmək müqaviləsinin məcburi şərtlərinə təsir edirsə, o zaman aşağıdakı kimi hərəkət etməlisiniz:

• yeni şərtlərlə əmək münasibətlərinin davam etdirilməsi üçün işçinin razılığını almaq;
• əmək müqaviləsi üçün əlavə müqavilə hazırlamaq;
• vəzifə təlimatının yeni redaksiyasının təsdiq edilməsi haqqında əmr vermək;
• baxılması və imzalanması üçün işçiyə yeni sənəd təqdim edin.

Beləliklə, vəzifə təlimatlarının ayrıca sənədlər şəklində verilməsi daha məqsədəuyğun olardı. Bu və ya digər şəkildə, qərar qəbul etməzdən əvvəl işçiləri dəyişikliklər və dəqiqləşdirmələrlə tanış etmək tövsiyə olunur.

Ətraflı alqoritm

“Dövlət Dövlət Qulluğu haqqında” Qanunun 29-cu maddəsi:

"1. İşəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə peşə xidməti fəaliyyətinin əsas şərtləri dəyişdirildikdə, dövlət qulluqçuları əmək vəzifələrini dəyişdirmədən peşə xidməti fəaliyyətini davam etdirdikdə, peşə xidməti fəaliyyətinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsinə yol verilir. tərəflər tərəfindən müəyyən edilmiş xidmət müqaviləsi.

2. Xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi barədə dövlət qulluqçusu onların tətbiq edilməsinə ən geci iki ay qalmış işəgötürənin nümayəndəsi tərəfindən yazılı şəkildə xəbərdar edilməlidir.

3. Dövlət qulluqçusu xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar həmin dövlət orqanında və ya digər dövlət orqanında dövlət qulluğu vəzifəsini tutmağa və dövlət qulluğunu keçirməyə razı olmadıqda, işəgötürənin nümayəndəsinin hüququ vardır. onu dəyişdiriləcək dövlət qulluğu vəzifəsindən azad etmək və dövlət qulluğundan azad etmək.

4. Xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dövlət qulluqçusu təklif olunan başqa dövlət qulluğu vəzifəsi ilə əvəzlənmədən yazılı imtina etdikdə, xidmət müqaviləsinə xitam verilir. 33-cü maddənin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndibu federal qanundan.

Xidmət müqaviləsi işəgötürənin nümayəndəsi ilə vətəndaş arasında bağlanan müqavilədir. Xidmət müqaviləsinin məqsədi ictimai maraqların təmin olunmasını təmin etməkdir. Buna görə də keçid üçün müqavilə İctimai xidmətəsasən dövlət qulluğunun keçməsi üçün fərdi şərtləri müəyyən etmək üçün deyil, onun keçməsi ilə bağlı könüllü ikitərəfli iradə ifadəsi faktını qeyd etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Vətəndaş müqavilə bağlayarkən işəgötürənin nümayəndəsi ilə şərtləri danışdırmır, mövcud şərtlərə qoşulmaqla öz iradəsini həyata keçirir.

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. “Dövlət Dövlət Qulluğu haqqında” Qanunun 23-cü bəndinə əsasən işəgötürənin nümayəndəsi dövlət qulluğuna daxil olan vətəndaşa dövlət qulluğuna keçmək imkanı verməyi, habelə göstərilən vətəndaşa və ya dövlət qulluqçusuna dövlət qulluğuna keçmək imkanı verməyi öhdəsinə götürür. dövlət qulluğunda müəyyən vəzifə tutmaq, onların dövlət qulluğuna keçməsini və dövlət qulluğu vəzifəsinin dəyişdirilməsini təmin etmək. Eyni zamanda, peşəkar xidmət fəaliyyətinin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, obyektiv səbəblərdən belə fəaliyyətin şərtləri dəyişə bilər. Bu dəyişikliklər öz növbəsində xidmət müqaviləsinin şərtlərinə dəyişiklik tələb edəcək.

By ümumi qayda xidmət müqaviləsinin şərtləri yalnız tərəflərin razılığı ilə və yazılı şəkildə dəyişdirilə bilər (Dövlət qulluğu haqqında qanunun 24-cü maddəsinin 5-ci hissəsi). Bununla belə, Artın müddəaları. Şərh edilmiş Qanunun 29-cu maddəsi xidmət müqaviləsinin şərtlərinin dəyişdirilməsi barədə dövlət qulluqçusu ilə razılaşdırılması üçün bildiriş qaydasını müəyyən edir.

Əsas şərtlərdə dəyişikliklər xidmət müqaviləsinə əlavə razılaşma şəklində rəsmiləşdirilə bilər. Əgər xidmət müqaviləsinin mətninə vəzifə öhdəlikləri daxil edilibsə, onlar əlavə müqavilə ilə dəyişdirilə bilməz. Belə bir vəziyyətdə dövlət qulluqçusu ilə yeni bir xidmət müqaviləsi bağlamaq lazımdır ki, bu müqavilədə yeni əmək vəzifələri toplusu əsas şərt kimi yer alır.

