Pracovná legislatíva stanovuje povinné kvalifikačné požiadavky len pre určité pracovné skupiny. Vo vzťahu k takýmto pozíciám je potrebné uplatňovať profesionálne štandardy. Na pozíciu majstra však nie sú stanovené žiadne povinné požiadavky, preto si kvalifikačné predpoklady stanovuje zamestnávateľ samostatne.

Zamestnávateľ v opísanej situácii neporušuje zákon, takže žiadna zodpovednosť nevznikne. Zamestnávateľ má právo zmeniť kvalifikačné predpoklady podľa vlastného uváženia.

Zdôvodnenie tejto pozície je uvedené nižšie v materiáloch „Personálneho systému“ .

« Vymenovanie profesionálnych štandardov

Prečo sa vytvárajú profesionálne štandardy?

Profesijný štandard stanovuje určitú úroveň kvalifikácie, to znamená vzdelanie a pracovné skúsenosti, ktoré zamestnanec potrebuje na výkon práce na pozícii (časť 2 článku 195.1 Zákonníka práce Ruskej federácie). Normu je možné vypracovať tak pre konkrétnu pozíciu alebo profesiu, napríklad pre zvárača, učiteľa, ako aj pre činnosti, ktoré zahŕňajú celé skupiny príbuzných pozícií a profesií, napríklad personálny manažment, médiá, finanční špecialisti.

Do 10 kalendárnych dní odo dňa prijatia návrhu odborného štandardu ministerstvom práce Ruska:

 informuje svojho spracovateľa o zamietnutí alebo prijatí projektu na posúdenie;

 umiestni prijatý návrh profesijného štandardu na posúdenie na internetovej stránke www.regulation.gov.ru na verejnú diskusiu;

 zašle návrh odbornej normy príslušnému federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vykonáva právnu úpravu v príslušnej oblasti činnosti, ktorý k návrhu vypracuje svoje pripomienky a návrhy.

Termín verejného prerokovania je najviac 15 kalendárnych dní odo dňa zverejnenia návrhu odborného štandardu na internetovej stránke. Federálny orgán zasiela svoje pripomienky a návrhy k návrhu odborného štandardu Ministerstvu práce Ruska tiež do 15 kalendárnych dní odo dňa jeho doručenia.

Následne Ministerstvo práce Ruska zašle návrh odborného štandardu spolu s výsledkami jeho prerokovania federálnym orgánom a výsledkami verejnej diskusie Národnej rade na rok profesionálne kvalifikácie. Národná rada vykoná preskúmanie dokumentu a zašle príslušné odborné stanovisko ministerstvu práce Ruska. Na legislatívnej úrovni nie je na takéto vyšetrenie časový limit. V praxi sa schôdze národnej rady konajú raz za jeden až dva mesiace, teda približne v rovnakom čase, ako trvá preverovanie návrhov odborných štandardov.

Ministerstvo práce Ruskej federácie do siedmich kalendárnych dní po obdržaní záverov Národnej rady rozhodne o schválení alebo zamietnutí návrhu odborného štandardu ao svojom rozhodnutí informuje spracovateľa odborného štandardu.

Takéto pravidlá sú uvedené v odsekoch 13-15 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23.

V priemere trvá zvažovanie a schvaľovanie odborného štandardu v praxi asi tri mesiace (odseky 13-15 Pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23).

Informácie o schválených profesijných štandardoch sa zapisujú do osobitného registra, ktorého postup vytvárania a udržiavania ustanovuje Ministerstvo práce Ruska (článok 17 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23). Ministerstvo práce Ruska zasiela informáciu o schválených profesijných štandardoch Ministerstvu školstva a vedy Ruska do 10 dní od ich nadobudnutia účinnosti, aby sa ich ustanovenia zohľadnili pri rozvoji federálneho štátu. vzdelávacie štandardy odborné vzdelanie(č. 19 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23).

projekty profesionálnych štandardov možno rozvíjať tak na úkor vlastných prostriedkov zamestnávateľa, ako aj na náklady federálny rozpočet na základe štátnej zmluvy uzavretej v súlade so zákonom č. 94-FZ z 21. júla 2005 (odseky 7, 8 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23) . Napríklad zoznam projektov profesionálnych noriem vyvinutých na náklady federálneho rozpočtu je uvedený v prílohe k príkazu Ministerstva práce Ruska z 8. mája 2013 č. 200.

Aktualizácia odborných štandardov

Otázka z praxe: ako často sa budú aktualizovať profesionálne štandardy

Podľa potreby.

Zmeny v odborných štandardoch sa vykonajú za prítomnosti primeraných návrhov alebo zmien v legislatíve Ruskej federácie. Zmeny v odborných štandardoch sa vykonajú rovnakým spôsobom, akým sa vyvíjajú a prijímajú nové, podľa pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23. Takéto vysvetlenia poskytujú aj odborníci Ministerstvo práce Ruska v odseku 2 listu zo 4. apríla 2016 č. 14-0/10/13-2253.

Aplikácia odborných noriem

Ktoré organizácie sú povinné uplatňovať profesionálne štandardy

 názvy pozícií, ak je výkon práce na pozícii spojený s poskytovaním odmien, výhod alebo s prítomnosťou obmedzení. V týchto prípadoch musí byť názov pozície uvedený v súlade so schváleným odborným štandardom alebo kvalifikačnými príručkami (článok 57, 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, odsek 5 listu Ministerstva práce Ruska z apríla 4, 2016 č. 14-0 / 10 / 13-2253). Ak má zamestnanec nárok predčasný odchod do dôchodku podľa zoznamu a názov pozície v profesijnom štandarde nezodpovedá názvu pozície v zozname a kvalifikačnej príručke, neponáhľajte sa so zmenou názvu pozície podľa profesijného štandardu, kým sa nezmení legislatíva a nebude stanovená identita profesií.

Kvalifikačné požiadavky sú teda stanovené najmä pre tieto kategórie pracovníkov:

 letecký personál, posádky lietadiel (články 53, 56, 57 Leteckého zákonníka Ruskej federácie);

 Poistní matematici a zodpovední poistní matematici (článok 7 zákona č. 293-FZ zo dňa 2. novembra 2013, vyhláška Bank of Russia č. 3435-U zo dňa 6. novembra 2014);

 poistní matematici, ktorí vykonávajú aktuárske hodnotenie činnosti neštátnych dôchodkových fondov (časť 4, článok 21 zákona č. 75-FZ zo 7. mája 1998, nariadenie vlády Ruskej federácie z 10. apríla 2007 č. 222);

 vodiči organizácií, ktoré vykonávajú cestnú a mestskú dopravu elektrická doprava(Nariadenie Ministerstva dopravy Ruska z 28. septembra 2015 č. 287);

 potápači (oddiel 4 medziodvetvových pravidiel bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci počas potápačských operácií, schválených nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo dňa 13. apríla 2007 č. 269);

 Psychiatri, iní špecialisti a zdravotnícki pracovníci poskytujúci psychiatrickú starostlivosť (článok 19 zákona č. 3185-1 z 2. júla 1992);

 vysokokvalifikovaní zahraniční špecialisti, ktorí riadia a koordinujú činnosti súvisiace s obchodom (článok 1.3, článok 13.2 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002, nariadenie Ministerstva práce Ruska z 23. septembra 2013 č. 475n) ;

 hlavní účtovníci v otvorenom priestore akciové spoločnosti, poisťovne, neštátne dôchodkové fondy, akciové investičné fondy, správcovské spoločnosti podielových investičných fondov a iné organizácie, cenné papiere ktoré sa pripúšťajú do obehu na aukciách, riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov vrátane územných (§ 7 ods. 4 zákona č. 402-FZ zo 6. decembra 2011);

 hlavní účtovníci úverových a neúverových finančných inštitúcií (článok 7, článok 7 zákona č. 402-FZ zo 6. decembra 2011);

 hlavní účtovníci poisťovne, zaisťovne, poisťovacieho makléra, vzájomnej poisťovne (článok 32 ods. 1 zákona č. 4015-1 z 27. novembra 1992);

 hlavní účtovníci alebo iné osoby, ktoré sú poverené údržbou účtovníctvo, zúčtovacia organizácia (článok 6 zákona č. 7-FZ zo 7. februára 2011);

 hlavní účtovníci bytového sporiteľného družstva (§ 2, časť 1, § 51 zákona č. 215-FZ z 30. decembra 2004);

 Štátni občania a zamestnanci samosprávy (§ 12 zákona z 27. júla 2004 č. 79-FZ, § 9 zákona z 2. marca 2007 č. 25-FZ);

 riadiaci letovej prevádzky (článok 16 Federálnych leteckých predpisov, schválený nariadením Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 26. novembra 2009 č. 216);

 úradníci, ktorí sú zodpovední za implementáciu pravidiel vnútorná kontrola(čl. 7, 7.1 zákona č. 115-FZ zo 7. augusta 2001, nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. mája 2014 č. 492);

 jediný výkonný orgán, jeho zástupcovia, členovia kolektívneho výkonného orgánu, hlavný účtovník, zástupca hlavného účtovníka úverovej inštitúcie, vedúci, Hlavný účtovník pobočka úverovej inštitúcie (článok 60 zákona č. 86-FZ z 10. júla 2002);

 jediný výkonný orgán stavebného sporiteľne vrátane vedúceho riadiacej organizácie alebo konateľa (§ 2 ods. 1 § 51 zákona č. 215-FZ z 30. decembra 2004);

 cudzí štátni príslušníci, ktorí sú vyslaní pracovať do pobočiek a dcérskych spoločností nachádzajúcich sa v Rusku zahraničných obchodných organizácií registrovaných na území členských štátov WTO (pododsek 2, odsek 2, článok 13.5 zákona č. 115-FZ z 25. júla 2002, Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. apríla 2015 č. 424);

 katastrálnych inžinierov(Časť 2, článok 29 zákona č. 221-FZ z 24. júla 2007; vyhláška Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 15. marca 2010 č. 99);

 kontrolóri profesionálneho účastníka trhu s cennými papiermi (vedúci útvaru vnútornej kontroly) (§ 17, § 38 zákona č. 156-FZ z 29. novembra 2001; ods. III Ustanovenia, schválené nariadením Federálnej služby pre finančné trhy Ruska zo dňa 24. mája 2012 č. 12-32/pz-n);

 správcovia špecializovaného depozitára alebo vedúci útvaru vnútornej kontroly špecializovaného depozitára (článok 19, článok 44 zákona č. 156-FZ z 29. novembra 2001; nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska z 28. januára, 2010 č. 10-4/pz-n);

 lekári a lekárnici (článok 350 Zákonníka práce Ruskej federácie, článok 69 zákona z 21. novembra 2011 č. 323-FZ, vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruska z 10. februára 2016 č. 83n, vyhláška Ministerstva zdravotníctva Ruska z 8. októbra 2015 č. 707n);

 výskumní pracovníci a iní pracovníci, ktorí vykonávajú vedeckú (vedeckú a technickú) činnosť (§ 4 zákona č. 127-FZ z 23. augusta 1996);

 notári, notárski asistenti a notársky koncipienti (články 2, 19, 19.1 Základov právnych predpisov Ruskej federácie o notároch, schválených Najvyššou radou Ruskej federácie dňa 11. februára 1993 č. 4462-1);

 operátori na určenie relatívneho obsahu séra
mliečne bielkoviny (článok 10 Smernice na stanovenie relatívneho obsahu srvátkových bielkovín v mlieku, schválený vedúcim Rospotrebnadzor, hlavným štátnym sanitárom Ruskej federácie 11. februára 2009);

 riadiace orgány a zamestnanci profesionálneho účastníka trhu s cennými papiermi, zúčtovacej organizácie (§ 10.1 zákona z 22. apríla 1996 č. 39-FZ, § 6 zákona zo 7. februára 2011 č. 7-FZ) ;

