İnnovativ məhsulların satınalma planı 223 fz. Sıfır alış planını necə yerləşdirmək olar. İnnovativ məhsulların illik alış həcmi

Satınalma fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq, sifarişçi gələn il üçün nəzərdə tutulan tenderlər haqqında məlumatı vaxtında yerləşdirməyə borcludur. Eyni zamanda, hansının fərqi yoxdur federal qanun o işləyir: No 44 və ya No 223. PZ-nin yerləşdirilməsi müddətlərinin və cədvəllərin pozulması təşkilat və vəzifəli şəxslər üçün inzibati məsuliyyətə səbəb ola bilər.

Bununla belə, praktikada sifarişlərin planlaşdırılmadığı vəziyyətlər ola bilər. Bu vəziyyət, məsələn, aşağıdakı hallarda ola bilər:

  • təşkilat 223 saylı Qanuna uyğun olaraq büdcədənkənar fondlardan, qrantlardan və s. (44-FZ saylı Qanunun 15-ci maddəsi) satın alır, lakin planlaşdırılan ildə belə vəsait yoxdur və müvafiq olaraq satınalma olmayacaqdır. həyata keçirilən;
  • müştəri yalnız EIS-də yerləşdirməmək və PZ-yə daxil olmamaq hüququna malik olan 100.000 rubla qədər sifarişləri planlaşdırır;
  • müştəriyə növbəti maliyyə ili üçün maliyyə vəsaiti gətirilməmişdir.

Bənzər bir vəziyyət, innovativ və yüksək texnologiyalı məhsullar almayan, lakin Sənətə uyğun olaraq müştərilər üçün də yaranır. 223-FZ saylı Qanunun 4-ü belə dövlət satınalmaları üçün plan yerləşdirmək tələb olunur.

Beləliklə, bu hallarda planlaşdırma sənədlərini Vahiddə yerləşdirmək lazımdırmı? məlumat Sistemi?

Yerləşdirilməməsi yoxlama orqanları tərəfindən sifarişçi tərəfindən məlumatların planlaşdırılması və yerləşdirilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydanın pozulması kimi qiymətləndirilə bilər. Yerləşdirməyə görə məsuliyyət İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.29.3, 7.32.3-cü maddələrində nəzərdə tutulmuşdur. EIS-də bu məlumatın olmaması dövlət satınalmalarının olmamasını göstərmir. Bu vəziyyətdən çıxış yolu sözdə sıfır PZ-nin yerləşdirilməsi olacaq. Belə ki, qanunla müəyyən edilmiş planlaşdırma proseduruna əməl olunacaq və tenderlərin keçirilməməsi barədə məlumat qeyri-müəyyən dairələrə rəsmi şəkildə çatdırılacaq.

223-FZ altında sıfır satınalma planının yerləşdirilməsi

Necə yerləşdirməyi addım-addım nəzərdən keçirin sıfır plan 223-FZ altında satınalmalar.

Addım 1. Sənədi kağız şəklində tərtib edirik. Sütunlara tire qoyuruq.

Addım 2. Sənədi təşkilatın rəhbəri və ya səlahiyyətli şəxs tərəfindən təsdiq edirik.

Addım 3. Biz EIS-də yerləşdiririk. Biz növü seçirik, planlaşdırma dövrü, menecer tərəfindən təsdiqlənmə tarixi haqqında məlumat daxil edirik.

Addım 4. Sistem dövlət satınalmaları haqqında məlumatın doldurulmasını tələb edərsə, tire və sıfırlar qoya bilərsiniz.

Addım 5. Sənədin qrafik formasını əlavə edirik - Excel və ya Word formatında hazırlanmış sənəd (skan deyil).

Addım 6. EDS köməyi ilə imzalayırıq.

Rəhbər tərəfindən təsdiq edildiyi tarixdən 10 gündən gec olmayaraq məlumat EIS-də yerləşdirilməlidir. Cari ilin dekabrın 31-dək sənədi təsdiq edib yerləşdirmək üçün vaxt lazımdır.

223-ФЗ-ə uyğun olaraq sıfır satınalma planının nümunəsi

İnnovativ məhsulların alınması üçün sıfır planı necə yerləşdirmək olar

Yenilikçi məhsullar üçün PZ 5 ildən 7 ilə qədər olan 223-FZ saylı Qanuna əsasən işləyən müştərilər tərəfindən formalaşır. Məlumat cari ilin dekabrın 31-dək EIS-ə yüklənməlidir.

Hazırlanması və yerləşdirilməsi proseduru PP-nin yerləşdirilməsi ilə oxşardır:

  • kağız şəklində sənəd hazırlayırıq, müvafiq sütunlara tire qoyuruq;
  • sənədi təşkilatın rəhbəri ilə kağız şəklində təsdiq etmək;
  • "Satınalma planının növü" sütununda "İnnovativ məhsulların satınalma planı"nı seçin;

  • planlaşdırma dövrü, təsdiq tarixi haqqında məlumat daxil edin;
  • zəruri hallarda EIS-də strukturlaşdırılmış formanı doldurun (tire və sıfırlar qoyun);
  • sənədin qrafik görünüşünü əlavə edin;
  • EDS-nin köməyi ilə imzalayırıq və EIS-də yerləşdiririk.

