Hlavné činnosti polície. Oblasti auditu Nasledujúce hlavné oblasti 1

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Hostené na http://www.allbest.ru/

Esej

AktivitaUNESCO

1 . Všeobecné informácie

riadenie medzinárodnej spolupráce

UNESCO, UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization anglicky) - Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru - založená 16. novembra 1945 so sídlom v Paríži.

"Myšlienky o vojne vznikajú v mysliach ľudí, takže myšlienka obrany mieru by mala byť zakorenená v mysliach ľudí"(z Ústavy UNESCO). Signatárske štáty tejto charty sú presvedčené o potrebe „poskytnúť všetkým ľuďom plné a rovnaké príležitosti na vzdelanie, nerušené hľadanie objektívnej pravdy a slobodnú výmenu myšlienok a vedomostí“.

Účel UNESCO podľa ústavy je formulovaný takto:

„Podporovať mier a bezpečnosť posilňovaním spolupráce národov v oblasti vzdelávania, vedy a kultúry s cieľom zabezpečiť všeobecné rešpektovanie spravodlivosti, práva a ľudských práv, ako aj základných slobôd deklarovaných v Charte Organizácia Spojených národov pre všetky národy bez rozdielu rasy, pohlavia, jazyka alebo náboženstva."

Hlavné funkcie organizácie:

Podpora medzinárodnej spolupráce;

Výmena poznatkov na základe vedeckých úspechov a výskumu;

Výskum a vývoj perspektívnych foriem vzdelávania, vedy, kultúry, komunikácie a informácií;

Realizácia normotvorných činností - tvorba a prijímanie medzinárodných aktov a odporúčaní;

Výmena kvalifikovaných informácií;

Okrem toho UNESCO poskytuje služby svojich expertov v rámci „technickej spolupráce“. Stratégia organizácie uvádza dve ďalšie témy, ktoré zostávajú aktuálne až do roku 2007: boj proti chudobe, najmä jej extrémnym prejavom; a prínos informačných a komunikačných technológií pre rozvoj vzdelávania, vedy a kultúry a vytváranie vedomostnej spoločnosti.

Členmi UNESCO je 191 štátov a 6 spolupracujúcich krajín.

Financovanie UNESCO pochádza z dvoch zdrojov:

1) Rozpočet, ktorého výška v rokoch 2002-2003. dosiahol 544 miliónov dolárov;

2) Mimorozpočtové fondy, v období 2002-2003. ich objem dosiahol 400 miliónov USD vrátane 113 miliónov USD, ktoré členské štáty poskytli UNESCO na realizáciu projektov v rozvojových krajinách.

2 . História UNESCO

V roku 1942, na vrchole druhej svetovej vojny, sa vlády európskych krajín bojujúcich proti nacistickému Nemecku a ich spojenci zišli vo Veľkej Británii na konferencii ministrov školstva spojencov. Vojna sa ešte ani zďaleka neskončila, no krajiny sa už obávajú, ako obnoviť svoje vzdelávacie systémy v mieri. Vo veľmi krátka doba Projekt naberá globálny rozmer. Všetky nové štáty vrátane Spojených štátov amerických sú ochotné zúčastniť sa na tejto práci.

Na návrh CMOS sa hneď po skončení vojny v dňoch 1. – 16. novembra 1945 v Londýne koná Konferencia Organizácie Spojených národov o založení Organizácie pre vzdelávanie a kultúru (ECO / CONF), na ktorej sa zúčastnili zástupcovia zúčastňuje sa asi 40 štátov. Na návrh Francúzska a Spojeného kráľovstva, ktoré prežili všetky útrapy vojnových rokov, sa delegáti rozhodnú vytvoriť organizáciu na vytvorenie skutočnej kultúry mieru.

Podľa ich zámeru nová organizácia je povolaný pomôcť zabezpečiť „intelektuálnu a morálnu solidaritu ľudstva“ a zabrániť tak vypuknutiu novej svetovej vojny.

Zapnuté záverečná fáza Konferencia 37 štátov podpísala Chartu vyhlasujúcu zrod Organizácie Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO). Charta bola podpísaná 16. novembra 1945 a do platnosti vstúpila 4. novembra 1946 po jej ratifikácii 20 štátmi: Austrália, Brazília, Grécko, Dánsko, Dominikánska republika, Egypt, India, Kanada, Čína, Libanon, Mexiko, N. Zéland, Nórsko, Saudská Arábia, Spojené štáty americké, Spojené kráľovstvo, Turecko, Francúzsko, Československo a Južná Afrika. Prvé zasadnutie Generálnej konferencie sa koná v Paríži 19. novembra – 10. októbra 1946. Zúčastňujú sa na ňom zástupcovia 30 vlád oprávnených voliť.

UNESCO, podobne ako Organizácia Spojených národov, sa zrodilo z útrap druhej svetovej vojny a zoznam jeho zakladajúcich štátov je toho dôkazom. Japonsko a Nemecká spolková republika sa stali členmi organizácie v roku 1951 a Španielsko v roku 1953. Na činnosti UNESCO sa odrazili také významné historické udalosti ako studená vojna, proces dekolonizácie a rozpad ZSSR. ZSSR sa stal členom UNESCO v roku 1954 a v roku 1992 sa jeho právnym nástupcom stala Ruská federácia. V roku 1960 vstúpilo do organizácie 19 afrických štátov. Členskými štátmi UNESCO sa v rokoch 1991 až 1993 stalo 12 bývalých republík Sovietskeho zväzu. v dôsledku rozpadu ZSSR.

Od roku 1971 je Čínska ľudová republika jediným právnym zástupcom Číny v UNESCO. V roku 1990 došlo k opätovnému zjednoteniu Nemeckej spolkovej republiky a Nemeckej demokratickej republiky, ktorá bola od roku 1972 členským štátom UNESCO.

Niektoré krajiny raz z politických dôvodov vystúpili z UNESCO, no dnes sú všetky tieto krajiny späť v radoch UNESCO. Južná Afrika chýbala v rokoch 1985 až 2003, USA v rokoch 1985 až 2003, Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska v rokoch 1986 až 1997 a Singapur v rokoch 1986 až 2007.

História vzniku UNESCO

Hlavnými predchodcami UNESCO boli:

· Osobitný výbor Spoločnosti národov pre intelektuálnu spoluprácu (CLIS), Ženeva, 1922-1946, a jeho výkonná inštitúcia, Medzinárodný inštitút pre intelektuálnu spoluprácu (MIIS), Paríž, 1925-1946;

· Medzinárodný úrad pre vzdelávanie (IBE), Ženeva, 1925-1968; IBE je súčasťou sekretariátu UNESCO od roku 1969 a má vlastnú chartu.

Ako bolo postavené sídlo UNESCO

Hotel Majestic na avenue Kléber v Paríži slúžil ako dočasné ubytovanie pre UNESCO až do roku 1958, kedy sa organizácia presťahovala do svojho súčasného sídla na Place Fontenoy.

16. septembra 1946 sa prípravná komisia na vytvorenie UNESCO presťahovala z Londýna do hotela Majestic, narýchlo obnoveného krátko po oslobodení mesta spod nemeckej okupácie. Pracovné podmienky tam neboli také ideálne. Najväčšie spálne boli vyhradené pre sekretárske práce a mnohé z nich využívali rovnaký šatník na ukladanie papierov. Profesionálny personál stredná úroveň schúlená v bývalých kúpeľniach, kde jediným miestom na uloženie dokumentov bola kúpeľňa.

3. novembra 1958 sa na námestí Fontenoy v Paríži konala inaugurácia hlavnej budovy súčasného sídla UNESCO. Budovu v tvare latinského písmena Y navrhli traja architekti z r rozdielne krajiny, a jeho výstavba prebiehala pod vedením medzinárodného výboru.

Komplex v podobe trojcípej hviezdy bol postavený na 72 betónových stĺpoch. Je známe celému svetu nielen tým, že sa tu nachádza UNESCO, ale aj architektonickými prednosťami.

V budove sa nachádza knižnica UNESCO, ktorá obsahuje všetky publikácie organizácie, veľkú filatelistickú a numizmatickú zbierku a oddelenie suvenírov UNESCO.

Komplex dopĺňajú ďalšie tri budovy. V prvej, nazývanej „harmonika“, je veľká oválna sála. Tu sa konajú plenárne zasadnutia Generálnej konferencie. Druhá budova bola postavená v tvare kocky. A nakoniec, v treťom, na zelenej ploche, v hĺbke dvoch podzemných podlaží, je šesť otvorených dvorov (patií), do ktorých sa otvárajú okná kancelárskych miestností umiestnených po obvode. Tieto budovy sú prístupné verejnosti a obsahujú veľké množstvo unikátnych umeleckých diel.

Od samého začiatku výstavby budovy na Place Fontenoy UNESCO objednávalo umelecké diela od známych umelcov, z ktorých niektoré by okrem dekoratívneho a umeleckého dizajnu symbolizovali mier, ktorého posilnenie a zachovanie si UNESCO kladie za úlohu . Postupom času boli získané ďalšie umelecké diela. Mnohé diela darovali organizácii členské štáty.

Diela Picassa, Bazina, Mira, Tapiesa, Corbusiera a mnohých ďalších známych i neznámych umelcov si môžete pozrieť na stránke Virtuálneho múzea UNESCO.

3 . Štruktúra UNESCO

UNESCO sa snaží vytvárať podmienky pre dialóg medzi civilizáciami, kultúrami a národmi založený na rešpektovaní spoločných hodnôt. Práve prostredníctvom tohto dialógu môže svet dospieť ku globálnemu chápaniu trvalo udržateľného rozvoja, ktorý zahŕňa rešpektovanie ľudských práv, vzájomný rešpekt a znižovanie chudoby – to všetko je jadrom poslania a činnosti UNESCO.

Všetky stratégie a aktivity UNESCO vychádzajú zo širokých cieľov a špecifických cieľov medzinárodného spoločenstva – medzinárodne dohodnutých rozvojových cieľov, vrátane Miléniových rozvojových cieľov (MDG). K dosiahnutiu týchto cieľov prispieva jedinečný charakter oblastí kompetencií UNESCO, ktoré zahŕňajú vzdelávanie, vedu, kultúru a komunikáciu a informácie.