 Inštruktor výsadkári (článok 21 Federálneho leteckého predpisu „Požiadavky na riadiacich letovej prevádzky a inštruktorských výsadkárov“, schválený rozkazom ruského ministerstva dopravy z 26. novembra 2009 č. 216);

 učitelia a ostatní zamestnanci vzdelávacích organizácií (článok 331 Zákonníka práce Ruskej federácie, články 46, 52 zákona z 29. decembra 2012 č. 273-FZ). Profesijný štandard "Pedagóg" nadobúda účinnosť 1. januára 2017 (Nariadenie Ministerstva práce Ruska z 25. decembra 2014 č. 1115n);

 personál (špecialisti) v oblasti nedeštruktívneho skúšania (odsek 8 odsek 1, článok 9 zákona č. 116-FZ z 21. júla 1997; oddiely II a III pravidiel schválené uznesením Gosgortekhnadzoru Ruska z 23. januára 2002 č. 3);

 zástupcovia správcu konkurznej podstaty (likvidátor) finančné inštitúcie(Príloha č. 3 vyhlášky schválená rozhodnutím predstavenstva štátnej korporácie „Agentúra pre poistenie vkladov“ zo dňa 31.03.2014, protokol č. 38);

 zamestnanci, ktorých činnosti súvisia s využívaním atómovej energie (§ 38, 52 zákona č. 170-FZ z 21. novembra 1995);

 zamestnanci dôstojníkov a radových plavidiel rybárskej flotily Ruskej federácie, ktorí vykonávajú navigačnú, motorovú hliadku (príkaz Štátneho výboru pre rybné hospodárstvo Ruska z 21. mája 2002 č. 202, príkaz Ministerstva dopravy z r. Rusko z 15. marca 2012 č. 62);

 zamestnanci, iní ako členovia lodnej posádky, ktorí sú zodpovední za zabezpečenie bezpečná prevádzka lode (oddiely 2, 3 pravidiel schválených nariadením Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 11. septembra 2013 č. 287);

 pracovníci zamestnaní v podzemných prácach (časť 1 článku 330.2 Zákonníka práce Ruskej federácie);

 pracovníci zapojení do práce s chemickými zbraňami (článok 7 zákona č. 136-FZ zo 7. novembra 2000);

 zamestnanci zamestnaní v práci, ktorá priamo súvisí s dopravou (článok 328 Zákonníka práce Ruskej federácie);

 zamestnanci v oblasti verejného obstarávania v rámci zákona č. 44-FZ s prihliadnutím na ustanovené znaky (§ 38 ods. 6, § 112 ods. 23 zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ );

 zamestnanci v oblasti odborného poradenstva, odborného výberu (výberu), psychodiagnostiky a nápravy (č. 8 nariadenia schváleného uznesením Ministerstva práce Ruskej federácie z 27. septembra 1996 č. 1);

 zamestnanci zodpovední za zabezpečenie bezpečnej prevádzky lodí (článok 3, článok 34.1 Kódexu vnútrozemskej vodnej dopravy Ruskej federácie zo dňa 7. marca 2001 č. 24-FZ; ods. 3 pravidiel schválených vyhláškou MVDr. Transport Ruska z 11. septembra 2013 č. 287);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú štátnu prístavnú kontrolu (článok 5, článok 38.1 zákona č. 24-FZ zo 7. marca 2001);

 zamestnanci, ktorí poskytujú bezplatnú právnu pomoc (článok 8 zákona č. 324-FZ z 21. novembra 2011);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú funkcie jediného výkonného orgánu neštátneho dôchodkového fondu, členovia kolektívneho výkonného orgánu fondu, kontrolóri (vedúci útvaru vnútornej kontroly) neštátneho dôchodkového fondu (odst. 4, čl. 6.2 zákona zo 7. mája 1998 č. 75-FZ);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú funkcie jediného výkonného orgánu spravujúceho hypotekárne krytie a špecializovaného depozitára a zamestnanci týchto organizácií (§ 6 ods. 1 § 43 zákona z 11. novembra 2003 č. 152-FZ ods. 12, článok 44 zákona č. 156-FZ z 29. novembra 2001, nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska z 28. januára 2010 č. 10-4/pz-n);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú, a to aj dočasne, funkcie jediného výkonného orgánu, jeho zástupcovia, členovia kolektívneho výkonného orgánu, kontrolóri (vedúci útvaru vnútornej kontroly) ratingovej agentúry (časť 1 a 4 článku 7 ods. Zákon z 13. júla 2015 č. 222-FZ);

 pracovníci, ktorí pracujú v nebezpečnom výrobnom zariadení (klauzula 1, článok 9 zákona č. 116-FZ z 21. júla 1997);

 zamestnanci (odborníci s vyšším alebo stredným odborným vzdelaním a pracovníci - osoby robotníckych profesií), ktorí vykonávajú montáž, nastavenie, opravu, rekonštrukciu alebo modernizáciu pevne inštalovaných zdvíhacích zariadení pri prevádzke nebezpečných výrobných zariadení (oddiel II. Federálne normy a pravidlá v oblastiach priemyselná bezpečnosť, schválené nariadením Rostekhnadzoru zo dňa 12. novembra 2013 č. 533);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú funkcie jediného výkonného orgánu, členovia predstavenstva (dozornej rady) a členovia kolektívneho výkonného orgánu zúčtovacej organizácie, vedúci jej pobočky, funkcionár alebo vedúci odd. konštrukčná jednotka zodpovedný za organizáciu systému riadenia rizík, vedúci útvaru vnútorného auditu, kontrolóri (vedúci útvaru vnútornej kontroly), vedúci štrukturálnej jednotky vytvorenej na zúčtovanie (článok 6 zákona zo 7. februára 2011 č. októbra 2012 č. 12-84/pz-n, časť 2 článok 6 zákona z 21. novembra 2011 č. 325-FZ);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú funkcie jediného výkonného orgánu, členovia predstavenstva (dozornej rady) a členovia kolektívneho výkonného orgánu organizátora živnosti, vedúci jeho pobočky, funkcionári zodpovední za organizáciu systému riadenia rizík (vedúci samostatná štrukturálna jednotka zodpovedná za organizáciu systému riadenia rizík), vedúci útvaru vnútorného auditu, kontrolóri (vedúci útvaru vnútornej kontroly), vedúci útvaru štrukturálneho zriadenia na činnosti vykonávania organizovaného obchodovania (časť 2 článku 6 zákona č. zákon z 21. novembra 2011 č. 325-FZ, nariadenie FFMS Ruska zo 4. októbra 2012 č. 12-84/pz-n);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú funkcie jediného výkonného orgánu akciového investičného fondu (článok 3, článok 8 zákona č. 156-FZ z 29. novembra 2001, nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska z 28. januára , 2010 č. 10-4/pz-n);

 zamestnanci, ktorí vykonávajú funkcie jediného výkonného orgánu správcovská spoločnosť(Ustanovenie 9, článok 38 zákona č. 156-FZ z 29. novembra 2001, nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska z 28. januára 2010 č. 10-4/pz-n);

 zamestnanci organizácií podriadených Federálnej kuriérskej službe Ruskej federácie (Nariadenie Štátnej fiškálnej služby Ruska z 28. septembra 2007 č. 296);

 zamestnanci organizátorov obchodovania na komoditných alebo finančných trhoch (článok 6 zákona č. 325-FZ z 21. novembra 2011, nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska zo 4. októbra 2012 č. 12-84/ pz-n, časť 2 článku 6 zákona z 21. novembra 2011 č. 325-FZ);

 zamestnanci riadiacich orgánov centrálneho depozitára (časť 2, 4, článok 5, časť 1, článok 6 zákona č. 414-FZ zo 7. decembra 2011; nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska z 28. januára , 2010 č. 10-4/pz- n, príkaz FFMS Ruska z 20. marca 2012 č. 12-14/pz-n);