Əgər dövlət qulluqçusunun vəzifələri rəsmi qaydalara salınsa, bu problem yaranmayacaq, çünki hüquqi məhdudiyyət qaydalar müəyyən edilməmişdir. Baxmayaraq ki, əmək müddəalarının xidmət müqaviləsinin əsas şərtləri sırasına daxil edilməsi faktının özü mübahisəli görünür (Dövlət Dövlət Qulluğu haqqında Qanunun 24-cü maddəsinin 3-cü hissəsinin 3-cü bəndi).

Müqavilənin mühüm şərtlərindəki dəyişikliklər barədə dövlət qulluqçusunun vaxtında məlumatlandırılmasının təminatı işəgötürənin nümayəndəsinə həvalə edilmiş müqavilənin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi barədə onların tətbiq edilməsinə ən azı iki ay qalmış dövlət qulluqçusuna məlumat vermək vəzifəsidir.

İşəgötürənin nümayəndəsi, dövlət qulluqçusunun vəzifəsinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dövlət qulluğu vəzifəsini tutmağa və dövlət qulluğunu yerinə yetirməyə razı olmadıqda onu dəyişdirilməli olan vəzifədən azad etmək və onu xidmətdən azad etmək hüququna malikdir. xidmət müqaviləsinin əsas şərtləri (29-cu maddənin 3-cü hissəsi).

Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin xidmət müqaviləsinin şərtlərinin birtərəfli qaydada dəyişdirilməsinin yolverilməzliyi ilə bağlı mövqeyi maraq doğurur. Ryazan Gömrük İdarəsinin 28 aprel 2007-ci il tarixli 46-k əmri ilə Rusiya Federasiyasının dövlət dövlət qulluğuna keçmək və Rusiya Federasiyasının dövlət qulluğu vəzifəsinin dəyişdirilməsi üçün xidmət müqaviləsi N ilə bağlanmışdır. .Yu. Baburin, dövlət qulluqçusunun xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar başqa dövlət qulluğu vəzifəsinin tutulması üçün təklif olunan vəzifədən imtina etməsi ilə əlaqədar. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsinin yolverilməzliyini qiymətləndirərək izah etdi ki, işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi istisnadır. ümumi qayda, bu, peşəkar fəaliyyətin əsas şərtlərinin dəyişməsi ilə əlaqədar müqavilənin əvvəllər müəyyən edilmiş şərtlərinin saxlanmasının obyektiv qeyri-mümkün olması ilə əlaqədardır. Eyni zamanda, federal qanunverici dövlət məmurları üçün xüsusi təminatlar təmin etdi. O cümlədən, dövlət qulluqçusuna həmin dövlət orqanında və ya digər dövlət orqanında dövlət qulluğunda vəzifə tutmağa və dövlət qulluğunu yerinə yetirməyə razılığını bildirmək hüququ verilmişdir (Dövlət mülki qanunvericiliyinin 29-cu maddəsinin 3-cü hissəsi). xidmət).

Hissə 4 Art. 29 dövlət qulluqçusunun xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dəyişdirilməsi təklif olunan dövlət qulluğu vəzifəsindən yazılı imtinasının nəticələrini xidmət müqaviləsinə xitam verilməsi üçün əsasların siyahısına istinad etməklə müəyyən edir. Sənətin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndi. “Dövlət Dövlət Qulluğu haqqında” Qanunun 33-cü maddəsinə əsasən, dövlət qulluqçusunun xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi ilə əlaqədar dəyişdirilməsi təklif olunan dövlət qulluğu vəzifəsindən imtina etməsi dövlət qulluğundan xaric edilməsi üçün əsasdır.

Gömrük orqanlarının əməkdaşlarına gəldikdə isə, “Gömrük orqanlarında xidmət haqqında” Qanun xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsini tənzimləyən ayrıca qayda müəyyən etmir. Xatırladaq ki, şərh edilən Federal Qanunda xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin siyahısı da yoxdur.

Sənətin 5-ci bəndi. Şərh edilmiş Qanunun 10-u xidmət müqaviləsi bağlamaq imkanını müəyyən edir yeni termin qüvvədə olma müddəti bitənə qədər tərəflərin razılığı ilə. Bununla belə, normanın tərəflərin razılığı ilə müddət bitmədən yeni müqavilə bağlamaq imkanını formalaşdırdığını nəzərə alsaq, bu halda mümkün deyil. danışırıq müqavilənin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi haqqında.

Onu da qeyd edirik ki, gömrük orqanlarında xidmətə xitam verilməsi üçün əsasların siyahısına xidmət müqaviləsinin mühüm şərtlərinin dəyişdirilməsi daxil edilmir (“Gömrük orqanlarında xidmət haqqında” Qanunun 48-ci maddəsi). Hesab edirik ki, qanunverici aşağıdakı səbəblərə görə qarşısına belə bir məqsəd qoymayıb. Birincisi, gömrük işçisi ilə xidmət müqaviləsi həmişə müəyyən müddətə bağlanır. İkincisi, siyahıya təşkilati-ştat fəaliyyətinin həyata keçirilməsi və başqa dövlət orqanına verilməsi kimi əsaslar daxildir.