Poslaním UNESCO je podporovať mier, odstraňovanie chudoby, trvalo udržateľný rozvoj a medzikultúrny dialóg prostredníctvom vzdelávania, vedy, kultúry, komunikácie a informácií. Organizácia sa zameriava najmä na dve globálne priority:

Afrika (v angličtine)

· Rodová rovnosť (v angličtine)

Rovnako ako množstvo zastrešujúcich cieľov:

Poskytovanie kvalitného vzdelávania pre všetkých (v angličtine) a celoživotné vzdelávanie

· Mobilizácia vedecké poznatky a politiky pre trvalo udržateľný rozvoj (v angličtine)

Riešenie vznikajúcich sociálnych a etických výziev a problémov (v angličtine)

· Podpora kultúrnej rozmanitosti, medzikultúrneho dialógu a kultúry mieru (v angličtine)

· Budovanie inkluzívnych znalostných spoločností prostredníctvom informácií a komunikácie (v angličtine)

Riadiace orgány UNESCO

UNESCO má tri orgány:

GENERÁLNA KONFERENCIA Generálna konferencia zahŕňa zástupcov všetkých členských štátov organizácie. Generálna konferencia sa schádza každé dva roky a zúčastňujú sa na nej členské štáty a pridružení členovia. Štáty, ktoré nie sú členmi UNESCO, medzivládne organizácie, mimovládne organizácie a nadácie sú tiež pozvané, aby sa zúčastnili na práci Generálnej konferencie ako pozorovatelia.

Každý členský štát má na Generálnej konferencii jeden hlas bez ohľadu na počet obyvateľov a výšku jeho príspevku do rozpočtu. Generálna konferencia určuje smer a všeobecnú líniu aktivít UNESCO. Prijíma program UNESCO a rozpočet na nasledujúce dva roky. Každé štyri roky volí členov Výkonnej rady a vymenúva generálneho riaditeľa. Pracovnými jazykmi Generálnej konferencie sú arabčina, čínština, angličtina, francúzština, ruština a španielčina.

PREDSTAVENSTVO má 58 zástupcov členských štátov;

na svojich zasadnutiach zasadá spravidla dvakrát ročne. Ako správny orgán pripravuje prácu Generálnej konferencie a zodpovedá za efektívnu realizáciu rozhodnutí konferencie.

SEKRETARIÁT Trochu správnej rady UNESCO. Pripravuje prácu

generálnej konferencie a dohliada na správnu realizáciu jej rozhodnutí. Funkcie a zodpovednosti Výkonnej rady sú definované najmä v stanovách a rokovacom poriadku alebo v smerniciach prijatých Generálnou konferenciou. Tieto normatívne ustanovenia dopĺňajú uznesenia Generálnej konferencie. Generálna konferencia raz za dva roky poveruje Výkonnú radu konkrétnymi úlohami. Ďalšie funkcie sú určené dohodami medzi UNESCO a Organizáciou Spojených národov, špecializovanými agentúrami a inými medzivládnymi organizáciami.

Generálna konferencia volí 58 členov rady. Kandidáti sa vyberajú najmä na základe rôznorodosti kultúr, ktoré zastupujú, a ich geografického zastúpenia. Otázka zabezpečenia rovnováhy medzi regiónmi sveta je predmetom zložitých vyjednávacích procedúr a svedčí o univerzálnosti organizácie. Výkonná rada sa schádza dvakrát ročne.

Charta UNESCO definuje funkciu generálneho riaditeľa UNESCO ako vysokopostaveného činiteľa – manažéra organizácie, obdareného širokými právami a plnou mocou.

Generálny riaditeľ pripravuje všetky zasadnutia Generálnej konferencie, Výkonnej rady a výboru, má právo iniciovať a zúčastňuje sa všetkých zasadnutí bez hlasovacieho práva. On navrhuje pracovný program s príslušnými návrhmi rozpočtu, sprevádza návrhy členských štátov UNESCO na zmenu práce svojimi pripomienkami a vypracúva pravidelné správy o svojej činnosti. Generálny riaditeľ má posledné slovo pri výbere zamestnancov (na úrovni riaditeľa po konzultácii s Výkonnou radou) a pri určovaní štruktúry sekretariátu.

Pri výbere generálneho riaditeľa zohráva dôležitú úlohu koordinácia záujmov a názorov rôznych regionálnych skupín, otázky personálnej rotácie a osobnostných kvalít kandidátov. V súlade s článkom VI Ústavy UNESCO generálneho riaditeľa volí Generálna konferencia na návrh Výkonnej rady. Diskusia o kandidátoch prebieha vo Výkonnej rade (ako aj na Generálnej konferencii) za zatvorenými dverami. Rozhoduje sa tajným hlasovaním. V prípade, že nominovaný nezíska na valnej konferencii potrebnú väčšinu hlasov, môže Výkonná rada do 48 hodín navrhnúť nového kandidáta. Výkonná rada dohodne s generálnym riaditeľom jeho personál pracovná zmluva. Generálny riaditeľ je volený na 6 rokov, mandát možno obnoviť len raz na ďalšie šesťročné obdobie.

V októbri 2009 sa v Paríži konalo slávnostné zvolenie nového generálneho riaditeľa Organizácie Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru. Víťazkou sa podľa výsledkov tajného hlasovania stala reprezentantka Bulharska Irina Bokova.

Generálni riaditelia UNESCO (1946 – súčasnosť)

Irina BOKOVA (2009 - súčasnosť)

Koichiro MATSUURA (Koichiro Matsuura, 1999-2009)

Federico STAROSTA ZARAGOZA (1987-1999)

Amadou-Makhtar M

René MAHEU (1962-1974)

Vittorino VERONESE (1958-1961)

Luther H. EVANS (1953-1958)

John W. TAYLOR (1952-1953)

Jaime Torres BODET (1948-1952)

Julian HUXLEY (1946-1948)

Sekretariát má 1 514 medzinárodných štátnych zamestnancov, zložených z odborníkov a zamestnancov všeobecných služieb, pričom všetci sú členmi sekretariátu. Z nich takmer 645 pracuje mimo centrály v jednej zo 73 kancelárií UNESCO po celom svete.

V 190 členských štátoch UNESCO sú zriadené národné komisie, v ktorých sú zástupcovia pedagógov, vedcov a kultúrnych pracovníkov z príslušných krajín.

Podporuje 344 mimovládnych organizácií (MVO).<официальные>vzťahy s UNESCO a približne 1 200 mimovládnych organizácií spolupracuje s organizáciou ad hoc.

6 670 združených škôl pomáha mladým ľuďom rozvíjať zmysel pre toleranciu a porozumenie pre národy iných krajín.

6 000 klubov, asociácií a centier UNESCO pomáha presadzovať ideály organizácie a jej aktivity na základnej úrovni.

173 členských štátov má stále misie pri organizácii v Paríži.

4 . Hlavné aktivityUNESCO

Vzdelávanie

Prioritu vzdelávania určuje Charta UNESCO, rozhodnutia všetkých zasadnutí Generálnej konferencie. Potvrdzuje to šesťročná strednodobá stratégia a nachádza svoje konkrétne stelesnenie v dvojročnom programe tejto organizácie. Rozpočet UNESCO schválený na roky 2004-2005 tak vyčlenil 109,9 milióna dolárov na vzdelávanie, 58,2 milióna na prírodné vedy, 33,3 milióna na spoločenské a humanitné vedy a 53 miliónov na kultúru, 4 milióny a na komunikáciu a informácie - 35,5 milióna dolárov.

čo to spôsobilo?

Na rozdiel od Ruska a bývalého ZSSR, kde sa vzdelávanie považovalo a považuje najmä za vzdelávanie v škole alebo na univerzite, koncepcia vzdelávania prijatá UNESCO a platná od vzniku organizácie má expanzívny charakter a chápe sa ako ako celý proces formovania ľudskej osobnosti, ako nepretržitý systém vzdelávania a výchovy človeka od jeho narodenia až po smrť. Argument štátov presadzujúcich prioritu vzdelania je nasledovný: človek, jeho výchova a formácia by mala byť stredobodom rozvoja a civilizácie, všetko ostatné – či je filozof, staviteľ alebo športovec – je dôležité, no relatívne vedľajšie. Preto nie je náhoda, že za viac ako 50 rokov existencie UNESCO rezort školstva bol, je a zostane ústredným smerom jeho práce z rozhodnutí členských štátov v dohľadnej dobe. Samozrejme, v UNESCO sú aj zástancovia úzkej profesionalizácie,“ funkčná gramotnosť“, premieňajúc ľudí na akési „ozubené kolieska“, no sú v jasnej menšine. Tento koncept pochádza najmä zo Spojených štátov, ale v Nemecku, Veľkej Británii a v mnohých ďalších priemyselných krajinách Západu nie je veľa priaznivcov.

UNESCO ako nikto iný syntetizuje svetové skúsenosti v teórii a praxi vzdelávania, školenia a rekvalifikácie personálu, analyzuje ich a podporuje výmenu a šírenie tých najpozitívnejších výsledkov. Vďaka neustále aktualizovaným informáciám o politikách a trendoch rozvoja vzdelávania a odbornej prípravy vo všetkých krajinách sveta, ako aj globálnej banke vedeckého a pedagogického rozvoja a projektov, umožňuje UNESCO štátom pozerať sa na seba akoby zvonku, analyzovať súlad svojich politík so všeobecnými trendmi vo vývoji vzdelávania vo svete, aby „nezaspali“ niektorú z najdôležitejších oblastí.

Vzdelanie pre všetkých

Hovoríme o uplatňovaní práva na vzdelanie pre všetky deti, najmä v znevýhodnených podmienkach, o odstraňovaní negramotnosti, o skvalitňovaní vzdelávania, o výchovno-vzdelávacej práci s cieľom predchádzať šíreniu drogových závislostí a AIDS.

Budovanie učiacich sa spoločností

Rozvíja sa teoretický základ učiacich sa spoločností. Realizujú sa projekty na zvýšenie stredoškolského vzdelávania, reformu technických a odborné vzdelanie, skvalitnenie výučby prírodných a technických disciplín, pripraviť učiteľov škôl a univerzít a skvalitniť ich sociálny status v spoločnosti. Venuje sa zvýšená pozornosť vyššie vzdelanie, predovšetkým v rámci Svetového programu univerzitnej spolupráce a akademickej mobility UNITWIN/UNESCO CHAIRS.

Vzdelávanie a globalizácia

Ide o priekopnícky program súvisiaci s rastúcim vplyvom globalizácie na vzdelávanie. Globalizácia zaradila do programu potrebu vyvinúť nové prístupy k riešeniu množstva vznikajúcich alebo vyhrotených problémov: prenikanie globalizácie do národného vzdelávania, nový trh práce, úloha obchodných dodávateľov vzdelávacie služby, revízia normatívnych aktov a pod.

Zvýšená pozornosť sa venuje vývoju regulačný rámec vzdelávanie, ochrana práv učiteľov a lektorov, reforma, aktualizácia a internacionalizácia vzdelávania, využívanie najnovších informačných a komunikačných technológií vo vzdelávaní, výmena fakulty a študentov, vzájomné uznávanie diplomov a akademických titulov, sociálne udržateľný rozvoj. Prvýkrát boli vyjadrené obavy z „nekontrolovaného vzdelávacieho trhu“, rastúcej dominancie komercializácie vo vzdelávaní.