 Zamestnanci forexových dealerov (články 10.1, 42 zákona č. 39-FZ z 22. apríla 1996, smernica Ruskej banky č. 3770-U z 1. septembra 2015);

 audítori-poradcovia revízneho zväzu poľnohospodárskych družstiev (článok 32 zákona č. 193-FZ z 8. decembra 1995);

 registrátori, ktorí vykonávajú štátnu registráciu práv na lietadlá a transakcie s nimi (článok 8 zákona č. 31-FZ zo 14. marca 2009, nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. februára 2010 č. 100);

 vedúci úverovej inštitúcie, útvar riadenia rizík, útvar vnútornej kontroly, útvar vnútorného auditu úverovej inštitúcie a iní manažéri (zamestnanci), ktorí rozhodujú o vykonávaní operácií a iných transakciách úverovou inštitúciou (odsek 6 , článok 11.1-1 zákona č. 395-1 z 2. decembra 1990, pokyn Ruskej banky z 1. apríla 2014 č. 3223-U atď.);

 vedúci a členovia špecializovaných orgánov, ktorí vykonávajú kontrolu nad činnosťou katastra členmi samoregulačnej organizácie katastrálnych inžinierov (článok 6, časť 4, čl. 30 ods. 1 zákona č. 221-FZ z 24. júla 2007);

 vedúcich špecializovaných nezisková organizácia (regionálneho operátora), ktorá vykonáva väčšie opravy spoločného majetku v bytové domy(časť 6 článku 178 Zákona o bývaní Ruskej federácie z 29. decembra 2004 č. 188-FZ; nariadenie Ministerstva výstavby Ruska z 27. júla 2015 č. 526 / pr);

 vedúci združenia súkromných detektívnych podnikov (článok 8 zákona č. 2487-1 z 11. marca 1992);

 vedúci orgánu, ktorý kontroluje činnosť členov samoregulačnej organizácie ako rozhodcovských manažérov v prípade konkurzu (ods. 8 ods. 7, § 21 ods. 1 zákona č. 127-FZ z 26. októbra 2002);

 vedúci orgánu, ktorý kontroluje činnosť členov samoregulačnej organizácie prevádzkovateľov elektronické platformy(pododsek 6, odsek 6, článok 111.3 zákona č. 127-FZ z 26. októbra 2002);

 vedúci samoregulačnej organizácie na finančnom trhu (§ 24 zákona č. 223-FZ z 13. júla 2015);

 vedúcich etablovaných spotrebiteľské spoločnosti alebo zväzy organizácií spotrebiteľskej spolupráce (klauzula 5, článok 6 zákona č. 3085-1 z 19. júna 1992);

 Vedúci finančného orgánu subjektu Ruskej federácie a orgánov miestnej správy (článok 26.22 zákona zo 6. októbra 1999 č. 184-FZ „O všeobecné zásady organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci subjekty Ruskej federácie“, vyhláška vlády Ruskej federácie zo 6. novembra 2004 č. 608);

 manažéri a špecialisti organizácií, ktoré vykonávajú činnosti na prevádzkovanie banských a úpravníckych zariadení (č. 31 noriem schválených nariadením Rostekhnadzoru z 11. decembra 2013 č. 599);

 Zvárači a špecialisti vo výrobe zvárania (Pravidlá schválené vyhláškou Gosgortekhnadzor Ruska z 30. októbra 1998 č. 63);

 záchranári v profesionálnych záchranných službách, profesionálne záchranné zložky (§ 9 zákona č. 151-FZ z 22. augusta 1995);

 špecialisti a úradníci poisťovacích organizácií (článok 32 ods. 1 zákona č. 4015-1 z 27. novembra 1992);

 špecialisti, ktorí sú zaradení do odborných komisií pre štátnu skúšku vyhlásení o bezpečnosti splavných vodných stavieb (článok 18 Nariadenia o vyhlásení bezpečnosti vodných stavieb, schváleného uznesením vlády Ruskej federácie zo 6. novembra, 1998 č. 1303; príkaz Ministerstva dopravy Ruska zo 16. októbra 2014. č. 288);

 špecialisti na nezávislé hodnotenie požiarneho rizika (č. 5 nariadenia schváleného príkazom ruského ministerstva pre mimoriadne situácie z 25. novembra 2009 č. 660);

 špecialisti na bezpečnosť práce (časť 1, článok 217 Zákonníka práce Ruskej federácie);

 špecialisti na finančný trh (článok 42 zákona č. 39-FZ z 22. apríla 1996, nariadenie Federálnej služby pre finančné trhy Ruska z 28. januára 2010 č. 10-4/pz-n);

 technickí experti prevádzkovateľa technickej kontroly (§ 13 ods. 1 zákona č. 170-FZ z 1. júla 2011);

 súkromní detektívi (článok 6 zákona č. 2487-1 z 11. marca 1992, nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 1992 č. 587);

 súkromná bezpečnostná služba (článok 11 zákona č. 2487-1 z 11. marca 1992, nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 1992 č. 587);

 členovia posádky plavidla na vnútrozemskú vodnú dopravu (článok 27 Kódexu vnútrozemskej vodnej dopravy Ruskej federácie, nariadenie vlády Ruskej federácie z 31. mája 2005 č. 349);

 členovia posádok námorných plavidiel (článok 54 Kódexu obchodnej plavby Ruskej federácie z 30. apríla 1999 č. 81-FZ, nariadenie Ministerstva dopravy Ruska z 15. marca 2012 č. 62, nariadenie č. Ministerstvo dopravy Ruska z 22. októbra 2009 č. 185);

 znalci v štátnych súdnych inštitúciách (článok 13 zákona č. 73-FZ z 31. mája 2001);

 odborníci na akreditáciu vzdelávacie aktivity(časť 13 článku 92 zákona č. 273-FZ z 29. decembra 2012, nariadenie Ministerstva školstva a vedy Ruska z 20. mája 2014 č. 556);

 odborníci v oblasti priemyselnej bezpečnosti (paragraf 11, článok 1 zákona č. 116-FZ z 21. júla 1997 „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“);

 odborníci na vykonávanie štátnej historickej a kultúrnej expertízy (oddiel II Predpisov schválených nariadením Ministerstva kultúry Ruskej federácie zo dňa 26. augusta 2010 č. 563);

 odborníci na posudzovanie vedeckých, medicínskych a etických aspektov klinického skúšania liekov na medicínske použitie (článok 15 Nariadení o etickej rade, schválených nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruska zo dňa 29. novembra 2012 č. 986n) ;

 experti samoregulačnej organizácie odhadcov (článok 16.2 zákona č. 135-FZ z 29. júla 1998);

 Odborníci Etickej rady v oblasti obehu zdravotnícke prístroje(článok 16 Nariadení Rady pre etiku v oblasti obehu zdravotníckych pomôcok schválených nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruska z 8. februára 2013 č. 58n);

 odborných technikov, ktorí vykonávajú nezávislú technickú skúšku vozidiel (Nariadenie Ministerstva dopravy Ruska č. 124, Ministerstva spravodlivosti Ruska č. 315, Ministerstva vnútra Ruska č. 817, Ministerstva zdravotníctva a Sociálny rozvoj Ruska č. 714 zo 17. októbra 2006).

V súlade s tým, ak sú schválené profesijné štandardy pre špecifikované pozície alebo oblasti činnosti, potom sú zamestnávatelia povinní ich dodržiavať, vrátane požiadaviek na kvalifikáciu*.

Napríklad od 1. júla 2016 všetky audítorské organizácie, ako aj jednotliví audítori - zamestnávatelia sú povinní uplatňovať odborný štandard audítora. Uvádzajú to aj špecialisti Ministerstva financií Ruska v informačnej správe zo 16. decembra 2015.

Zároveň, berúc do úvahy, že nie všetky firmy majú čas prejsť na odborné normy, sa začali objavovať samostatné príkazy ministerstva práce o odklade implementácie noriem.

V súčasnosti je stanovená výnimka pre profesijný štandard "Učiteľ", schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 18. októbra 2013 č. 544n. Nadobudne účinnosť až 1. januára 2017 (príkaz Ministerstva práce Ruska z 25. decembra 2014 č. 1115n). To znamená, že organizácie s poz pedagogický zbor, môže pre nich odložiť zavedenie profesijného štandardu do 1. januára 2017. Podobné odporúčania obsahuje list Ministerstva školstva a vedy Ruska z 3. marca 2015 č. 08-241.

Taktiež do 1.1.2017 zamestnanec zmluvná služba alebo zmluvný manažér môže mať odborné alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby. A od 1. januára 2017 by už mali mať vyššie vzdelanie alebo doplnkové odborné vzdelanie v oblasti obstarávania. Toto je uvedené v odseku 6 článku 38 a časti 23 článku 112 zákona č. 44-FZ z 5. apríla 2013. Podobné vysvetlenia uvádzajú špecialisti Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska v liste zo 6. apríla 2016 č. D28i-841.

Termíny povinného zavedenia profesijných štandardov sa posunuli aj štátnym a mestským inštitúciám, mimorozpočtovým fondom, štátnym a unitárnym podnikom, ako aj štátnym korporáciám a štátnym podnikom s podielom štátu nad 50 percent.

V ostatných prípadoch, ak kvalifikačné predpoklady nie sú ustanovené zákonom, majú profesijné štandardy naďalej poradný charakter.

Okrem toho sa zamestnávatelia podľa vlastného uváženia naďalej zameriavajú na zoznamy kvalifikácií alebo prechádzajú na profesionálne štandardy (ak sú schválené), aby vyriešili problémy:

 fakturácia prác (časť 8, 9 článku 143 Zákonníka práce Ruskej federácie);

 mzdy zamestnancov štátnych a obecných inštitúcií (časť 5 článku 144 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Otázka z praxe: ktoré organizácie sú povinné uplatňovať požiadavky profesijných noriem: všetci zamestnávatelia alebo len štátne a mestské inštitúcie

Povinné uplatňovanie požiadaviek profesijných noriem je stanovené pre prípady špecifikované zákonom (články 57, 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie). Všeobecné pravidlá, ktorými sa riadi uplatňovanie profesijných noriem, nezakladajú závislosť uplatňovania noriem od formy vlastníctva organizácie alebo postavenia zamestnávateľa.

Zároveň štátne a mestské inštitúcie, mimorozpočtové fondy, štátne a unitárne podniky, ako aj štátne korporácie a štátne podniky s podielom štátu nad 50 percent, môžu odložiť povinné uplatňovanie profesijných štandardov z hľadiska požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov. Majú právo na základe schválených harmonogramov postupne zavádzať profesijné štandardy do 1. januára 2020. Tento postup je upravený v odsekoch 1, 2 nariadenia vlády Ruskej federácie z 27. júna 2016 č.584 .

Predovšetkým všetky federálne, unitárne a štátne inštitúcie museli do 20. mája vrátane schváliť harmonogramy implementácie noriem a predložiť ich výkonnému orgánu, ktorý ich mal na starosti. Príslušné pokyny poskytla Ljubov Jeľcovová na špeciálnom seminári organizovanom pre federálne orgány. Bližšie informácie nájdete na stránke Ministerstva práce Ruska dňa 27. apríla 2016. Podobné vysvetlenia poskytli odborníci Ministerstva práce Ruska v odseku 7 listu zo 4. apríla 2016 č. 14-0/10/13-2253.