5.7. Xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsi

Nazirlik struktur bölmələri haqqında əsasnamədə dəyişiklik edilməklə yenidən təşkil olunub. Bəzi dövlət qulluqçularının vəzifə əsasnamələrində dəyişiklik etmək lazımdır. Əsasnaməyə edilən dəyişikliklər barədə dövlət qulluqçularına hansı formada məlumat verilməlidir? Əgər dövlət qulluqçusu ona həvalə edilmiş vəzifələrlə razı deyilsə, rəhbərliyin bundan sonrakı hərəkətləri necə olacaq? Hörmətlə, Spiridonova M.P.

Cavab verin

Suala cavab:

27 iyul 2004-cü il tarixli 79-FZ nömrəli Federal Qanunun 24-cü maddəsinin 3-cü hissəsinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq (bundan sonra 79-FZ Federal Qanunu) dövlət qulluqçusunun hüquq və vəzifələri. Rusiya Federasiyası (bundan sonra dövlət qulluqçusu), habelə əmək qaydaları xidmət müqaviləsinin əsas şərtləridir.

Qaçırmayın: əsas materialƏmək Nazirliyinin və Rostrudun aparıcı mütəxəssislərindən ay

Dövlət qulluğu ensiklopediyası "açar təslim" Sistem Kadrlarından.

79-FZ nömrəli Federal Qanunun 47-ci maddəsinin 2-ci hissəsinin 2-ci bəndində rəsmi qaydalara dövlət orqanının inzibati reqlamentinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş dövlət qulluqçusunun vəzifələri, hüquq və vəzifələri, vəzifələri və vəzifələri daxildir. dövlət orqanının struktur bölməsinin funksiyaları və onda Rusiya Federasiyasının dövlət dövlət qulluğunun vəzifələrini əvəz edən funksional xüsusiyyətləri.

Əmək əsasnamələrinin dövlət qulluqçusunun hüquq və vəzifələrini təsbit etdiyini, habelə xidməti vəzifələrini lazımınca yerinə yetirməməsinə görə məsuliyyəti müəyyən etdiyini nəzərə alaraq, əmək müqaviləsi xidməti müqaviləsinə əlavədir.

79-FZ nömrəli Federal Qanunun 29-cu maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq, işəgötürənin nümayəndəsinin təşəbbüsü ilə dövlət qulluqçuları peşə fəaliyyətini davam etdirərkən tərəflər tərəfindən müəyyən edilmiş xidmət müqaviləsinin əsas şərtlərinin dəyişdirilməsinə icazə verilir. iş dəyişikliyi yoxdur.

Rəsmi reqlamentlərin müddəaları, habelə onun dövlət qulluqçuları tərəfindən icrasının nəticələri, xüsusən, aşağıdakı hallarda nəzərə alınır:

• dövlət qulluğunda vakant vəzifənin tutulması üçün müsabiqənin keçirilməsi;
• ixtisas imtahanının keçirilməsi;

• dövlət qulluqçusunun irəli çəkilməsi;
• sertifikatlaşdırma zamanı onun peşəkar fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi;
• peşəkar fəaliyyətin planlaşdırılması;
• kadr ehtiyatına daxil edilməsi.

Təcrübədən sual: əmək qaydalarına dəyişiklik etmək mümkündürmü?

Bəli sən bacararsan.

Rəsmi qaydaların tərtib edilməsi qaydası 27 iyul 2004-cü il tarixli 79-FZ nömrəli Qanunla müəyyən edilir. Bu maddədə hazırlanmış əmək qaydalarına dəyişiklik edilməsinə qadağa yoxdur. Bununla belə, qanuna dəyişiklik edilməsi proseduru müəyyən edilmədiyi üçün dövlət orqanının onların necə tətbiq ediləcəyinə müstəqil qərar vermək hüququ var. Məsələn, mövcud rəsmi əsasnamələri tərtib etməklə rəsmi əsasnamələrə dəyişiklik etmək olar.

Dövlət orqanının rəhbəri rəsmi əsasnamədə dəyişikliklərin edilməsi üçün əsas ola bilər.

Məsələn, aşağıdakı hallarda əlavə müqavilə tərtib etmək məsləhətdir:

• dəyişikliklər rəsmi hüquqlar və dövlət qulluqçusunun vəzifələri, o cümlədən təyinat əlavə məsuliyyətlər;
• dövlət orqanının, struktur bölməsinin (idarəsinin) adında dəyişikliklər;
• mövcud qanunvericilikdə dəyişikliklər.

Bu halda dövlət qulluqçusuna edilən dəyişikliklər barədə yazılı məlumat verilməlidir. Və yalnız xidmətə davam etməyə razılaşdıqdan sonra iş qaydalarına dəyişiklik edin (əlavə müqavilə tərtib edin).

Yenidən təşkil edildikdə və ya dəyişdirilərkən kadr təminatıəmək qaydalarına əlavə müqavilə də tərtib edə bilərsiniz. Lakin bu halda vəzifənin adı, vəzifə öhdəlikləri, bölmənin adı və ona həvalə edilmiş funksiyalar eyni vaxtda dəyişirsə, o zaman əmək əsasnaməsini yenidən tərtib etmək lazımdır.