Naša účasť v UNESCO prispieva k reforme ruský systém vzdelávanie, zlepšovanie legislatívy s prihliadnutím na najlepšie svetové štandardy, oboznamovanie sa s najlepšími svetovými skúsenosťami a trendmi vo vývoji vzdelávania podľa štandardov, podľa regiónov a celého sveta a v konečnom dôsledku aj zvyšovanie efektivity práce v oblasť vzdelávania, výchovy a vzdelávania. UNESCO je tiež silným kanálom na informovanie svetového spoločenstva o úspechoch ruského vzdelávacieho systému.

Prírodné vedy

UNESCO je zastrešujúca organizácia systému OSN a najvplyvnejšia medzivládna organizácia v oblasti medzinárodnej vedeckej spolupráce. Vedecké programy UNESCO zahŕňajú štátne organizácie a popredné výskumné inštitúcie 190 krajín, teda v podstate celého sveta, najuznávanejšie medzinárodné mimovládne organizácie, poprední vedci. UNESCO je obľúbeným miestom stretnutí vedcov z celého sveta, je to každodenná prax organizácie. Pravidelne sa tu zhromažďujú a analyzujú dokumenty a analytické materiály z členských štátov o vedeckej politike a prognózach jej vývoja, vedecká dokumentácia a informácie o rôznych oblastiach programových aktivít UNESCO špičkovými odborníkmi, prebieha intenzívna výmena sú načrtnuté skúsenosti, spôsoby a priority ďalšieho rozvoja.rozvoj celosvetovej vedeckej spolupráce.

Hlavnou úlohou UNESCO je podporovať rozširovanie kontaktov a komunikácie medzi vedcami a výskumnými inštitúciami, výmenu skúseností medzi nimi vo vedných oblastiach, ktoré spadajú do kompetencie UNESCO. Táto práca sa vykonáva v týchto hlavných oblastiach:

Veda, životné prostredie a rozvoj

Program je postavený do veľkej miery na odporúčaniach Svetovej konferencie o vede (Budapešť), Summitu o trvalo udržateľnom rozvoji a Miléniovej deklarácie. Osobitná pozornosť sa venuje participácii občanov na rozvoji vedy a na rozvoji vedeckej politiky, na popularizácii vedeckej činnosti, vedeckých objavov a technologických inovácií.

Globálna zmena a vodné zdroje

Toto zahŕňa:

· Programy integrovaného manažmentu vodných zdrojov a zlepšovania efektívnosti využívania vody;

· Školenie a zlepšovanie personálu v oblasti vodných zdrojov pre trvalo udržateľný rozvoj a bezpečnosť;

Interakcia medzi pôdou a vodnými zdrojmi

Ekologické vedy: Zvyšovanie ľudskej zodpovednosti k prírode

Ide predovšetkým o medzivládny program „Človek a biosféra“ a využitie Svetovej siete biosférických rezervácií (asi 400 v takmer 100 krajinách) ako príklad integrovaného manažmentu krajiny a biodiverzity pre trvalo udržateľný rozvoj.

Vedy o Zemi: zlepšenie vedomostí o zemskej kôre a prevencia katastrof

Zdokonaľovanie poznatkov o zemskej kôre a opatreniach na predchádzanie prírodným katastrofám, medzinárodná spolupráca v oblasti vied o Zemi v rámci International Geoscience Programme (do roku 2004 - International Geological Correlation Program, IGCP).

Účel: zvýšiť znalosti a výmenu skúseností o procesoch prebiehajúcich v zemskej kôre, zlepšiť prenos geoinformácií, spoluprácu v oblasti pozorovania Zeme z vesmíru pre monitorovanie životného prostredia, modelovanie prírodných zdrojov a plánovanie politiky trvalo udržateľného rozvoja, zlepšenie riadenia zemského povrchu poskytovaním geovedeckých údajov o globálnych zmenách životného prostredia, posilnením podpory mladých vedcov, posilnením spolupráce medzi verejnými a súkromnými vedeckými inštitúciami, univerzitami a výskumnými centrami.

Formovanie „kultúry varovania“ v prípade prírodných katastrof (zemetrasenia, sopečné erupcie, záplavy, zosuvy pôdy), ako aj katastrof spôsobených človekom.

Medzivládna oceánografická komisia UNESCO

Jeho poslaním je zlepšovať vedecké poznatky a porozumieť oceánskym a pobrežným procesom, pomáhať štátom pri rozvoji a implementácii politík oceánskych a pobrežných vôd, ďalej rozširovať globálne pozorovania oceánov a klímy, rozširovať medzinárodnú výmenu údajov a informácií o oceánoch, vrátane zber, analýza a výmena informácií v oblasti oceánskeho mapovania.

Základné vedy

Ide o programy súvisiace s matematickými, fyzikálnymi a chemickými vedami, ako aj s vedami o živote ako genetika, biochémia, mikrobiológia, výskum a prevencia drogových závislostí a AIDS, molekulárna a bunková biológia.

Rozvoj inžinierskych vied a technológií

To zahŕňa školenie, ako aj program rozvoja obnoviteľnej energie vrátane Svetového solárneho programu.

Vedecká a technologická politika pre trvalo udržateľný rozvoj

Predpokladá sa pomoc krajinám pri rozvoji vedeckej politiky prostredníctvom používania osvedčených rozhodovacích mechanizmov, metodík, smerníc a noriem. Veľká pozornosť sa venuje prilákaniu vedeckej komunity a mladých ľudí, popularizácii vedy a využívaniu ďalších príležitostí občianskej spoločnosti.

V poslednej dobe sa pozornosť UNESCO venovaná etickým a sociálnym otázkam a aplikovaniu vedy a techniky zvýšila.

Spoločenské a humanitné vedy

V nedávnej minulosti, keď bol tento smer hlavným poľom politických a ideologických bojov, keďže práve tu sa dva hlavné spoločensko-politické systémy najjasnejšie postavili proti sebe v základných otázkach spoločenského rozvoja: v problémoch mieru a medzinárodnej bezpečnosti. , formovanie sveta verejný názor v prospech odzbrojenia, boja proti kolonizmu, rasizmu a apartheidu. Zároveň sa tu, v tejto veľmi chúlostivej oblasti, po rokoch začala prejavovať túžba lepšie sa pochopiť, nájsť konštruktívne východiská zo zdanlivo neriešiteľných situácií.

Dnes je toto smerovanie dané do služieb mieru, sociálno-ekonomického rozvoja, ochrany ľudských práv, rozvoja a praktického uplatňovania kultúry demokracie. Pokonfrontačné obdobie, ak nebolo odstránené z agendy, potom výrazne odsunulo hrozbu jadrovej vojny a medzinárodné napätie, priaznivé podmienky pre všestrannú interakciu medzi štátmi a národmi. Ako však ukazuje realita našich dní, neodstránilo nebezpečenstvo miestnych a regionálnych konfliktov, intolerancie, diskriminácie a v niektorých regiónoch dokonca vyvolalo vlnu neonacionalizmu a terorizmu. Preto hlavná štatutárna úloha – „zakoreniť myšlienky sveta v mysliach ľudí“ – nestratila na aktuálnosti. S prihliadnutím na prebiehajúce zmeny vo svete je toto dielo naplnené novým obsahom a nadobúda nové obrysy. Vykonáva sa v nasledujúcich oblastiach:

Etika vedy a techniky

Veľa práce sa robí na analýze najdôležitejších etických problémov, ktoré vznikajú v súvislosti s pokrokom vedy a techniky. UNESCO sa stalo popredným medzinárodným think-tankom pre diskusiu o etických otázkach v oblasti biologických vied a zdravia. Okrem Medzivládneho výboru pre bioetiku a Medzinárodného výboru pre bioetiku bola v roku 2003 založená Svetová komisia pre etiku vedeckých poznatkov. Bola prijatá Všeobecná deklarácia o ľudskom genóme a ľudských právach a Medzinárodná deklarácia o ľudských genetických údajoch.

Cieľ: ďalej potvrdiť medzinárodnú úlohu UNESCO ako vedúcej inštitúcie v oblasti bioetiky, transformovať UNESCO na etické, intelektuálne a interdisciplinárne fórum o prieskume vesmíru, trvalo udržateľnom rozvoji a formovaní informačnej spoločnosti.

Podpora ľudských práv a boj proti diskriminácii

Podujatia sú zamerané na pomoc krajinám v rozvoji pravidlo zákona. Boli predložené pojmy „kultúra mieru“ a „kultúra demokracie“ a bol vytvorený medzinárodný výskumný program v oblasti spoločenských vied „Manažment spoločenských premien“. Realizuje sa Komplexný akčný plán výchovy k mieru, ľudským právam a demokracii, ako aj Svetový akčný plán v podobnom smere. Existuje Výbor pre dohovory a odporúčania, podobne ako Výbor pre ľudské práva v Ženeve, ktorý posudzuje sťažnosti na porušovanie ľudských práv v oblasti vzdelávania, vedy, kultúry a informácií a často prijíma veľmi reálne opatrenia na ochranu porušovaných ľudských práv. Výbor tak zachránil pred istou smrťou tisíce čilských pracovníkov školstva, vedy a kultúry, ktorí boli uväznení v koncentračných táboroch a vystavení sadistickému mučeniu (pomohli sa dostať z väzenia živí a niektorým odísť do iných krajín). na medzinárodných konferenciách a vedeckých prácČoraz väčšia pozornosť sa venuje problémom sociálneho rozvoja, sociálne orientovanému trvalo udržateľnému rozvoju, najmä jeho humanitárnym aspektom: ochrane ľudských práv, racionálnemu využívaniu ľudského potenciálu, boju proti rasizmu, odstraňovaniu diskriminácie žien a mládeže.

Analýza perspektívy, filozofia, humanitné vedya humanitárnenebezpečenstvo

Hovoríme o štúdiu perspektív rozvoja ľudskej civilizácie a posilnení úlohy UNESCO ako prognostického fóra. Je to spôsobené potrebou zvýšenia vedeckej zložky pri príprave plánov a programov UNESCO, najmä v oblasti vzdelávania, vedy, kultúry, informácií a komunikácie. Spolu s výskumom sa plánujú pravidelné fóra „Stretnutia 21. storočia“ a „Dialógy 21. storočia“.

Upevňuje sa úloha UNESCO ako vedúcej agentúry pre implementáciu Medzinárodnej dekády pre kultúru mieru a nenásilia pre deti sveta, vyhlásenej OSN, a organizovanie podujatí na posilnenie mieru, ľudského bezpečnosť, ľudský a trvalo udržateľný rozvoj a demokratické princípy.