Okrem toho ministerstvo práce Ruska pripravilo návrh zákona, ktorý ustanovuje individuálne vlastnosti uplatňovanie odborných štandardov štátnymi a mestskými inštitúciami, štátnymi mimorozpočtovými fondmi, ako aj štátnymi korporáciami a spoločnosťami, ktorých viac ako 50 percent vlastní štát. Podľa návrhu sa od takýchto organizácií bude vyžadovať, aby ako obchodné organizácie uplatňovali normy len v určitých prípadoch, ktoré sú ustanovené v článkoch 57 a 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. Charakteristiky kvalifikácií v profesijných štandardoch, ktoré nie sú nevyhnutne aplikované, môžu zároveň zamestnávateľom vychádzať pri určovaní požiadaviek na kvalifikáciu zamestnancov s prihliadnutím na charakteristiky ich pracovných funkcií. Ak zamestnanec nemá potrebné vzdelanie a prax vyžadovanú odbornou normou, ale má všetky potrebné zručnosti, zamestnávateľ ho môže poveriť prácou na tejto pozícii na základe certifikácie. Pri organizovaní školení zamestnancov a doplnkového odborného vzdelávania by sa zamestnávatelia podľa projektu mali riadiť aj ustanoveniami profesijných štandardov.

Otázka z praxe:či je povinné uplatňovať požiadavky profesijného štandardu na tajomníčku organizácie, ak sa na jej pracovisku odhalia škodlivé pracovné podmienky I. stupňa. Predtým táto pozícia neznamenala výhody a obmedzenia.

Nie, nie nevyhnutne.

Povinné uplatňovanie požiadaviek profesijných štandardov je ustanovené pre prípady špecifikované zákonom (článok 57, 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, odsek 5 listu Ministerstva práce Ruska zo dňa 4. apríla 2016 č. 14- 0/10/13-2253). Okrem toho musí zamestnávateľ brať do úvahy aj ustanovenia profesijnej normy, ak Zákonník práce Ruskej federácie, iné zákony ustanovujú kompenzácie a výhody alebo ukladajú obmedzenia v súvislosti s prácou na určitých pozíciách, povolaniach, špecializáciách (odsek 2 ods. 2, článok 57 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Pre tajomníka ani federálne zákony, ani iné regulačné právne akty nestanovujú výhody, kompenzácie alebo obmedzenia, a preto nie je aplikácia profesijnej normy povinná. Zároveň, ak sa na pracovisku zamestnanca na základe výsledkov osobitného posudku zistia škodlivé pracovné podmienky, zamestnávateľ je povinný mu zvýšiť mzdu najmenej o 4 percentá, ako aj zmeniť pracovnú zmluvu (§ 147 ods. Zákonník práce Ruskej federácie).

Otázka z praxe: môže sekretárka požiadať o zvýhodnený dôchodok za prácu počas škodlivé podmienky pôrod

Nie on nemôže.

Zvýhodnený dôchodok je možné prideliť v predstihu:

 občania určitých profesií a druhov práce, napríklad ženy, ktoré pracovali najmenej 20 rokov v textilnom priemysle v zamestnaniach so zvýšenou intenzitou a závažnosťou (článok 30 zákona č. 400-FZ z 28. decembra 2013) ;

 určité kategórie občanov bez ohľadu na ich povolanie a druh vykonávanej práce, napríklad ženy, ktoré porodili päť alebo viac detí a vychovávali ich do ôsmeho roku veku (§ 32 zákona z 28. decembra 2013). č. 400-FZ).

Zoznamy profesií, ktoré sa používajú pri určovaní dĺžky služby na zriadenie preferenčného dôchodku, sú uvedené v nariadení vlády Ruskej federácie zo 16. júla 2014 č. 665.

V zoznamoch profesií, na ktoré sa poskytuje zvýhodnený dôchodok, sa nenachádzajú sekretárske profesie, čo znamená, že zamestnanec nemá právo odísť do predčasného dôchodku, aj keď sú pracovné podmienky na pracovisku škodlivé.

Otázka z praxe: je zamestnávateľ povinný pri uzatváraní občianskoprávnej zmluvy kontrolovať, či dodávateľ dodržiava požiadavky ETKS alebo profesijné normy

Nie, nevyžaduje sa.

Povinné uplatňovanie požiadaviek odborných štandardov alebo kvalifikačných príručiek je ustanovené pre prípady špecifikované zákonom (článok 57, 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, odsek 5 listu Ministerstva práce Ruska zo 4. apríla 2016 č. 14-0/10/13-2253). Zamestnávatelia sú povinní uplatňovať ETKS alebo profesijné štandardy najmä vtedy, ak požiadavky na kvalifikáciu, ktorú zamestnanec potrebuje na výkon svojej pracovnej funkcie, sú ustanovené Zákonníkom práce Ruskej federácie, federálnymi zákonmi alebo inými regulačnými právnymi aktmi (článok 195 ods. Zákonník práce Ruskej federácie).

Občianskoprávne vzťahy a zmluvy upravuje občianske právo. Takéto zmluvy nemožno použiť na registráciu zamestnancov na plný úväzok, ktorí budú vykonávať určitú pracovnú funkciu a budú dodržiavať pracovný poriadok (článok 11, časť 2, článok 15 Zákonníka práce Ruskej federácie).

teda pracovné právo sa nevzťahuje na osoby pracujúce na základe občianskoprávnych zmlúv. Zamestnávateľ teda pri uzatváraní takejto dohody nie je povinný preverovať u dodávateľa povinné kvalifikačné predpoklady, ktoré ustanovuje ETCS alebo profesijný štandard. Poukazujú na to aj súdy. Pozri napríklad rozhodnutie o odvolaní najvyšší súdČuvašskej republiky zo dňa 8. septembra 2014 číslo 33-3478/2014.

Zároveň môžu občianske právne predpisy ustanoviť požiadavky na plnenie dodávateľa určité typy prác alebo poskytovania služieb v rámci občianskoprávnych vzťahov. Napríklad pri preprave tovaru alebo cestujúcich musí mať zmluvný partner GPA štatút právnická osoba alebo individuálny podnikateľ(článok 2 zákona z 8. novembra 2007 č. 259-FZ). Na prepravu cestujúcich vo vozidle s viac ako ôsmimi miestami na sedenie potrebuje dodávateľ licenciu (vyhláška vlády Ruskej federácie z 2. apríla 2012 č. 280). A splniť stavebné práce výkonný umelec musí mať osvedčenie vydané o samoregulačná organizácia, o prijatí na takúto prácu (článok 52 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie).

Pozor: podmienky občianskoprávnej zmluvy by nemali obsahovať znaky pracovná zmluva a nahradiť obvyklé pracovná činnosť zamestnanca. Ak sa dodatočne zistí, že občianskoprávna zmluva skutočne upravovala Pracovné vzťahy, potom môže byť takáto zmluva uznaná ako pracovná zmluva a zamestnávateľ je do nej zapojený (článok 19.1 Zákonníka práce Ruskej federácie, časť 3 článku 5.27 Zákonníka o správnych deliktoch Ruskej federácie).

Otázka z praxe:či je organizácia povinná uplatňovať profesijný štandard „Špecialista v oblasti obstarávania“, ak nakupuje len na firemné účely

Nie, nemusíš.

Odborný štandard „Špecialista v oblasti obstarávania“, schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 10. septembra 2015 č. 625n, s prihliadnutím na stanovené znaky, musia používať pracovníci zmluvných služieb a manažéri zmlúv (čl. 9, časť 6, článok 38, časť 23 článok 112 zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ). To znamená, že profesijný štandard špecialistu v oblasti obstarávania musia organizácie uplatňovať pri nákupe tovarov, prác alebo služieb pre potreby štátu a samosprávy v súlade so zákonom č. 44-FZ z 5. apríla 2013.

Ak zamestnávateľ nevystupuje ako objednávateľ pri obstarávaní pre potreby štátu alebo neuskutočňuje nákupy pre potreby štátu, potom požiadavka zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ a povinnosť uplatňovať odborný štandard odborníka v oblasti obstarávania sa na organizáciu nevzťahujú. Napríklad, obchodná organizácia nakupuje pre svoje firemné účely. Taktiež niektoré právnické osoby nie sú povinné pri nákupe tovaru, prác alebo služieb uplatňovať odborný štandard špecialistu v oblasti obstarávania v súlade so zákonom č. 223-FZ z 18. júla 2011. Medzi takéto právnické osoby patria napríklad organizácie, ktoré vykonávajú regulované činnosti v oblasti dodávky elektriny, plynu, tepla a vody (článok 2, článok 1 zákona č. 223-FZ z 18. júla 2011).

Takéto objasnenia poskytujú špecialisti Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska v liste z 21. júna 2016 č. D28i-1536.

Otázka z praxe:či je personalista povinný spĺňať profesijný štandard „HR špecialista“

Nie, nevyžaduje sa.

Zákon neustanovuje požiadavky na kvalifikáciu personálneho špecialistu. Neexistujú pre nich žiadne výhody, kompenzácie, obmedzenia. Požiadavky profesijného štandardu „HR špecialista“, ktorý bol schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 6. októbra 2015 č. 691n, majú preto poradný charakter (článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie) .

Organizácia má však právo riadiť sa ustanoveniami tejto odbornej normy. Keďže špecifikuje požiadavky na úroveň kvalifikácie, vzdelania a praxe v každom smere personálna prácačo pomôže vybrať kvalifikovaných špecialistov na túto pozíciu.

Otázka z praxe: Je zamestnávateľ povinný uplatňovať profesijný štandard na pozíciu "špecialista na ochranu práce"

Vo všeobecnom prípade sa nevyžaduje, výnimkou je požiadavka na stupeň kvalifikácie.

Zamestnávatelia sú povinní uplatňovať profesijné štandardy, ak je výkon práce na pozícii spojený s poskytovaním odmien, benefitov alebo s prítomnosťou obmedzení. V týchto prípadoch musí byť názov pozície uvedený v súlade so schváleným odborným štandardom alebo kvalifikačnými príručkami (článok 57, 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, odsek 5 listu Ministerstva práce Ruska z apríla 4, 2016 č. 14-0 / 10 / 13-2253). Pre špecialistov na ochranu práce neexistujú žiadne kompenzácie, výhody ani obmedzenia. V dôsledku toho názov pozície špecialistu na ochranu práce nemusí zodpovedať profesijnému štandardu „Špecialista v oblasti ochrany práce“, ktorý bol schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo 4. augusta 2014 č. 524n.