Realizuje sa množstvo projektov na riadenie spoločenských premien, na medzinárodnú spoluprácu v oblasti filozofie, sociálnych a humanitných vied so zapojením medzinárodných mimovládnych organizácií, predovšetkým Medzinárodnej rady pre filozofiu a humanitné vedy.

Programy a aktivity UNESCO v oblasti spoločenských a humanitných vied umožňujú študovať a využívať najlepšie svetové štandardy a skúsenosti s cieľom vytvárať a fungovať občiansku spoločnosť, demokratické inštitúcie právneho štátu, riešiť medzietnické a medziregionálne problémy, zlepšovať kvalita výučby spoločenských a humanitných vied, urýchliť rozvoj a riešenie sociálnych a humanitárnych problémov trvalo udržateľného rozvoja.

kultúra

UNESCO sa pre mnohých spája predovšetkým s medzinárodnou kultúrnou spoluprácou. Vskutku, v tomto UNESCO získalo vysokú prestíž. Známy je jeho prínos k rozvoju politiky v oblasti kultúry, k rozvoju národných kultúr, k zachovaniu kultúrneho dedičstva a k šíreniu poznatkov o kultúrnych hodnotách.

Ešte v roku 1966 bola na 14. zasadnutí Generálnej konferencie z iniciatívy ZSSR prijatá Deklarácia o zásadách medzinárodnej kultúrnej spolupráce, ktorá si zachovala svoju aktuálnosť dodnes. V roku 1976 ho doplnilo Odporúčanie o prínose ľudových más ku kultúrnemu životu a množstvo ďalších zákonov o kultúrnej a vedeckej spolupráci ako faktora mieru a vzájomného porozumenia.

Dôležitou etapou vo vývoji politiky v oblasti kultúry bola prvá medzivládna konferencia ministrov kultúry, ktorá sa konala v Benátkach v roku 1970. Jej odporúčania boli následne konkretizované v rozhodnutiach regionálnych konferencií ministrov kultúry zvolaných UNESCO v Európe , ázijsko-pacifický región, Latinská Amerika a arabské krajiny. V roku 1982 sa v Mexico City za účasti 120 členských štátov konala Svetová konferencia ministrov kultúry, ktorej rozhodnutia sa stali základom pre dlhodobé plánovanie aktivít UNESCO a mnohých štátov v oblasti kultúry.

V roku 1988 UNESCO a Organizácia Spojených národov spustili spoločnú iniciatívu na oslavu Svetovej dekády rozvoja kultúry (WDC). UNESCO prevzalo hlavnú časť implementácie rozsiahleho programu FDC, ktorý schválili takmer všetky štáty sveta a stal sa hlavným smerom aktivít UNESCO v oblasti kultúry. Boli realizované stovky projektov („Kultúra a rozvoj“, „Kultúra a poľnohospodárstvo“ atď.), so všetkými krajinami sveta sa vykonalo veľa práce na zbere a šírení údajov o stave a perspektívach rozvoja kultúry, medzinárodný systém informácie o rozvoji kultúry a 27. máj sa začal oslavovať ako Svetový deň rozvoja kultúry.

V súlade s rozhodnutiami OSN a UNESCO v roku 1992 vznikla Svetová komisia pre kultúru a rozvoj. Komisia, vedená bývalým generálnym tajomníkom OSN Perezom de Cuellarom, pripravila správu s názvom „Naša kreatívna rozmanitosť“, ktorá analyzovala stav kultúry vo svete, ktorý tvoril základ jej práce a ktorý mnohé štáty vzali do úvahy. .

V posledných rokoch rozprávame sa o posilnení normotvornej činnosti UNESCO v oblasti kultúry, ako aj o efektívnejšom uplatňovaní už prijatých medzinárodných právnych aktov.

Práce sa vykonávajú v týchto hlavných oblastiach:

· Prispieť k implementácii Všeobecnej deklarácie UNESCO o kultúrnej diverzite a posilniť väzby medzi kultúrnou politikou a rozvojom;

· Podpora implementácie Dohovoru o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva (1972); zachovanie kultúrnej rozmanitosti prostredníctvom ochrany kultúrneho dedičstva vo všetkých jeho formách. Od roku 2003 je na zozname svetového dedičstva UNESCO 754 kultúrnych a prírodných pamiatok v 128 krajinách, z toho 19 v Rusku, vrátane moskovského Kremľa a Červeného námestia, historického centra a pamiatok palácovej a parkovej architektúry na predmestí sv. cintorín a rad ďalších;

· Podpora umenia a remesiel s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj; posilnenie úlohy kultúrnej tvorivosti v humanitárnom a hospodárskom rozvoji.

V roku 2003 Generálna konferencia UNESCO prijala Medzinárodný dohovor o ochrane nehmotného kultúrneho dedičstva. Zahŕňa folklór a ústne tradície vrátane jazykov, predstavení, rituálov a festivalov, zručností a zvykov, tradičné remeslá. Začali sa práce na katalogizácii majstrovských diel svetovej literatúry, ako aj majstrovských diel svetovej kinematografie. Pripravuje sa reprezentatívny zoznam nehmotného dedičstva ľudstva a zoznam pamiatok tohto dedičstva, ktoré si vyžadujú neodkladné záchranné opatrenia. Bol prijatý Dohovor o ochrane kultúrneho dedičstva pod vodou.

Pracuje sa na uplatňovaní druhého protokolu na Haagsku konferenciu o ochrane kultúrnych hodnôt v prípade vojny, ako aj Dohovoru o nedovolenom obchodovaní s kultúrnymi statkami. V roku 2003 Generálna konferencia prijala Deklaráciu UNESCO o úmyselnom ničení kultúrneho dedičstva a zameranú proti tomuto barbarstvu.

Prijímajú sa opatrenia na implementáciu Dohovoru a odporúčania UNESCO v oblasti autorských práv a súvisiacich práv, ako aj Florentskej dohody o dovoze vzdelávacích, vedeckých a kultúrnych materiálov. Práca na rozšírení medzikultúrneho dialógu sa výrazne zintenzívňuje. Prvýkrát tu bol program kultúrneho turizmu pre mier a rozvoj, ako aj ekoturizmu. Ich cieľ: lepšie spoznávanie kultúr a civilizácií iných krajín, posilnenie vzájomného porozumenia medzi nimi.

Úspešne pokračuje realizácia projektov rekonštrukcie a modernizácie Veľkého divadla, Štátnej Ermitáže, Ruskej štátnej knižnice

Pomoc členským štátom pri rozvoji kultúrnych politík pokračuje ako doteraz.

Komunikácia a informácie

Svet vstupuje do éry postindustriálnej informačnej spoločnosti. UNESCO to radšej nazýva vedomostná spoločnosť. Vo všetkých prípadoch je hlavnou, určujúcou charakteristikou tejto spoločnosti informovanosť a komunikácia. Formovanie novej spoločnosti prebieha v kontexte silnejúceho procesu globalizácie, ktorý už niektorí autori označujú za najvyššiu formu imperializmu. internet, satelitná TV, mobilné pripojenie odsunúť pojem medzištátnych hraníc do minulosti. Informácie a komunikácia sa stávajú čoraz dôležitejšími, niekedy aj rozhodujúcimi, pre zachovanie mieru (vznikol a na niektorých miestach sa začal realizovať koncept „informačných vojen“). Informačné toky priamo ovplyvňujú vývoj ekonomiky, formovanie sociálnej klímy v spoločnosti, jej morálne základy a pod. nakoniec vytvoriť spoločnosť budúcnosti.

Jednou z najdôležitejších úloh UNESCO je podporovať voľný pohyb myšlienok a univerzálny prístup k informáciám. V tejto súvislosti sa jedným z hlavných stal program „Podpora spravodlivého prístupu k informáciám a vedomostiam, najmä vo verejnej sfére“, alebo stručne „Informácie pre všetkých“. Zahŕňa tieto oblasti:

· Rozvoj zásad, politík a stratégií na rozšírenie prístupu k informáciám a poznatkom;

· Vytvorenie medzinárodného rámca na preklenutie digitálnej priepasti;

Zaobchádzanie s etickými a sociálne problémy informačná spoločnosť, podpora kultúrnej a jazykovej rozmanitosti;

· Globálne portály a mechanizmy;

· Viac propagovať verejný prístup k informáciám;

· Posilnenie verejnoprávneho vysielania;

· Posilnenie úlohy knižníc, archívov, informačných služieb a sietí a komunitných multimediálnych centier;

· Školenie personálu;

· Sloboda prejavu, médií a demokracie;

· Stratégie a projekty rozvoja komunikácie a informácií;

· Zlepšenie odborného vzdelávania v oblasti komunikačných a informačných technológií.

Vzhľadom na tú jazykovú rozmanitosť v glob informačných sietí a univerzálny prístup k informáciám v kybernetickom priestore patria medzi ústredné otázky našej doby a môžu byť rozhodujúce pre rozvoj spoločnosti založenej na vedomostiach, v roku 2003 Generálna konferencia 190 štátov prijala medzivládne Odporúčanie o podpore a využívaní viacjazyčnosti ao univerzálny prístup do kybernetického priestoru, ako aj Charta o ochrane digitálneho dedičstva, zvýšila sa úloha a význam Medzinárodného programu pre rozvoj komunikácie, hlavného nástroja našej stratégie v oblasti komunikácie.

Nové komunikačné a počítačové technológie sa teraz dostali do popredia vedecko-technického pokroku. Čaká ich skvelá budúcnosť. A UNESCO v tejto oblasti svojimi aktivitami poskytuje neoceniteľnú pomoc vyspelým aj rozvojovým krajinám.

5 . RUSKO AUNESCO: hlavné oblasti spolupráce

Organizácia Spojených národov pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO) je medzinárodná medzivládna organizácia, najväčšia zo špecializovaných agentúr systému OSN. Oficiálny dátum založenia je 4. november 1946.

ZSSR vstúpil do UNESCO v roku 1954. Rusko potvrdilo svoje členstvo v UNESCO ako nástupca ZSSR v roku 1991 a je za posilnenie UNESCO v systéme OSN, čím sa zvýši jeho význam ako svetového intelektuálneho centra. Ročný príspevok Ruska do bežného rozpočtu je približne 4 milióny dolárov.

30. októbra 2000 Prezident Ruská federácia V.V. Prvýkrát v histórii našich vzťahov s UNESCO navštívil Putin sídlo organizácie. Nedávno sa uskutočnili 4 stretnutia prezidenta Ruskej federácie s CEO UNESCO. Daná úroveň politického dialógu s vedením organizácie prináša pozitívne výsledky.