Organizácia je však povinná riadiť sa ustanoveniami tohto odborného štandardu alebo EKS, ktorý bol schválený nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruska zo 17. mája 2012 č. 559n v zmysle požiadavky pre kvalifikačný stupeň špecialista ochrany práce. Keďže požiadavky na úroveň kvalifikácie, vzdelania a pracovných skúseností odborníka na ochranu práce sú povinné a sú ustanovené odsekom 17 odporúčaní schválených vyhláškou Ministerstva práce Ruska z 8. februára 2000 č. 14. Zamestnanci Ministerstvo práce Ruskej federácie vyjadruje podobné stanovisko v liste z 26. decembra 2016 č. 15-2/OOG-4698.

Zamestnávateľ teda nie je povinný uplatňovať profesijný štandard na pozíciu „špecialista na ochranu práce“ s výnimkou požiadavky na stupeň kvalifikácie. Zároveň má zamestnávateľ na určenie úrovne kvalifikácie zamestnanca právo použiť profesijný štandard aj CAS.

Otázka z praxe:či kvalifikácia účtovníka musí spĺňať požiadavky profesijného štandardu

Odpoveď na táto otázka závisí od toho, do akého typu organizácia patrí a od ktorého účtovníka v otázke- hlavný alebo obyčajný.

Profesijný štandard "Účtovník", ktorý bol schválený nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 22.12.2014 č.1061n, je povinný používať iba pre hlavných účtovníkov alebo iných špecialistov, ktorí sú poverení vedením účtovníctva, v r. nasledujúce organizácie:

 vo verejných akciových spoločnostiach okrem úverových inštitúcií;

 poisťovne a FNM;

 akciové investičné fondy, správcovské spoločnosti podielových fondov;

 ostatné ekonomické subjekty, ktorých cenné papiere sa obchodujú na organizovaných obchodoch, okrem úverových inštitúcií;

 riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov a štátnych územných mimorozpočtových fondov.

Zákon teda stanovuje požiadavky výlučne na hlavných účtovníkov a osoby poverené vedením účtovníctva v niektorých ekonomických subjektoch. Pre takýchto účtovníkov sa vyžaduje profesionálny štandard. Ak organizácia nie je zaradená medzi vyššie uvedené ekonomické subjekty, potom nie je potrebné na pozíciu hlavného účtovníka uplatňovať požiadavky profesijnej normy.

Organizácia má však právo riadiť sa ustanoveniami tejto profesijnej normy, pretože špecifikuje požiadavky na úroveň kvalifikácie, vzdelania a skúseností účtovníka, čo pomôže vybrať kvalifikovaných odborníkov na túto pozíciu.

Otázka z praxe:či je potrebné premenovať pozíciu vodiča na vodiča vozidla, ak neexistuje žiadna profesijná norma pre vodičov a povolanie „vodič auta“ je uvedené v adresári

Áno treba.

Zamestnávatelia sú povinní uplatňovať profesionálne štandardy v zmysle:

 názvy pozícií, ak je výkon práce na pozícii spojený s poskytovaním odmien, výhod alebo s prítomnosťou obmedzení. V týchto prípadoch musí byť názov pozície uvedený v súlade so schváleným odborným štandardom alebo kvalifikačnými príručkami (článok 57, 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, odsek 5 listu Ministerstva práce Ruska z apríla 4, 2016 č. 14-0 / 10 / 13-2253);

 požiadavky na vzdelanie, vedomosti a zručnosti. To znamená, ak kvalifikačné požiadavky, ktoré zamestnanec potrebuje na výkon svojej pracovnej funkcie, sú ustanovené Zákonníkom práce Ruskej federácie, federálnymi zákonmi alebo inými regulačnými právnymi aktmi (článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Výkon práce pri riadení auta je spojený s prítomnosťou obmedzení. Najmä vodiči nesmú pracovať na čiastočný úväzok, ktorý priamo súvisí s riadením vozidiel alebo riadením dopravy (časť 1 článku 329 Zákonníka práce Ruskej federácie). Režim pracovného času a času odpočinku pre vodičov je nastavený s ohľadom na určité vlastnosti (časť 2 článku 329 Zákonníka práce Ruskej federácie). Pre vodičov automobilov je teda stanovená maximálna dĺžka pracovného času, minimálna dĺžka prestávok v práci a ďalšie funkcie (Nariadenie Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 20. augusta 2004 č. 15). Zamestnanci, ktorí sú prijatí na prácu priamo súvisiacu s pohybom vozidiel, musia prejsť profesionálny výber A odborného vzdelávania, ako aj povinný predbežný zdravotná prehliadka(článok 328 Zákonníka práce Ruskej federácie). Okrem toho môžete pracovať ako vodič auta až od 18 rokov (bod 2111 Zoznamu schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 25. februára 2000 č. 163).

Nakoľko existujú obmedzenia pre pozíciu vodiča, názov tejto profesie a kvalifikačné požiadavky na ňu musia zodpovedať názvom a požiadavkám uvedeným v kvalifikačných príručkách alebo profesijných štandardoch (odsek 2, časť 2, § 57 Zákona č. Kódex Ruskej federácie).

Pre vodiča zatiaľ neexistuje profesijný štandard, existuje však kvalifikačný adresár robotníckych profesií, ktorý je schválený vyhláškou Štátneho výboru pre prácu ZSSR, Všezväzovej ústrednej rady odborových zväzov z 20. februára 1984 č. 58 / 3-102. V sekcii „Motorová a mestská elektrická doprava“ adresára je uvedená profesia „vodič auta“.

Teda názov pozície vodiča, ako aj jeho kvalifikácia musia zodpovedať požiadavkám uvedeným v kvalifikačnej príručke pre pozíciu „vodič auta“.

Otázka z praxe: pracovný štandard sa vzťahuje na všetky druhy činností uvedené v skupine OKVED 2, alebo len na jeden OKVED 2, ktorý je zapísaný v odbornom štandarde

Áno, pre všetky aktivity uvedené v skupine.

Povinné uplatňovanie požiadaviek odborných noriem je ustanovené pre určité prípady ustanovené v článkoch 57 a 195. 3 Zákonník práce Ruskej federácie.

OKVED 2 použitý hierarchická metóda klasifikácia a metóda sekvenčného kódovania. Zobraziť kód zoskupenia ekonomická aktivita pozostáva z dvoch až šiestich číslic. Jeho štruktúra môže byť reprezentovaná nasledovne:

XX - trieda;

XX.X - podtrieda;

XX.XX - skupina;

XX.XX.X - podskupina;

XX.XX.XX - pohľad.

Účinok profesijného štandardu sa teda vzťahuje na všetky druhy hospodárskej činnosti uvedené v príslušnej skupine OKVED 2 (OKVED 2, schválené nariadením Rosstandartu zo dňa 31. januára 2014 č. 14-st).

Napríklad v profesionálnom štandarde "Špecialista na prevádzku zariadení na odber vody" je uvedené OKVED - 41:00. V organizácii je povolený druh činnosti 41.00.2. Kód 41.00 je skupina druhov ekonomických činností, ktorá zahŕňa dve podskupiny: 41.00.1 a 41.00.2. V súlade s tým kód 41.00, ktorý je uvedený v profesijnom štandarde, zahŕňa všetky podskupiny ekonomických činností zahrnuté v tejto skupine. Preto sa organizácia s OKVED - 41.00.2 môže plne riadiť špecifikovaným profesionálnym štandardom, berúc do úvahy všeobecné pravidlá uplatňovanie dokumentu.

Otázka z praxe: môže zamestnávateľ klásť na uchádzačov vyššie požiadavky ako v odbornom štandarde

Áno možno. Zodpovednosť a právomoc prijímať personálne rozhodnutia leží výlučne na zamestnávateľovi. Požiadavky v profesionálnom štandarde sú odporúčaným všeobecným súborom vedomostí, ktoré môže mať „univerzálny“ zamestnanec. Vyžadujte od neho, aby vedel niečo viac na základe špecifík organizácie, napr cudzie jazyky má zamestnávateľ nárok. Takéto požiadavky by mali byť stanovené v miestnych dokumentoch organizácie, napríklad v popise práce (článok 8 Zákonníka práce Ruskej federácie). Podobné závery možno vyvodiť z listu Ministerstva práce Ruska zo 4. apríla 2016 č. 14-0/10/13-2253.

ruský

Angličtina

Arabsky Nemecky Anglicky Španielsky Francúzsky Hebrejsky Taliansky Japonsky Holandsky Poľsky Portugalsky Rumunsky Rusky Turečtina

"> Tento odkaz sa otvorí na novej karte"> Tento odkaz sa otvorí na novej karte">

Na základe vašej požiadavky môžu tieto príklady obsahovať hrubé výrazy.

Na základe vašej požiadavky môžu tieto príklady obsahovať hovorovú slovnú zásobu.

Preklad „povinná požiadavka“ v čínštine

Ponuky

Mali by to zabezpečiť vnútroštátne právne predpisy povinná požiadavka pri jazde na mopedoch cez deň so zapnutými stretávacími svetlami alebo dennými svetlami.

domáca legislatíva by to mala zabezpečiť povinné pre jazdcov na mopedoch, aby jazdili so zapnutými stretávacími svetlami alebo dennými svetlami za denného svetla.

Pre jazdcov na mopedoch je povinná jazdiť so zapnutými stretávacími svetlami alebo dennými svetlami za denného svetla.">

3. Na tomto základe Nórsko plne podporuje zásadu súčasného návrhu, ktorá stanovuje povinná požiadavka vpustiť do medzinárodných dopravných vozidiel, ktoré sa stretnú technické pravidlá v oblasti vozidiel na základe Dohody z roku 1958.

Povinné prijímať v medzinárodnej premávke vozidlá, ktoré sú v súlade s technickými predpismi pre vozidlá podľa Dohody z roku 1958.">

Jeden zástupca povedal, že článok 12 by mal uložiť povinná požiadavka o bezpečnom skladovaní ortuti stranami, ale spôsoby skladovania by sa mali určiť dobrovoľne.

Jeden zástupca povedal, že článok 12 by mal uložiť a povinná požiadavkaže strany bezpečne skladujú ortuť, ale prostriedky na to by mali byť predmetom dobrovoľného usmernenia.

Povinná požiadavka, aby strany skladovali ortuť bezpečne, ale prostriedky na to by mali byť predmetom dobrovoľného usmernenia

Mnoho ľudí si myslí, že hodnotenia výkonu sú povinná požiadavka, zapísané v súlade s politikou hodnotenia.

Povinná požiadavka stanovená politikou hodnotenia.">

Keďže však uznesenie obsahuje expresné a povinná požiadavka všetky štáty by mali podniknúť kroky na prijatie a implementáciu vhodných legislatívnych opatrení.

Pokiaľ však ide o priame a záväzná požiadavka rezolúcie, všetky štáty musia podniknúť kroky na prijatie a presadzovanie príslušných legislatívnych opatrení.

Záväznou požiadavkou rezolúcie je, že všetky štáty musia podniknúť kroky na prijatie a presadzovanie príslušných legislatívnych opatrení

Právne zahrnuté v Amsterdamskej zmluve povinná požiadavka o zabezpečení ochrany životné prostredie pri vykonávaní akejkoľvek politiky a činnosti v Spoločenstve.

Amsterdamská zmluva obsahovala právne záväzná požiadavka integrovať ochranu životného prostredia do všetkých politík a činností Spoločenstva.

Záväzná požiadavka integrovať ochranu životného prostredia do všetkých politík a činností Spoločenstva.">

Po vytvorení lodného informačného systému povinná požiadavka o predbežnom podaní informácie o účastníkovi konania.

Povinná požiadavka poskytnúť informácie o zásielkach vopred.">

Na širokých vnútrozemských vodných cestách to môže správa povodia použiť povinná požiadavka ako odporúčanie.

Povinná požiadavka ako odporúčanie.">

A) povinná požiadavka lekársky posudok pred prijatím pacienta do psychiatrickej liečebne na vyšetrenie;

(a) A povinná požiadavka na lekárske posúdenie pred zadržaním pacienta v psychiatrickej liečebni na pozorovanie;

Povinná požiadavka na lekárske posúdenie pred umiestnením pacienta do psychiatrickej liečebne na pozorovanie;>

Pokyny pre organizáciu náborového procesu, vrátane povinná požiadavka uchovávať všetku relevantnú dokumentáciu zaslanú koordinátorom ľudských zdrojov univerzity, aby sa zabezpečilo dodržiavanie predpisov všetkými náborovými jednotkami.

Okrem toho v súčasnosti existuje povinná požiadavkaže vo všetkých návrhoch kabinetu ministrov by sa mali konkrétne uvádzať možnosti zabezpečenia „rovnosti“.

Povinná požiadavka, aby sa vo všetkých návrhoch kabinetu špecificky uvádzalo, ako sa bude poskytovať „equity“.

Tieto zmeny a doplnenia okrem iného zabezpečujú zavedenie Nová kapitola SOLAS, venovaný špecificky aspektom námornej bezpečnosti a ochrany povinná požiadavka aby lode spĺňali kódex ISPS.

Okrem iného tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy vytvárajú novú kapitolu SOLAS, ktorá sa zaoberá špecificky námornou bezpečnosťou, ktorá zase obsahuje povinná požiadavka aby lode spĺňali kódex ISPS.

Povinná požiadavka, aby lode spĺňali kódex ISPS.">

Avšak povinná požiadavka pre migrujúcich pracovníkov spôsobilo pobyt mimo Kórejskej republiky jeden mesiac pred opätovným zamestnaním veľa problémov súvisiacich s nákladmi na pracovníkov na nákup leteniek a výsledným vákuom na pracovisku.

Avšak, povinná požiadavka pre migrujúcich pracovníkov, aby zostali mimo Kórey jeden mesiac pred opätovným zamestnaním, spôsobilo bremeno nákladov na let pre pracovníkov a vákuum v zamestnaní.

Povinná požiadavka, aby migrujúci pracovníci zostali mimo Kórey jeden mesiac pred opätovným zamestnaním, spôsobila bremeno nákladov na let pre pracovníkov a vákuum v zamestnaní.">

Na riešenie tohto problému vláda novelou zákona o zamestnávaní zahraničných pracovníkov v októbri 2009 zrušila povinná požiadavka a umožnil migrujúcim pracovníkom predĺžiť zmluvu o ďalšie dva roky.

V reakcii na tento problém vláda zrušila tzv povinná požiadavka a novelou zákona o zamestnávaní zahraničných pracovníkov v októbri 2009 umožnila migrujúcim pracovníkom opätovné zamestnanie na ďalšie dva roky.

Povinná požiadavka a umožnila migrujúcim pracovníkom opätovné zamestnanie na ďalšie dva roky novelou zákona o zamestnávaní zahraničných pracovníkov v októbri 2009.">

Najmä pokiaľ ide o článok 9, Malajzia vyjadrila názor, že bez primeraného mechanizmu dodržiavania predpisov zostáva nejasné, ako štáty zavedú navrhovaný povinná požiadavka ohľadom preventívnych konzultácií.

Najmä pokiaľ ide o článok 9, Malajzia sa obávala, že bez mechanizmu dodržiavania pravidiel zostáva nejasné, ako budú štáty dodržiavať navrhovaný povinná požiadavka na preventívne konzultácie.

Povinná požiadavka na preventívne konzultácie.">

Preto je na výbore, aby určil, či povinná požiadavkaže kandidát deklaruje svoju komunitnú príslušnosť na základe objektívnych a primeraných kritérií, ktoré nie sú neprimerané alebo diskriminačné.

Povinná požiadavka deklarovať príslušnosť kandidáta ku komunite je založená na objektívnych, primeraných kritériách, ktoré nie sú svojvoľné ani diskriminačné.">

Dohovor o organizovanom zločine považuje jeho vymenovanie za povinná požiadavka zabezpečiť rýchle a riadne vykonanie alebo odoslanie žiadostí bez toho, aby boli dotknuté práva štátov, zmluvných strán, používať tradičné diplomatické kanály (čl. 18 ods. 13).

Dohovor o organizovanom zločine ho označuje ako a povinná požiadavka na zabezpečenie rýchleho a riadneho vykonania alebo odoslania žiadostí, avšak bez toho, aby bolo dotknuté právo zmluvných štátov použiť tradičné diplomatické kanály (čl. 18 ods. 13).

kriminálny prípad

Rozhodnutia orgánov predbežného vyšetrovania spĺňajú svoj účel za predpokladu, že sú v súlade s určitými požiadavkami ustanovenými v trestnom konaní. Týmito požiadavkami sú legitimita, platnosť a motivácia. Toto ustanovenie vyplýva priamo z normy ustanovenej čl. 7 Trestného poriadku Ruskej federácie a ktorým sa stanovuje obsah zásady zákonnosti v trestnom konaní v Rusku. Podľa odseku 4 tejto normy musia byť rozhodnutia súdu, rozhodnutia sudcu, prokurátora, vyšetrovateľa, vypočúvajúceho úradníka vydané pri vyšetrovaní a riešení trestnej veci zákonné, odôvodnené a odôvodnené.

Zároveň treba vychádzať z toho, že tieto náležitosti musia spĺňať nielen definície a uznesenia, ale aj všetky ostatné úkony trestného konania vydané v priebehu trestného konania, a predovšetkým tie, ktoré sústreďujú riešenie sp. hlavné otázky výroby.o trestnom prípade. Len prítomnosť zákonných, odôvodnených a motivovaných úkonov trestného konania, vrátane všetkých úkonov orgánov predbežného vyšetrovania, umožňuje dosiahnuť konečné ciele, plní svoj účel ochrany práv a oprávnených záujmov osôb a organizácií obetí trestného činu. , ako aj ochranu jednotlivcov pred nezákonným a nepodloženým obviňovaním, odsudzovaním, obmedzovaním jej práv a slobôd.

Ako však niektorí odborníci správne zdôrazňujú, medzi skutkami zakotvenými v časti 4 článku 7 Trestného poriadku Ruskej federácie nie je uvedená ani obžaloba, ani obžaloba, dokonca ani verdikt súdu. Pozri: Mikhailovskaya I.B. Ciele, funkcie a princípy ruskej trestnej justície (trestnoprocesná forma). - M., 2003. - S. 121; Smirnov A.V., Kalinovskij K.B. Komentár k Trestnému poriadku Ruskej federácie. Itemized / Pod všeobecnou. vyd. A.V. Smirnova. - 4. vydanie, doplnené a prepracované. - SPb., 2007. - S.75; Vereščagina A.V. Skúsenosti s pripomienkovaním normy časti 4 článku 7 Trestného poriadku Ruskej federácie. Správy o vyššej vzdelávacie inštitúcie// Právna veda. - 2007. - č. 4. - S.82-83. Zákonnosť a právoplatnosť rozsudku ako náležitosti rozsudku sú zároveň uvedené v čl. 297 Trestného poriadku Ruskej federácie. Pre obžalobu, obžalobu, obžalobu, také indície nie sú. Tento nedostatok súčasného zákona posilňuje aj neúplný zoznam v 4. časti čl. 7 Trestného poriadku funkcionárov oprávnených vydávať uvedené rozhodnutia. Preto je podľa nášho názoru potrebné 4. časť článku 7 Trestného poriadku Ruskej federácie formulovať v r. nové vydanie nasledujúci formulár:

"4. Rozsudok, výroky súdu, rozhodnutia sudcu, prokurátora, vedúceho vyšetrovacieho orgánu, vyšetrovateľa, vedúceho vyšetrovacieho orgánu, vedúceho vyšetrovacieho útvaru, vyšetrovateľa, ako aj obžalobu, obžalobu a obžalobu musia byť zákonné, opodstatnené a motivované.

Požiadavky na úkony orgánov predbežného vyšetrovania v procesnej literatúre zahŕňajú okrem už spomínaných aj ďalšie náležitosti. Niektorí autori im pripisujú najmä férovosť, presvedčivosť, pravdivosť, úplnosť, konzistentnosť a dôslednosť v usporiadaní materiálov v dokumente, gramotnosť a kultúru. Pozri: Alshevsky T.V. Procesné dokumenty trestného konania. - M., 1983. - S.59-72.

Iní sa domnievajú, že zoznam požiadaviek na úkony predbežného vyšetrovania by mal zahŕňať okrem zákonnosti, platnosti a odôvodnenia aj ich včasnosť; spravodlivosť; komplexnosť; úplnosť a objektívnosť; istota; gramotnosť, logika a kultúra dizajnu. Pozri: Muratova N.G. Procesné úkony orgánov predbežného vyšetrovania. - Kazaň, 1989. - S.66-86.