Ukazovateľom vysokej autority našej krajiny v UNESCO je jej trvalé zvolenie do Výkonnej rady. Na 32. zasadnutí Generálnej konferencie UNESCO, ktorá sa konala 29. septembra - 17. októbra 2003, bol do funkcie podpredsedu výkonnej rady UNESCO zvolený zástupca Ruska. Rusko je tiež členom riadiacich orgánov týchto hlavných programov: Medzivládnej rady Medzinárodného hydrologického programu, Medzinárodnej koordinačnej rady programu UNESCO Človek a biosféra a Medzivládneho výboru pre telesnú výchovu a šport (CIGEPS). Rusko si zároveň zachovalo svoje členstvo v Medzinárodnej rade programu UNESCO Informácie pre všetkých, Výkonnej rade Medzivládnej oceánografickej komisie UNESCO, Vedeckej rade Medzinárodného programu geovedy a Medzivládnej rade Medzinárodného programu pre Rozvoj komunikácií.

V posledných rokoch sa prítomnosť UNESCO v Rusku výrazne zintenzívnila, rozšírili sa formy a geografia väzieb. Kancelária UNESCO pôsobí v Moskve od roku 1994. V roku 1998 začal v ruskej metropole pôsobiť Inštitút UNESCO pre informačné technológie vo vzdelávaní.

UNESCO pomáha pri reforme vzdelávacieho systému v Rusku a poskytuje pomoc ruskej základnej vede. V 38 vyššie vzdelávacie inštitúcie A vedeckých centier Stoličky UNESCO boli zriadené v rôznych regiónoch našej krajiny. Bola podpísaná Dohoda o spolupráci pri obnove vzdelávacieho systému v Čečenskej republike. V roku 2001 bolo Rusko zvolené do Výboru svetového dedičstva. To poskytuje multiplikačný efekt na popularizáciu kultúrnych, historických a prírodných pamiatok našej krajiny. 19 najvýznamnejších objektov Ruska je zaradených do Zoznamu svetového kultúrneho a prírodného dedičstva (vrátane historického centra Petrohradu, moskovského Kremľa a Červeného námestia, pamiatok Veľký Novgorod, Vladimir, Suzdaľ, Kiži, jazero Bajkal, Kamčatka sopky, lesy Komi, pohorie Altaj a iné).

UNESCO zohráva dôležitú úlohu pri získavaní medzinárodných odborníkov a sponzorov na obnovu Ermitáže (pomoc sa poskytuje v 13 kľúčových oblastiach vrátane rekonštrukcie, obnovy a školenia).

Ruská štátna knižnica s pomocou UNESCO ukončila druhú etapu rekonštrukcie budovy, pracuje sa na informatizácii knižnice a vytvorení elektronického katalógu.

Pod záštitou organizácie sa pripravuje návrh podrobného plánu rekonštrukcie hlavnej budovy Veľkého divadla a prebieha hľadanie medzinárodných partnerov a potenciálnych sponzorov.

V rámci transdisciplinárneho projektu „K kultúre mieru“ sa realizoval rozsiahly program „Kultúra mieru v Rusku – rok 2000“, ktorého výsledky boli využité pri prijatí federálneho cieľového programu „Formovanie Postoje tolerantného vedomia a prevencie extrémizmu v ruskej spoločnosti“.

Z iniciatívy Ruska bol na 32. zasadnutí Generálnej konferencie UNESCO ustanovený Medzinárodný program pre základné vedy.

Od roku 2001 sa pracuje na rozsiahlom interdisciplinárnom projekte „Trvalo udržateľný rozvoj Povolžsko-kaspického regiónu“.

Spoluprácu medzi Ruskom a organizáciou koordinuje Medzirezortná komisia Ruskej federácie pre UNESCO, ktorej predsedá minister zahraničných vecí Ruskej federácie S.V. Lavrov. V komisii sú vedúci viacerých ministerstiev, oddelení a organizácií, ako aj významní ruskí vedci, osobnosti v oblasti kultúry a vzdelávania.

Rusko je zastúpené vo Výkonnej rade Medzivládnej oceánografickej komisie (IOC), Medzivládnej rade Medzinárodného hydrologického programu (IHP), Medzinárodnej koordinačnej rade programu Človek a biosféra (MAB) a Vedeckej rade Medzinárodného hydrologického programu. Program základných vied (IBSP).

6 . Hlavné programyUNESCOVRRusko

Aktívne pripojenie ruská veda do programových aktivít UNESCO vytvára možnosť získať odbornú podporu organizácie pri implementácii ruštiny vedeckých projektov, slúži ako prostriedok rozšírenia našej účasti na medzinárodnej vedeckej spolupráci a výmene vedeckých informácií, prilákanie intelektuálneho a materiálno-technického potenciálu iných krajín, získanie prístupu k výsledkom a metódam najnovšieho vedeckého výskumu.

Medzinárodný hydrologický program (IHP)

Vodné zdroje a súvisiace ekosystémy sú pre sektor najvyššou prioritou prírodné vedy. Aktivity UNESCO v tomto smere sú realizované v rámci siedmej fázy (2008-2013) Medzinárodný hydrologický program(MHP).

Hlavnými úlohami IHP je formulovať politické odporúčania pre riadenie vodných zdrojov tak, aby vyhovovali ľudským potrebám, a zohrávať vedúcu úlohu pri implementácii Svetového programu hodnotenia vôd (WWAP) Organizácie Spojených národov.

Cieľom programu je zlepšiť pochopenie zraniteľnosti vodných zdrojov a príčin konfliktov s nimi spojených, ako aj rozvoj spoločných prístupov a nástrojov, ktoré prispievajú k ich prevencii alebo riešeniu prostredníctvom efektívne riadenie vodné zdroje.

Pri realizácii plánu práce na implementáciu IHP-VII na prvé dvojročné obdobie bola hlavná pozornosť venovaná problémom nedostatku sladkej vody, následkom sucha a povodní, školeniam a budovaniu kapacít na národnej a regionálnej úrovni v r. oblasť hodnotenia a rozvoja zdrojov podzemných vôd, vplyv klimatických zmien na štruktúru a zásoby sladkovodných zdrojov.

Ruskú účasť v UNESCO IHP zabezpečuje Národný výbor IHP na čele so šéfom Roshydromet A.V. Frolov (člen komisie Ruskej federácie pre UNESCO).

V úzkej spolupráci s Komisiou Ruskej federácie pre UNESCO výbor pomáha pri realizácii vedeckých a vzdelávacích projektov, ako aj pri príprave a realizácii medzinárodných vedeckých podujatí v Rusku. rôzne problémy hydrológie.

Rusko je členom Medzivládnej rady UNESCO IHP.

Význam pre Rusko:

Program je jedinečný, nemá vo svetovej praxi obdoby. V jej rámci dostali ruskí vedci možnosť zúčastniť sa na multilaterálnych projektoch s touto prioritou svetové problémy Ako vplyv klimatických zmien na vodné zdroje, vodná erózia, deformácie kanálov a pod. Významne prispeli k vytvoreniu Svetového atlasu vodných zdrojov, ktorý má veľký vedecký a praktický význam.

Program UNESCO Človek a biosféra (MAB)

Program MAB vznikol v roku 1971 s cieľom vyriešiť globálne rozpory vznikajúce v oblasti tzv životné prostredie a rozvoj.

V rámci programu bola na celom svete vytvorená sieť biosférických rezervácií (BR), ktoré pokrývajú všetky hlavné svetové ekosystémy. Každá z rezervácií pozostáva z minimálne jedného chráneného územia, ako aj z priľahlej nárazníkovej zóny a zóny spolupráce. Celkovo k decembru 2009 v World Wide Web zahŕňa 553 biorezervácií v 107 krajinách.

Pod vedením riaditeľa Ústavu ekológie rastlín a živočíchov Uralskej pobočky Ruskej akadémie vied akademika V.N. Bolshakova (členka komisie Ruskej federácie pre UNESCO) Ruský výbor (RC) programu MAB úspešne pracuje. Ruský predstaviteľ, podpredseda RK MAB V.M. Neronov je podpredsedom riadiaceho orgánu Programu - Medzinárodnej koordinačnej rady.

Výbor zastupuje Ruskú federáciu v dvoch regionálnych sieťach MAB – európskej a východnej Ázie.

Biosférické rezervácie v Rusku

Biosférické rezervácie sú oblasti suchozemských alebo pobrežných ekosystémov, ktoré získali medzinárodné uznanie v rámci programu UNESCO Človek a biosféra (MAB). Sú určené na podporu a ukážku optimálneho vzťahu medzi človekom a prírodou.

V súčasnosti je do Svetovej siete biosférických rezervácií zaradených 39 ruských BR. Aktivity súvisiace s rozvojom a manažmentom biorezervácií sú primárne určené ustanoveniami Madridského akčného plánu (MAP) – dokumentu schváleného 3. svetovým kongresom „Budúcnosť biosféry. Biosférické rezervácie UNESCO pre trvalo udržateľný rozvoj“ (4. – 8. februára 2008, Madrid). Na základe sevillskej stratégie má IPOA za cieľ zefektívniť niektoré z jej ustanovení a navrhnúť inovatívne prístupy na riešenie výziev, ktoré predstavuje ďalší vývoj BR.

Význam pre Rusko:

Biosférické rezervácie majú veľký význam pre plnenie záväzkov Ruska vyplývajúcich z Dohovoru o biologickej diverzite, Dohovoru o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva, pre bilaterálnu a medzinárodnú spoluprácu Ruska v oblasti ochrany životného prostredia.

Zoznam ruských biosférických rezervácií

Názov rezervy

Rok zaradenia do World Wide Web

kaukazský 3

Prioksko-Terrasny

Sikhote-Alinsky*

Centrálna čierna zem

Astrachan

Kronotsky*

Laponsko

Pečoro-Ilyčskij*

Sayano-Shushensky

Sochondinskij

Voronež

Centrálny les

Bajkal*

Barguzinsky*

Stredná Sibír

Čierne krajiny

Taimyr

povodie Ubsunur*

dahurský

Teberdinsky

Katunsky*

Nerusko-Desnyanskoye Polissya

Visimsky

Vodlozersky národný park

Veliteľské ostrovy

darwinovský

Nižný Novgorod Zavolzhye-Kerzhensky

Národný park Ugra

Smolenské jazero

národný park

Ďaleký východ Marine

Kedrovaya Pad

Valdaj

národný park

Kenozersky

národný park

Biosféra Khanka (jazero Khanka)

Veľký Volžsko-Kamskij

Stredná Volga

Rostov

altajčina*

Medzinárodný geovedecký program (IGCP)

IGCP je jedným z najstarších programov UNESCO v oblasti geológie, výskumu a ochrany prírodného prostredia a jeho zdrojov. Program sa úspešne rozvíja už viac ako 30 rokov a zahŕňa špecialistov z viac ako 150 krajín. Ruskí vedci sa podieľajú na výskume 25 projektov (z 38 aktívnych), pričom sú vedúcimi niektorých z nich.

Podobné dokumenty

    Historické udalosti charakterizujúce proces spolupráce a interakcie medzi Kazašskou republikou a UNESCO v jednej z hlavných oblastí jej činnosti – vo vzdelávaní a kultúre. Vzdelávacie programy UNESCO realizované v Kazachstane, ich efektivita.

    práca, pridané 6.6.2015

    História vzniku UNESCO; svoje aktivity v oblasti vzdelávania, prírodných, spoločenských a humanitných vied, kultúry, komunikácie a informácií. Rozpočet a štruktúra organizácie, jej riadiacich orgánov a programov na ochranu kultúrneho a prírodného dedičstva.

    test, pridaný 22.10.2012

    Medzinárodné mimovládne organizácie: podstata pojmu, právny stav a história vzniku. Podstata činnosti UNESCO ako medzinárodnej mimovládnej organizácie, znaky jej štruktúry. Účasť UNESCO na medzinárodných kultúrnych projektoch.

    abstrakt, pridaný 23.01.2014

    Boj UNESCO proti informačnej diskriminácii v oblasti vzdelávania, proti rasovej a inej diskriminácii. Podpora mieru a medzinárodnej bezpečnosti prostredníctvom rozvoja spolupráce medzi štátmi v oblasti vzdelávania, vedy a kultúry.

    kontrolné práce, doplnené 21.11.2010

    Prijatie Dohovoru o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva UNESCO a jeho ratifikácia zúčastnenými krajinami. Výhody „Statutu svetového dedičstva“: záruka zachovania unikátnych prírodných komplexov a zvýšenie ich prestíže.

    prezentácia, pridané 14.12.2011

    História vzniku, štruktúra a zloženie členských krajín Organizácie hospodárskej spolupráce (ECO), smery jej činnosti. Rozširovanie zloženia ECO, problém rozdielov v názoroch jej členov na úlohu a miesto ECO v systéme medzištátnych vzťahov.

    abstrakt, pridaný 3.2.2011

    História vzniku UNESCO, jeho ciele a zámery. Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva. Ustanovenia na zachovanie historického a kultúrneho bohatstva planéty. Ruská účasť v medzinárodné programy rozvoj vzdelanosti, vedy, kultúry.

    práca, pridané 23.11.2010

    História vzniku a formovania Interpolu. Zloženie, štruktúra a činnosť Interpolu. Problémy spolupráce medzi Interpolom a mnohými ďalšími členskými štátmi. RF v činnosti Medzinárodnej organizácie kriminálnej polície Interpol.

    abstrakt, pridaný 30.09.2010

    Charakteristika aktivít APEC (Ázijsko-pacifická spolupráca): história, princípy, štruktúra, ciele a zámery. Úloha APEC v modernej svetovej ekonomike, kľúčové ukazovatele. Analýza interakcie APEC s Ruskom, oblasti spolupráce.

    semestrálna práca, pridaná 3.11.2012

    UNESCO je medzinárodné, špecializuje sa na založenie OSN, znalosť hlavných riadiacich orgánov. Kritická charakteristika prioritných smerov činnosti medzinárodnej organizácie: uznanie sveta a bezpečnosti, uznanie rovnocennosti počiatočných kurzov.

V súlade s časťou 1 čl. 2 spolkového zákona „o polícii“ sa policajné činnosti vykonávajú v týchto hlavných oblastiach:

  • (1) ochrana jednotlivca, spoločnosti, štátu pred nezákonnými zásahmi;
  • (2) predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov;
  • (3) odhaľovanie a odhaľovanie trestných činov, vyšetrovanie v trestných veciach;
  • (4) pátranie po osobách;
  • (5) konanie vo veciach správnych deliktov, výkon správnych sankcií;
  • (6) presadzovanie práva na verejných miestach;
  • (7) zaistenie bezpečnosti cestnej premávky;
  • (8) kontrola dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti obchodovania so zbraňami;
  • (9) kontrola dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti súkromných detektívnych (detektívnych) a bezpečnostných činností;
  • (10) ochrana majetku a zariadení, a to aj na zmluvnom základe;
  • (11) štátna ochrana obetí, svedkov a iných účastníkov trestného konania, sudcov, prokurátorov, vyšetrovateľov, úradníkov orgánov činných v trestnom konaní a regulačných orgánov, ako aj iných chránených osôb;
  • (12) vykonávanie forenzných činností.

Ochrana jednotlivca, spoločnosti, štátu pred nezákonnými zásahmi. Prevencia a potláčanie trestných činov a správnych deliktov. Tu sa osobou rozumie všetko a každý občan Ruskej federácie, ktorý sa nachádza na území Ruskej federácie, cudzí občan, osoba bez štátnej príslušnosti.

Prevencia trestných činov a správnych deliktov je jednou z prioritných oblastí presadzovania práva v boji proti kriminalite, jednou z hlavných úloh polície. Ide o súbor špeciálnych preventívnych opatrení, ktoré vykonáva štrukturálne členenia a policajtov v medziach svojej pôsobnosti, aby:

  • (1) zisťovanie okolností, ktoré prispievajú k páchaniu trestných činov a správnych deliktov, ako aj prijímanie opatrení na ich odstránenie a neutralizáciu;
  • (2) identifikácia osôb náchylných na páchanie trestných činov a vykonávanie preventívneho ovplyvňovania s cieľom predchádzať trestným útokom z ich strany;
  • (3) prevencia (prevencia) hroziacich trestných činov;
  • (4) potláčanie pokusov o trestný čin (tj potláčanie úmyselných činov alebo opomenutí priamo zameraných na spáchanie trestného činu);
  • (5) vytvorenie okolností znemožňujúcich páchanie trestných činov a správnych deliktov.

Takáto hlavná oblasť policajnej činnosti, akou je predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov, je na jednej strane predmetom širokého výkladu a na druhej strane by sa mala obmedziť na právomoc samotných policajtov. . Nielen trestné činy a správne delikty v zmysle, ktorý do tohto pojmu dáva zákonodarca, podliehajú varovaniu zo strany polície, a to ešte viac k potláčaniu.

Podľa časti 1 čl. 14 Trestného zákona Ruskej federácie zločinu uznáva sa vinný spoločensky nebezpečný čin zakázaný Trestným zákonom Ruskej federácie pod hrozbou trestu. Správny delikt podľa toho protiprávne, zavinené konanie (nečinnosť) fyzickej resp právnická osoba, za ktoré zákonník o správnych deliktoch Ruskej federácie alebo zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch ustanovujú správnu zodpovednosť (časť 1 článku 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Polícia na druhej strane musí predchádzať a potláčať nielen zločiny a priestupky, ale aj také, ktoré nie sú trestnými činmi resp. správnych deliktov spoločensky nebezpečné a (alebo) spoločensky škodlivé činy. Mali by sem patriť napríklad činy nepríčetných osôb alebo osôb, ktoré v čase spáchania skutku nedosiahli vek, v ktorom by mohli niesť trestnoprávnu alebo administratívnu zodpovednosť. Tieto konania, ako aj trestné činy, ako aj iné priestupky, je oprávnená a povinná polícia brániť a potláčať len v medziach svojej pôsobnosti ustanovenej zákonmi (iné regulačné právne akty).

Identifikácia a odhaľovanie trestných činov, príprava vyšetrovania v trestných veciach. Nielen polícia, ale aj orgány predbežného vyšetrovania, ako aj niektoré ďalšie orgány činné v trestnom konaní, sa podieľajú na identifikácii a odhaľovaní trestných činov a dokonca aj na príprave vyšetrovania.

Federálny zákon „O polícii“ dáva polícii právo vykonávať operatívno-pátraciu, pátraciu a trestno-procesnú činnosť.

Hľadanie osôb. Osoby znamenajú:

  • (1) osoby, ktoré spáchali trestné činy alebo ktoré sú podozrivé a obvinené z ich spáchania;
  • (2) osoby ukrývajúce sa pred vyšetrovacími orgánmi, pred vyšetrovacími orgánmi alebo pred súdom;
  • (3) maloletí, ktorí svojvoľne opustili rodiny alebo špecializované ústavy pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu;
  • (4) maloletí, ktorí svojvoľne opustili špeciálne výchovné a vzdelávacie zariadenia uzavretého typu riadiaceho orgánu školstva;
  • (5) osoby, ktoré sa vyhýbajú výkonu nútených opatrení lekárskej povahy alebo nútených opatrení výchovného vplyvu, ktoré im uložil súd;
  • (6) osoby, ktoré sa vyhýbajú nedobrovoľnej hospitalizácii nariadenej súdom pre duševnú poruchu;
  • (7) nezvestné osoby.

Okrem nezávislého vykonávania pátrania po vyššie uvedených osobách by polícia mala pomáhať aj inštitúciám a orgánom väzenského systému pri pátraní a zadržaní:

  • (1) osoby, ktoré ušli z väzby;
  • (2) osoby, ktoré sa vyhýbajú výkonu trestu;
  • (3) osoby, ktoré sa vyhýbajú prijatiu príkazu na odoslanie do miesta výkonu trestu;
  • (4) osoby, ktoré sa nedostavili na miesto výkonu trestu v lehote určenej v príkaze na ich odoslanie do miesta výkonu trestu.