Podľa iných sú zvažovanými požiadavkami zákonnosť, rozhodovanie príslušného orgánu; právoplatnosť rozhodnutia; včasnosť rozhodovania; úplnosť riešenia všetkých problémov; spravodlivý proces; zabezpečenie zákonných práv osôb, ktorých záujmy sú dotknuté rozhodnutie. Pozri: Dubinsky A.Ya. Výkon procesných rozhodnutí vyšetrovateľa. - Kyjev, 1984. - S. 62-69. Ako A.Ya. Dubinského, všetky vyššie uvedené požiadavky sú charakteristickými podmienkami, ktoré spolu zabezpečujú zákonnosť každého procesného rozhodnutia prijatého vyšetrovacím orgánom. Tamže, s.62-69.

Podľa A.R. Michailenko, všetky úkony v trestných veciach musia spĺňať požiadavky zákonnosti, platnosti, motivácie, presvedčivosti, dôslednosti, gramotnosti a kultúry ich prípravy. Pozri: Michailenko A.R. Vypracúvanie procesných úkonov v trestných veciach. - Kyjev, 1989. - S.32.

Zároveň podľa autorov učebnice „Trestné úkony procesné“ požiadavky zákonnosti, právoplatnosti a motivácie určujú podstatu úkonov orgánov predbežného vyšetrovania, ktoré majú byť svojím obsahom logické, zrozumiteľné, majú byť formulované tak, ako by mali byť v súlade s právnymi predpismi. stručné, dobre vyjadrené. Pozri: Zákony o trestnom konaní: Návod. - Voronež, 1991. - S.15-20.

Ďalší autori medzi požiadavky zaraďujú zákonnosť, včasnosť výroby, istotu, dôslednosť, gramotnosť prezentácie a vysokú kultúru dizajnu. Pozri: Grigoriev V.N., Pobedkin A.V., Yashin V.N. Trestný proces: Učebnica. - M., 2005. - S.271.

Podľa nášho názoru väčšina vyššie uvedených požiadaviek vo vzťahu k úkonom orgánov predbežného vyšetrovania nemá svoj vlastný obsah, a teda celkom logicky nie sú samostatné. Najmä také úkony, ako je prijatie rozhodnutia príslušným orgánom, riadna procesná registrácia ako prejav požiadavky zákonnosti; zabezpečenie zákonných práv osôb, ktorých záujmy sú rozhodnutím dotknuté. Vyjadrením požiadavky na platnosť úkonov orgánov predbežného vyšetrovania je zasa úplnosť, komplexnosť, objektivita a včasnosť. Požiadavka motivácie zahŕňa postupnosť materiálneho usporiadania a požiadavka gramotnosti a kultúry dizajnu zahŕňa istotu úkonov predbežného vyšetrovania. Je sotva opodstatnené považovať za jednu z požiadaviek na úkony orgánov predbežného vyšetrovania gramotnosť a kultúru ich prípravy. Zdá sa, že tieto podmienky na vypracovanie aktov v mnohých ohľadoch pokrývajú oblasť lingvistiky.

Podľa nášho názoru nemožno súhlasiť ani s tými autormi, ktorí tvrdia, že platnosť a motivácia nie sú požiadavkami rozhodnutí, ale iba vyšetrovacích úkonov. Pozri: Grigoriev V.N., Pobedkin A.V., Yashin V.N. Trestný proces: Učebnica. - M., 2005. - S.271. Treba vychádzať z toho, že platnosť konkrétneho vyšetrovacieho úkonu je najčastejšie vyjadrená uvedením náležitých dôvodov v príslušnom rozhodnutí, ktoré naznačuje potrebu jeho vyhotovenia. Pokiaľ ide o motiváciu, ktorá sa zvyčajne vykladá ako predloženie, preukázanie dôkazov na podporu týchto konkrétnych okolností, ako aj právne argumenty pri uplatňovaní princípov právneho štátu, túto vlastnosť majú iba akty-rozhodnutia, ale nie žaloby. Okrem toho sa zdá, že nie je celkom opodstatnené rozšíriť závery týkajúce sa jednej skupiny rozhodnutí týkajúcich sa podávania vyšetrovacích úkonov na akty – rozhodnutia ako celok.

Jednou z kontroverzných vo vede o trestnom konaní je otázka zaradenia požiadavky spravodlivosti medzi povinné náležitosti úkonov orgánov predbežného vyšetrovania. Spravodlivosť sa podľa nás naplno prejaví vtedy, keď rozsudkov a predovšetkým verdikt súdu. Okrem toho treba vychádzať z toho, že spravodlivosť súdneho aktu v skutočnosti zahŕňa požiadavky zákonnosti, platnosti a motivácie. Pre úkony orgánov predbežného vyšetrovania by požiadavka spravodlivosti mala znamenať, že tieto orgány pri dodržaní zásad hmotného a procesného práva dospeli k záverom, ktoré zodpovedajú skutočným okolnostiam spáchaného trestného činu a sú potvrdené dostatočným orgánom. dôkazov dostupných v trestnej veci, a že kvalifikácia trestného činu, ktorý si zvolili, je správna, je len možné. Navyše, obsah požiadavky na spravodlivosť úkonov orgánov predbežného vyšetrovania je do značnej miery zbavený svojho samostatného významu v porovnaní s verdiktom súdu, kde sa najvýraznejšie prejavuje pri riešení otázky spravodlivého potrestania obžalovaného.

Pozornosť treba venovať tomu, že požiadavka spravodlivosti činov sa prejavuje aj svojím morálnym, etickým, morálnym obsahom. Ako morálna kategória slúži táto vlastnosť činov do značnej miery ako miera sociálnej spravodlivosti v činnosti orgánov činných v trestnom konaní. Preto v tomto prípade hovoríme o spravodlivosti, ktorá sa prejavuje mimo pôsobenia práva. Preto sa tvrdenie, že spravodlivosť sa týka akéhokoľvek rozhodnutia a konania štátnych orgánov a činiteľov, ktorí proces riadia, javí ako sporné. Pozri: Buryleva E. V. Justice of the prosecution / Fifty years of the Department of Criminal Procedure of the Ural State Law Academy (SUI): Materials of the International Scientific and Practical Conference. Jekaterinburg, 27.-28. januára 2005 - Časť 2. - Jekaterinburg, 2005. - S. 130-133. Z rovnakého dôvodu nie je dôvod podporovať tých autorov, ktorí spravodlivosť považujú za jeden z princípov trestného súdnictva. Pozri: Isaev R.M. Morálny a právny obsah spravodlivosti a jeho korelácia so zákonnosťou v trestnom konaní // „Čierne diery“ v ruskej legislatíve. - 2007. - č. 4. - S.329-330.

S prihliadnutím na analýzu rôznych stanovísk k tejto kontroverznej otázke je teda opodstatnené tvrdiť, že hlavnými požiadavkami na úkony orgánov činných v trestnom konaní, vrátane úkonov orgánov predbežného vyšetrovania, sú zákonnosť, platnosť a motivácia.

Zákonnosť uplatňovania aktov orgánov predbežného vyšetrovania pôsobí ako univerzálna požiadavka. V tomto zmysle je platnosť a motivácia súčasne aj prejavom požiadavky zákonnosti, keďže zákon ustanovuje označenie skutkových okolností trestného prípadu, ako aj označenie v všeobecná forma o potrebe priniesť motívy, ktoré potvrdzujú závery orgánov predbežného vyšetrovania. Odchýlenie sa od požiadaviek zákonnosti teda nevyhnutne vedie k porušeniu požiadaviek na platnosť a dôvodnosť úkonov orgánov predbežného vyšetrovania. A naopak vydané nedôvodné a nemotivované úkony orgánov predbežného vyšetrovania nespĺňajú požiadavku zákonnosti.

Zákonnosť úkonov orgánov predbežného vyšetrovania vyplýva zo širšieho chápania pojmu „zákonnosť“, za ktorý treba považovať politický a právny režim štátu, ktorého objektívnym základom je súhrn donucovacích a presviedčacích prostriedkov. ktoré poskytujú potrebný postoj (právne vedomie) spoločnosti a jednotlivca k platnej právnej úprave, rešpektovanie práva vyjadreného v zákonoch, právny štát, dodržiavanie všetkými subjektmi práva, jeho chápanie a výklad na základe vznikajúcich vzťahy s verejnosťou v určitom období rozvoja štátu. Pozri: Baranov A.M. Zákonnosť v prípravnom konaní v trestných veciach: Abstrakt dizertačnej práce pre titul doktor právne vedy. - Omsk, 2006. - S.9.

Procesná a právna povaha platnosti a motivácie úkonov orgánov predbežného vyšetrovania zároveň nevylučuje ich vlastný obsah, ktorý je odlišný od zákonnosti. V tomto smere platí tvrdenie, že zákonnosť je širší pojem, zahŕňa aj požiadavku primeranosti, ktorá vyplýva z ustanovení zákona. Pozri: Dubinsky A.Ya. Výkon procesných rozhodnutí vyšetrovateľa. Právne a organizačné problémy. - Kyjev, 1994. - S.65. Uvedenie požiadaviek platnosti a odôvodnenia zákonom ustanovenej procesnej a právnej formy podľa nášho názoru nevylučuje ich vlastný obsah, ktorý je odlišný od zákonnosti.

Dôvodnosť je požiadavka vyjadrená v súlade so závermi orgánov predbežného vyšetrovania o znakoch trestného činu s dôkazmi, ktoré sú v trestnej veci v čase rozhodovania k dispozícii a ktoré sa považujú za relevantné, prípustné, spoľahlivé a dostatočné.

Na základe potreby orgánov predbežného vyšetrovania rozhodovať v súlade s požiadavkami zákonnosti, platnosti a odôvodnenia Ústavný súd Ruskej federácie vo svojom náleze č. vec objektívne skúma prokuratúra. Realizácia procesnej funkcie prokuratúry v tomto rozsahu, garantovaná jej osobitným procesným postavením a právomocami, ako aj prítomnosť súdnej kontroly nad ich konaním a rozhodovaním, vrátane kontroly odvolacou, kasačnou a dozornou inštanciou, zabezpečuje v rámci rámec trestného konania, plnenie povinnosti štátu uznávať, zachovávať a chrániť práva a slobody človeka a občana, zabezpečiť ich spravodlivosť (články 2 a 18 Ústavy Ruskej federácie). Pozri: Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie z 18. apríla 2006 č. 114-O „O odmietnutí prijať na posúdenie sťažnosť občanov Kekhmana Borisa Abramoviča a Kekhmana Alla Iosifovna na porušenie ich ústavných práv ustanoveniami článku 6 Trestného poriadku Ruskej federácie“.