Aby sa zabezpečila možnosť realizácie uvažovanej hlavnej oblasti činnosti polície, boli udelené tieto práva:

  • (1) vyhlásiť pátranie a prijať opatrenia na pátranie po osobách, ktoré spáchali trestné činy alebo podozrivých a obvinených z ich spáchania, nezvestných osobách, iných osobách, ktorých pátranie je zverené polícii spolkovým zákonom „o polícii“;
  • (2) vykonávať operatívne pátracie činnosti; zaisťovať dokumenty, predmety, materiály a správy a iné činnosti stanovené federálnym zákonom v priebehu operatívno-pátracej činnosti;
  • (3) skontrolovať doklady totožnosti občanov, ak existujú dôkazy, ktoré odôvodňujú podozrenie, že sú hľadaní, ako aj či existujú dôvody na ich zadržanie v prípadoch ustanovených federálnym zákonom;
  • (4) doručovať občanom, t.j. vykonať ich násilný presun, Iba zamestnanciúzemný orgán alebo policajný útvar, do priestorov orgánu obce, na iný úrad za účelom vyriešenia otázky zaistenia občana (ak to nemožno vyriešiť táto záležitosť na mieste); zisťovanie totožnosti občana, ak je dôvod domnievať sa, že je hľadaný ako utečenec pred vyšetrovacími, vyšetrovacími alebo súdnymi orgánmi, alebo ako vyhýbajúci sa výkonu trestného trestu, alebo ako nezvestný;
  • (5) bezplatne využívať možnosti hromadných informačných prostriedkov a internetovej informačnej a telekomunikačnej siete na zverejňovanie informácií na pátranie po osobách, ktoré ušli pred vyšetrovacím orgánom, orgánom predbežného vyšetrovania alebo súdu, a nezvestných osobách;
  • (6) zadržiavať hľadané osoby až do ich odovzdania príslušným orgánom, inštitúciám alebo predstaviteľom týchto orgánov a inštitúcií;
  • (7) na základe rozhodnutia vedúceho územného orgánu alebo toho, kto ho zastupuje, vykonať kordón (blokovanie) priestorov oblasti pri pátraní po osobách, ktoré ušli z väzby a osobách, ktoré sa vyhýbajú výkonu trestu;
  • (8) vkladať do databáz informácie o osobách zapísaných na zoznam hľadaných osôb;
  • (9) vykonávať ďalšie vlastné právomoci na pátranie po osobách, ktorých pátranie je zverené polícii podľa federálneho zákona „o polícii“.

Konanie vo veciach správnych deliktov, výkon správnych trestov. Ide o činnosť polície, jej príslušných úradníkov, upravenú správnymi a procesnými normami, pri komplexnom, úplnom a včasnom objasňovaní okolností každého prípadu správneho deliktu patriaceho do pôsobnosti polície, ktorý rieši v súlade s ust. zákona, zabezpečenie výkonu vydaného rozhodnutia, ako aj zisťovanie príčin a podmienok prispievajúcich k spáchaniu tohto priestupku.

Konanie vo veciach správnych deliktov upravuje Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. Policajní úradníci majú celkovo právo vypracovať protokoly pre viac ako 220 článkov Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Právomoci polície často zahŕňajú aj vyhotovovanie protokolov o prípadoch správnych deliktov, za ktoré zodpovedá legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Kompetencia polície na priame prejednávanie prípadov správnych deliktov je pomerne rozsiahla. Kódex správnych deliktov Ruskej federácie (článok 23.3) obsahuje viac ako 70 druhov správnych deliktov, ktorých sa dopustili občania, úradníci a právnické osoby spadajúce pod jej jurisdikciu.

Zabezpečenie poriadku a poriadku na verejných miestach. Toto sa vykonáva na verejnosti (verejnosti), a to za prítomnosti informácií o vznikajúcom ohrození verejnej alebo osobnej bezpečnosti občanov – a na iných miestach činnosti na dohľad nad dodržiavaním tam platnej legislatívy a priamo na ochranu života, zdravia. česť, ľudskú dôstojnosť, majetok, iné práva a slobody fyzických a právnických osôb, záujmy spoločnosti a štátu pred trestnými, administratívne postihnuteľnými zásahmi a spoločensky nebezpečnými udalosťami.

Verejnými (verejnými) miestami sa rozumejú ulice, štadióny, námestia, parky, námestia, diaľnice, verejné vozidlá, obytné štvrte a iné miesta voľne prístupné pre neurčitý počet osôb.

Hlavný konštrukčný prvok polície, ktorý priamo vykonáva ochranu verejného poriadku, - policajná hliadková služba(PPSP). Na rozdiel od iných služieb, ktoré implementujú obmedzený rozsah špeciálnych funkcií, PPP sa do určitej miery podieľa na riešení takmer všetkých úloh, ktoré sú polícii zverené. Podľa rozsahu jeho funkcií a počtu personál PPSP je univerzálna a najpočetnejšia policajná služba vôbec.

Zabezpečenie bezpečnosti na cestách. Implementácia federálneho zákona z 10. decembra 1995 č. 196-FZ „O bezpečnosti na cestách“ štátna kontrola a dohliadať na dodržiavanie pravidiel, noriem, technické normy a ďalšie normatívne dokumenty v oblasti cestnej premávky je definovaná ako jedna z hlavných oblastí pre zaistenie bezpečnosti vodičov a chodcov.

Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 15. júna 1998 č. 711 „O dodatočných opatreniach na zaistenie bezpečnosti cestnej premávky“ pridelil predmetnú funkciu Štátna inšpekcia bezpečnosť premávky Ministerstva vnútra Ruskej federácie (Štátny dopravný inšpektorát). Štátny dopravný inšpektorát je orgánom štátnej kontroly a dozoru.

Hlavnou úlohou Štátneho dopravného inšpektorátu je zabezpečiť, aby právnické osoby, bez ohľadu na ich formu vlastníctva, úradníci a občania dodržiavali právne predpisy Ruskej federácie, iné regulačné právne akty v oblasti cestnej premávky, prijímanie opatrení na zamedzenie cestnej premávky. havárií a znižovanie závažnosti ich následkov v záujme ochrany života, zdravia a majetku občanov, ochrany ich práv a oprávnených záujmov, ako aj záujmov spoločnosti a štátu.

Kontrola dodržiavania legislatívy Ruskej federácie v oblasti obchodovania so zbraňami, ako aj v oblasti súkromnej detektívnej (detektívnej) a bezpečnostnej činnosti. V súlade s federálnym zákonom z 8. augusta 2001 „o udeľovaní licencií určité typyčinnosti ", federálny zákon z 13. decembra 1996 "o zbraniach", vyhláška vlády Ruskej federácie z 11. februára 2002 č. 135 "o udeľovaní licencií na niektoré druhy činností" polícia povoľuje tieto činnosti: nadobúdanie zbraní a nábojov do nich; obchod so zbraňami a hlavnými časťami strelných zbraní; obchod so strelivom do zbraní; vystavovanie zbraní, hlavných častí strelných zbraní, streliva do zbraní; zbieranie zbraní, základných častí strelných zbraní, streliva do zbraní; neštátne (súkromné) bezpečnostné aktivity; neštátna (súkromná) detektívna činnosť.

Ochrana majetku a predmetov, a to aj na zmluvnom základe.

V súlade s federálnym zákonom „o polícii“ je ochrana majetku na základe dohôd v kompetencii polície. Hlavná úloha pri implementácii tejto oblasti činnosti je pridelená jednotky súkromnej bezpečnosti, ktorá je súčasťou štruktúry územných orgánov Ministerstva vnútra Ruska.

Štátna ochrana obetí, svedkov a iných účastníkov trestného konania, sudcov, prokurátorov, vyšetrovateľov, úradníkov orgánov činných v trestnom konaní a dozorných orgánov, ako aj iných chránených osôb. Systém štátnych ochranných opatrení pre obete, svedkov a iných účastníkov trestného konania vrátane bezpečnostných opatrení a opatrení sociálnej podpory pre tieto osoby je ustanovený federálnym zákonom z 20. augusta 2004 č. 119-FZ „O štátnej ochrane Obete, svedkovia a iní účastníci trestného konania“ . Systém opatrení štátnej ochrany života, zdravia a majetku sudcov, predstaviteľov orgánov činných v trestnom konaní a dozorných orgánov, zamestnancov federálnych bezpečnostných orgánov štátu vykonávajúcich funkcie, pri výkone ktorých môže dôjsť k zásahu do ich bezpečnosti, ako aj ich blízkych , je ustanovený federálnym zákonom z 20. apríla

1995 č. 45-FZ "O štátnej ochrane sudcov, úradníkov orgánov činných v trestnom konaní a regulačných orgánov" . Orgány pre vnútorné záležitosti sú poverené uplatňovaním a vykonávaním bezpečnostných opatrení: vo vzťahu k sudcom, rozhodcovským posudzovateľom, porotcom, prokurátorom, vyšetrovateľom, zamestnancom Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie, súdnym vykonávateľom a úradníkom regulačných orgánov, ako aj ich príbuzní; vo vzťahu k predstaviteľom orgánov pre vnútorné záležitosti, ako aj ich príbuzným.

Vykonávanie kriminalistických činností. Právny základ, princípy organizácie a hlavné smery štátnej forenznej činnosti v Rusku určuje federálny zákon z 31. mája 2001 č. 73-FZ „O štátnej forenznej činnosti v Ruskej federácii“. Uvedený zákon (čl. 13 a 37) priamo spomína odborné útvary federálneho výkonného orgánu v oblasti vnútorných záležitostí, t. Ministerstvo vnútra Ruska. Podľa čl. 3 s názvom Zákon právny základštátne forenzné činnosti sú Ústava Ruskej federácie, menovaný zákon, Občiansky súdny poriadok Ruskej federácie, Arbitrážny poriadok Ruskej federácie, Trestný poriadok Ruskej federácie, Správny delikt Ruskej federácie, TMK Ruskej federácie, Daňového poriadku Ruskej federácie, právnych predpisov Ruskej federácie o zdravotnej starostlivosti, iných federálnych zákonov, ako aj regulačných právnych aktov federálnych výkonných orgánov upravujúcich organizáciu a forenznú expertízu.

2. časť čl. 2 federálneho zákona „o polícii“ sa stanovuje, že na základe rozhodnutia prezidenta Ruskej federácie sa policajti môžu podieľať na činnostiach na udržanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti. Postup poskytovania vojenského a civilného personálu Ruskom, organizáciu ich výcviku a zabezpečenie účasti na činnostiach na udržanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti určuje federálny zákon z 23. júna 1995 č. v činnostiach na udržanie resp. obnoviť medzinárodný mier a bezpečnosť“ SZ RF. 1995. Číslo 26. Čl. 2401.

1. Dve hlavné oblasti činnosti polície sú ochrana jednotlivca, spoločnosti, štátu pred neoprávneným zasahovaním a predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov.

2. Pod osobou sa tu rozumie všetko a každý občan Ruskej federácie, cudzinec, osoba bez štátnej príslušnosti, ktorá sa nachádza na území Ruskej federácie.

3. Prevencia trestných činov a správnych deliktov je jednou z prioritných oblastí presadzovania práva v boji proti kriminalite, jednou z hlavných úloh polície a je súborom osobitných preventívnych opatrení, ktoré vykonávajú štrukturálne zložky a policajti v rámci svojej pôsobnosti za účelom:

Identifikácia okolností, ktoré prispievajú k páchaniu trestných činov a správnych deliktov, ako aj prijímanie opatrení na ich odstránenie a neutralizáciu;

Identifikácia osôb náchylných na páchanie trestnej činnosti a zabezpečenie ich preventívneho pôsobenia na predchádzanie kriminálnym útokom z ich strany;

Prevencia (nepripustenie) hroziacich trestných činov;

Prevencia pokusov o trestný čin (t. j. potláčanie úmyselných činov alebo nečinnosti priamo zamerané na spáchanie trestného činu);

Vytváranie okolností, ktoré bránia páchaniu trestných činov a správnych deliktov.

4. Takáto hlavná oblasť policajnej činnosti, akou je predchádzanie a potláčanie trestných činov a správnych deliktov, na jednej strane podlieha širokému výkladu, a na druhej strane by sa mala obmedziť na príslušnosť priestupkov zo strany orgánov činných v trestnom konaní. samotní policajti. Nielen trestné činy a správne delikty v zmysle, ktorý do tohto pojmu dáva zákonodarca, podliehajú varovaniu zo strany polície, a to ešte viac k potláčaniu.

5. Podľa časti 1 čl. 14 Trestného zákona Ruskej federácie je vinný spoločensky nebezpečný čin, zakázaný Trestným zákonom Ruskej federácie pod hrozbou trestu, uznaný za trestný čin. Správny delikt je nezákonné, vinné konanie (nečinnosť) jednotlivca alebo právnickej osoby, za ktoré zákonník o správnych deliktoch Ruskej federácie alebo zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o správnych deliktoch ustanovujú správnu zodpovednosť. (časť 1 článku 2.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

6. Polícia musí predchádzať a potláčať nielen trestné činy a priestupky, ale aj niektoré spoločensky nebezpečné a (alebo) spoločensky škodlivé činy, ktoré nie sú trestnými činmi alebo správnymi deliktmi. Mali by sem patriť napríklad činy nepríčetných osôb alebo osôb, ktoré v čase spáchania skutku nedosiahli vek, v ktorom by mohli niesť trestnoprávnu alebo administratívnu zodpovednosť. Tieto konania, ako aj trestné činy, ako aj iné priestupky, je oprávnená a povinná polícia brániť a potláčať len v medziach svojej pôsobnosti ustanovenej zákonmi (iné regulačné právne akty).

7. Hlavnou činnosťou polície je aj odhaľovanie a odhaľovanie trestných činov, vedenie vyšetrovania v trestných veciach. Okrem toho sa nielen polícia, ale aj orgány predbežného vyšetrovania, ako aj niektoré ďalšie orgány činné v trestnom konaní, podieľajú na identifikácii a odhaľovaní trestných činov a dokonca aj na vyšetrovanie. Identifikácia a odhalenie trestných činov je úlohou štátu. Uznávanie, dodržiavanie a ochrana práv a slobôd človeka a občana tak, ako to ustanovuje čl. 2 Ústavy Ruskej federácie, - povinnosť štátu. Štát, reprezentovaný určitými vládne agentúry, vrátane polície, preberá povinnosť zistiť trestný čin, začať trestné stíhanie proti páchateľovi trestného činu, vykonať predbežné vyšetrovanie, odhaliť osoby vinné zo spáchania trestného činu bez ohľadu na to, za akých podmienok sa trestný čin stal, bez ohľadu na to, či si o tejto veci myslí obeť (obeť), či chce páchateľa postaviť pred súd alebo nie.

8. V súvislosti s vykonávaním tejto oblasti činnosti políciou federálny zákon „o polícii“ udelil tejto polícii právo vykonávať operatívne pátranie (odseky 9, 10, časť 1, článok 12, ods. 10 ods. 1 ods. 13 ods. 12, 13 ods. 1 ods. 12 ods. 10, 35 ods. 1 § 13 ods. 9 ods. 9 ods. 3 ods. 9, časť 1, článok 12, odseky 2 až 5, 7, 9, časť 1, článok 13, odsek 1, časť 2, časť 3 až 5, článok 14 atď.).

9. Polícia zabezpečuje aj bezpečnosť dopravy. Bezpečnosť cestnej premávky je stavom tohto procesu, ktorý odráža stupeň ochrany jeho účastníkov pred dopravnými nehodami a ich následkami (článok 2 federálneho zákona z 10. decembra 1995 N 196-FZ „O bezpečnosti na cestách“).

10. K vykonávaniu operatívno-pátracej činnosti políciou pozri komentár k odseku 10 časti 1 čl. 12 a odseku 10 časti 1 čl. 13 tohto spolkového zákona.

11. K vykonávaniu trestnej procesnej činnosti políciou pozri komentár k odsekom 1, 8 a 9 časti 1 čl. 12 tohto federálneho zákona.

12. Samostatnou oblasťou policajnej činnosti je pátranie po osobách. Osoby tu znamenajú:

Osoby, ktoré spáchali trestné činy alebo sú podozrivé a obvinené z ich spáchania;

Osoby ukrývajúce sa pred vyšetrovacími orgánmi, predbežným vyšetrovaním alebo súdom;

maloletí, ktorí svojvoľne opustili rodiny alebo špecializované ústavy pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu;

maloletí, ktorí svojvoľne opustili špeciálne vzdelávacie zariadenia uzavretého typu školského orgánu;

Osoby, ktoré sa vyhýbajú výkonu nútených opatrení lekárskej povahy alebo nútených opatrení výchovného vplyvu, ktoré im určil súd;

osoby, ktoré sa vyhýbajú nedobrovoľnej hospitalizácii nariadenej súdom pre prítomnosť duševnej poruchy;

Audity možno vykonávať v týchto hlavných oblastiach: 1. súlad s činnosťou organizácie zakladateľské dokumenty; 2. platnosť výpočtov odhadovaných menovaní; 3. vykonanie odhadov nákladov; 4. použitie rozpočtových prostriedkov na zamýšľaný účel; 5. Konzervácia Peniaze a materiálne hodnoty; 6. platnosť tvorby a čerpania štátnych mimorozpočtových fondov; 7. dodržiavanie finančnej disciplíny, správnosť konania účtovníctvo a podávanie správ; 8. platnosť hotovostných transakcií a cenné papiere, zúčtovacie a úverové operácie; 9. Úplnosť a včasnosť zúčtovania s rozpočtom a mimorozpočtovými prostriedkami; 10. operácie s investičným majetkom a nehmotným majetkom; 11. operácie súvisiace s investíciami; 12. mzdové a iné zúčtovanie s jednotlivcov; 13. primeranosť vynaložených nákladov súvisiacich s bežnými činnosťami a kapitálovými výdavkami; 14. tvarovanie finančné výsledky a ich distribúciu. Okrem vyššie uvedených oblastí finančnej kontroly vykonáva aj kontroly ekonomická aktivita skúma sa auditovaný podnik, t. j. štruktúra podniku, podriadené inštitúcie a služby, všeobecný personál a objem celkového odhadu, účty (rozpočtové a bežné), majetok organizácie (jej veľkosť a ocenenie). Väčšina právomocí regulačných orgánov má typický charakter: 1. vykonávať minimalizáciu; 2. mať prístup k predmetom kontroly a skúmať ich; 3. požadovať a prijímať dokumenty, materiály a informácie potrebné na kontrolu; 4. predvolávať úradníkov a iných občanov, prijímať od nich vysvetlenia, využívať pomoc špecialistov, dávať príkazy na odstránenie priestupkov; 5. pozastaviť licenciu, pozastaviť prevádzku zariadenia alebo jeho časti, zakázať predaj tovaru (výrobkov) alebo poskytovanie služieb; 6. prijať opatrenia na postavenie páchateľov trestného činu pred súd ustanovený zákonom. Právomoci kontrolného orgánu (organizácie) sú neoddeliteľnou súčasťou právneho mechanizmu na výkon kontroly. Kontrolný mechanizmus zahŕňa systém opatrení, ktoré regulačným orgánom umožňujú: 1. prijímať potrebné informácie o osobách a organizáciách zapojených do kontrolovanej činnosti, o samotnej činnosti a jej výsledkoch; 2. identifikovať odchýlky od zavedené pravidlá a požiadavky týkajúce sa predmetov, postupov realizácie a výsledkov aktivít; 3. prijať opatrenia na predchádzanie porušovaniu uvedené pravidlá a nárokov, obnovenie porušených práv a uspokojenie oprávnených záujmov jednotlivcov, organizácií, štátu, keď boli protiprávnym konaním poškodení; 4. prijať opatrenia na postavenie osôb a organizácií vinných z porušenia stanovených pravidiel a požiadaviek pred súd. Každý regulačný orgán vykonáva určité funkcie a na to má práva a povinnosti, ktorých taxatívny zoznam je spravidla obsiahnutý v regulačnom akte upravujúcom jeho činnosť. Medzi takéto regulačné akty patria kódexy (Daňový kódex Ruskej federácie, Colný kódex Ruskej federácie atď.), federálne zákony (zákon Ruskej federácie z 18. apríla 1991 č. 1026-1 „O polícii“ atď.). ), ako aj regulačné akty orgánov výkonnej moci . Pri organizovaní a vykonávaní auditu by ste sa mali riadiť Ústavou Ruskej federácie, federálne zákony, vyhlášky a nariadenia prezidenta Ruskej federácie, uznesenia a nariadenia vlády Ruskej federácie, nariadenia, pokyny a iné regulačné právne akty. Podľa charakteru materiálu sa audity delia na dokladové a skutočné (preverovanie dostupnosti finančných prostriedkov a hmotného majetku). Najbežnejšie a najprogresívnejšie sú komplexné audity zahŕňajúce všetky oblasti a aspekty činnosti kontrolovaného podniku. Audítori majú tieto právomoci: 1. samostatne určovať formy a spôsoby kontroly; 2. v plnej miere skontrolovať dokumentáciu týkajúcu sa finančných a ekonomických činností, ako aj skutočnú dostupnosť akéhokoľvek majetku zahrnutého v tejto dokumentácii; 3. dostávať vysvetlenia od úradníkov kontrolovaného objektu v ústnej a písomnej forme k otázkam, ktoré vzniknú počas auditu. Počas kontroly sú audítori povinní: 1. vykonať audit v súlade s legislatívou Ruskej federácie; 2. poskytnúť na žiadosť auditovanej osoby potrebné informácie o požiadavkách právnych predpisov Ruskej federácie týkajúcich sa vykonávania auditu, ako aj o regulačných aktoch Ruskej federácie, z ktorých vychádzajú pripomienky a závery; 3. v lehote dohodnutej s vedúcim kontrolného a audítorského orgánu predložiť revíznu správu; 4. zabezpečiť bezpečnosť dokumentov prijatých počas auditu, nezverejniť ich obsah. 25.

Zaujímavé informácie nájdete aj vo vedeckom vyhľadávači Otvety.Online. Použite vyhľadávací formulár:

Viac k téme Smery auditu:

  1. Pojem odvolacieho konania v rozhodcovskom procese (právo na odvolanie, jeho subjekty, predmety odvolania).


Náhodné články

Hore