Z analýzy tejto definície vyplýva, že platnosť sa javí ako dôležitá požiadavka platná legislatíva, ktorý odzrkadľuje vzťah, prepojenie dvoch javov skutočného poriadku - okolností trestného činu a dôkazov, ktoré ich potvrdzujú (informácie o skutočnostiach). Prvý z nich tvorí predmet poznania, druhý - prostriedok tejto kognitívnej činnosti.

Potreba podložiť procesné rozhodnutia v trestných veciach dôkazmi alebo informáciami o skutkovom stave je diktovaná požiadavkou zákonodarcu zabezpečiť náležité zistenie niektorých okolností a skutkového stavu spáchaného trestného činu. Okolnosti a skutočnosti dôležité pre trestné konanie sú základom pre prijaté rozhodnutia.

Podľa A.M. Larina, „skutky (okolnosti) zistené v trestných veciach (alebo, čo je to isté, relevantné pre vec) možno rozdeliť do troch skupín. Jednou z nich sú právne skutočnosti, ktoré zákon ustanovuje ako dôvod na vyriešenie trestnej veci, teda na vydanie trestu, uznesenia alebo uznesenia o zamietnutí veci, prípadne iného rozhodnutia, ktorým sa končí konanie v trestnej veci. V práve a v právnickej literatúre sa nazývajú okolnosti, ktoré treba dokázať, alebo, čo je to isté, hlavná skutočnosť alebo predmet dokazovania. Druhú skupinu tvoria právne skutočnosti ustanovené zákonom ako podklady pre jednotlivé rozhodnutia predchádzajúce ukončeniu konania vo veci: o začatí trestného stíhania, o použití procesných donucovacích opatrení, o ustanovení skúšky a pod. treťou, najpočetnejšou a najrozmanitejšou skupinou, sú okolnosti, ktoré samy osebe sú zbavené právneho významu, ale sú vyšetrované v trestnom konaní na zistenie právnych skutočností prvých dvoch skupín. Nazývajú sa dôkazy alebo vedľajšie alebo pomocné skutočnosti alebo skutočnosti súvisiace s dôkazom. Pozri: Larin A.M., Melnikova E.B., Savitsky V.M. Ruské trestné konanie. Prednášky-eseje / Pod redakciou profesora V.M. Savitsky. - M., 1997. - S.88.

V navrhovanom A.M. Larinova klasifikácia okolností a skutočností, prvú skupinu tvoria tie, ktoré tvoria predmet dokazovania v trestnej veci. Predmet dokazovania je konkretizovaný obmedzeným okruhom okolností trestnej veci, ktoré majú hmotnoprávnu povahu, a preto sú podkladom pre aplikáciu hmotného práva. Tieto okolnosti sú široko definované v čl. čl. 73, 74, 421, 434 atď. Trestný poriadok Ruskej federácie. Obsahom predmetu dokazovania musia byť len tie skutkové okolnosti, ktoré majú právny význam a ovplyvňujú konečné riešenie veci. Pozri: Trestné právo procesné a problémy jeho účinnosti. - M., 1979. - S. 259-260; Larin A.M., Melnikova E.B., Savitsky V.M. Ruské trestné konanie. Prednášky-eseje / Pod redakciou profesora V.M. Savitsky. - M., 1997. - S. 88; Sheifer S.A. Dôkazy a dôkazy v trestných veciach: problémy teórie a právna úprava. - Tolyatti, 1998. - S.7-11 atď. Nemožno ich však stotožniť so všetkými okolnosťami a skutočnosťami, ktoré sa objasňujú v trestnom prípade, Pozri: Fatkullin F.N. Bežné problémy procesné dôkazy. - Kazaň, 1976. - S.48-63. alebo byť spájaný výlučne s okolnosťami trestného činu. Pozri: Džatiev V. K niektorým otázkam teórie dôkazov, obžaloby a obrany // Ruská justícia. - 1994. - Č. 8. - S.16.

Osobitným rozlišovacím znakom okolností, ktoré sú predmetom trestného procesného dokazovania, je ich priama súvislosť s kvalifikáciou trestného činu. Práve na základe týchto okolností sa zisťuje totožnosť znakov spáchaného spoločensky nebezpečného činu a znaky konkrétneho zloženia opísaného v trestnoprávnej norme. Podľa toho, v závislosti od postoja k otázke kvalifikácie, možno posúdiť, aké okolnosti sú predmetom dokazovania v trestnom konaní. V súdnej praxi je súvislosť medzi corpus delicti a predmetom dokazovania jednoznačne vyjadrená, zdôrazňuje sa, že pre správne vyriešenie veci je potrebné zistiť všetky okolnosti dôležité pre kvalifikáciu skutku a objasnenie iného trestného činu. právne otázky. Pozri: Lupinskaya P. Význam súdna prax za zlepšenie dôkaznej činnosti // Sovietska justícia. - 1986. - Č. 18. - S.7. Správna aplikácia trestného práva pritom závisí nielen od použitia vhodnej normy trestného práva na už zistené okolnosti, ale je determinovaná samotným priebehom štúdia skutočných okolností prípadu, jeho komplexnosť a úplnosť. Tamže, str.7.

Tradične sa verí, že prostriedkom na zistenie okolností predmetu dokazovania v procesných rozhodnutiach vrátane väčšiny rozhodnutí predbežných orgánov sú dôkazy. Pozri: Trusov A.I. Základy teórie súdneho dokazovania. - M., 1960. - S. 88; Belkin R.S. Zhromažďovanie, skúmanie a vyhodnocovanie dôkazov. Podstata a metódy. - M., 1966. - S.85-93; Belkin R.S., Vinberg A.I. Kriminalistika a dokazovanie. - M., 1969. - S.206. Existuje však aj iný uhol pohľadu. Podľa O.V. Levčenka, všeobecne známe skutočnosti sú špecifickým dôkazným prostriedkom, ktorý je vzhľadom na okolnosti relevantné pre prípad, vzhľadom na samozrejmosť, všeobecné uznanie a nedostatok pochybností o pravde, vyňatý z dokazovania vo všeobecnosti alebo je proces ich dokazovania skrátený a spočíva v zhromaždení a vyhodnotení z hľadiska relevantnosti a významu na podloženie záverov prípadu. Pozri: Levchenko O.V. Verejné skutočnosti ako prostriedok trestného procesného dokazovania // Štát a právo. - 2002. - Č. 8. - S.49.

Podľa P.A. Lupinskaya, zvláštnosťou skutočností, ktoré je potrebné zistiť na rozhodovanie o procesných a právnych otázkach, je to, že tieto skutočnosti v prvom rade spravidla nepatria do minulosti, ale odohrávajú sa v čase rozhodovania (napr. choroba obvineného ako podklad pre rozhodnutie o prerušení veci) a po druhé skutočnosť, že z väčšej časti predstavujú tie konkrétne okolnosti prípadu, ktorým zákonodarca prikladá právny význam, považuje za základ rozhodnutia. Pozri: Lupinskaya P.A. Rozhodnutia v trestnom konaní. Ich druhy, obsah a formy. - M., 1976. - S.77.

Pokiaľ ide o požiadavku platnosti, je dôležité poznamenať, že väčšina vedcov sa domnieva, že predmetné okolnosti, ako všetky okolnosti a fakty, sú založené na dôkazoch. Pozri: Reznik G.M. Vnútorné presvedčenie pri hodnotení dôkazov. - M., 1977. - S.15-16; Lupinskaya P.A. Rozhodnutia v trestnom konaní. Ich druhy, obsah a formy. - M., 1976. - S.73-78; Karneeva L.M. Dôkazy v sovietskom trestnom procese. - Volgograd, 1988. - S.19-20; Kokorev L.D., Kuznecov N.P. Trestné konanie: dôkazy a dôkazy. - Voronezh, 1995. - S.58-101 Larin A.M., Melnikova E.B., Savitsky V.M. Ruské trestné konanie. Prednášky-eseje / Edited by V.M. Savitsky. - M., 1997. - S. 111 atď.

Niektorí autori zároveň vyčleňujú špeciálne prostriedky trestnoprávneho procesného poznania, pomocou ktorých sa objasňujú okolnosti výlučne procesného charakteru. Týmito prostriedkami podľa R.V. Kostenko, sú informácie o okolnostiach a skutočnostiach, ktoré nesúvisia s predmetom dokazovania v trestnej veci. Podľa vedca „pri rozhodovaní o potrebe začatia trestného stíhania, použití donucovacích prostriedkov, výrobe vyšetrovacích úkonov, vyhovení výzve a pod. prešetruje sa informácia, ktorá nie je dôkazom, pretože jej obsah nezakladá okolnosti predmetu dokazovania v trestnej veci. Na základe týchto informácií však justičné orgány dostávajú poznatky o okolnostiach záujmu, zisťujú ich. Pozri: Kostenko R.V. Dokazovanie v trestnom konaní: koncepčné prístupy a perspektívy právnej úpravy: dis. … doc. legálne Vedy / 12.00.09 - Petrohrad, 2006. - S. 32. Preto R.V. Kostenko navrhuje také prostriedky trestnoprávneho procesného poznania, ktoré nie sú dôkazom, označované pojmom „dostatočné údaje“ alebo kategóriou „dostatočných dôvodov“, keďže v niektorých prípadoch sa používajú v súčasnom zákone (články 97, 140, 182, atď. Trestný poriadok). Tamže, s. 32-33.

V Trestnom poriadku Ruskej federácie, v pravidlách upravujúcich postup pri objasňovaní niektorých rozhodnutí orgánov predbežného vyšetrovania, ktorých základom sú okolnosti a skutočnosti výlučne procesnej povahy, sa však nie vždy uvádza, že dôvody sa zisťujú dôkazmi. Napríklad vydanie rozhodnutia o voľbe obmedzujúceho opatrenia orgánmi predbežného vyšetrovania v súlade s časťou 1 článku 97 Trestného poriadku Ruskej federácie je možné, „ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa . ...". Vykonanie prehliadky v súlade s časťou 1 článku 182 Trestného poriadku Ruskej federácie je možné, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že na akomkoľvek mieste alebo u akejkoľvek osoby sa môžu nachádzať zbrane, predmety, dokumenty a hodnota. ktoré môžu byť relevantné pre trestné konanie.