RUSİYA FEDERASİYASININ İQTİSADİ İNKİŞAF NAZİRLİYİ

Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin Müqavilə Sisteminin İnkişafı Departamenti "Malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ Federal Qanununun bəzi normalarına aydınlıq gətirilməsi ilə bağlı müraciətə baxıb. müəyyən növlər hüquqi şəxslər(bundan sonra - Qanun N 223-ФЗ) və məlumat verir.

223-FZ nömrəli Qanunun 4-cü maddəsinin 2, 3-cü bəndlərinin müddəalarına uyğun olaraq, müştəri ən azı bir il müddətinə malların, işlərin, xidmətlərin alınması planını vahid məlumat sisteminə yerləşdirir. Malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planının formalaşdırılması qaydası, belə planın vahid informasiya sistemində yerləşdirilməsi qaydası və müddətləri, belə planın formasına dair tələblər Hökumət tərəfindən müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası.

İnnovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların, dərman vasitələrinin alınması planı sifarişçi tərəfindən beş ildən yeddi ilədək müddətə vahid informasiya sistemində yerləşdirilir.

Eyni zamanda, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 sentyabr 2012-ci il tarixli 932 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş malların (işlərin, xidmətlərin) satın alınması planının formalaşdırılması Qaydalarına uyğun olaraq, satınalma planına icazə verilmir. malların (işlərin, xidmətlərin) dəyəri 100 min rubldan çox olmadıqda və hesabat maliyyə ili üçün müştərinin illik gəliri 5 milyard rubldan çox olduqda, malların (işlərin, xidmətlərin) alınması barədə məlumatları əks etdirir. dəyəri 500 min rubldan çox olmayan malların (işlərin, xidmətlərin) alınması üzrə .

Beləliklə, 223-FZ saylı Qanunun bu müddəaları məcburidir və müştəriləri rəsmi internet saytında iki plan yerləşdirməyə məcbur edir: illik satınalma planı, həmçinin innovativ məhsullar, yüksək texnologiyalı məhsullar, dərmanlar üçün satınalma planı.

Bununla əlaqədar olaraq, əgər müştərinin innovativ məhsullar almağa ehtiyacı yoxdursa, müştəri innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların, dərman vasitələrinin alınması üçün “boş” plan dərc edir.

Bundan əlavə, qeyd edirik ki, müştərilərin vahid məlumat sistemində bütün satınalmaların sifarişçi tərəfindən N N Qanununun 4-cü maddəsinin 15-ci hissəsində müəyyən edilmiş məbləğdən çox olmayan məbləğdə həyata keçirildiyi barədə məlumatları özündə əks etdirən "boş" satınalma planını yerləşdirmək imkanı var. 223-FZ.

Eyni zamanda, Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin Müqavilə Sisteminin İnkişafı Departamenti qurumun dəqiqləşdirmələrinə diqqət çəkir. dövlət hakimiyyəti, əgər bu bədən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq normativ hüquqi aktların müddəalarının tətbiqi ilə bağlı izahatlar vermək üçün xüsusi səlahiyyətlərə malikdir. Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 iyun 2008-ci il tarixli 437 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasının mövcud normativ hüquqi aktlarına, o cümlədən Nazirlik haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq federal icra hakimiyyəti orqanıdır. , Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyini aydınlaşdırmaq səlahiyyətinə malik deyil.

İnnovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların, dərman vasitələrinin satın alınması planlarının UIS-də yerləşdirilməsi haqqında

Qeydiyyat N 27584

"Hüquqi şəxslərin bəzi növləri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ Federal Qanununun 4-cü maddəsinin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 30 (hissə) 1), maddə 4571) Sifariş edirəm:

Rusiya Federasiyası Sənaye və Ticarət Nazirliyinin müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsinə aid olan sənayelər üçün malların, işlərin və xidmətlərin innovativ məhsullar və (və ya) yüksək texnologiyalı məhsullar kimi təsnifləşdirilməsi üçün əlavə edilmiş meyarları təsdiq etsin.

Nazir D. Manturov

Malların, işlərin və xidmətlərin innovativ məhsullar və (və ya) yüksək texnologiyalı məhsullar kimi təsnifləşdirilməsi meyarları

I. Malların, işlərin, xidmətlərin innovativ məhsullar kimi təsnifləşdirilməsi meyarları

1. İstehlakçı xassələri (o cümlədən funksional xüsusiyyətlər) mallar yeni olduqda və (və ya) əvvəllər istehsal edilmiş malların istehlak xüsusiyyətlərindən (o cümlədən funksional xüsusiyyətlərindən) üstündür.

2. Əmtəə istehsalında elmi-tədqiqat, təcrübə-konstruktor və texnoloji işlərin ilk tətbiq edilmiş nəticələrindən istifadə edilir.

3. Məhsulun istehlak xassələri mövcud analoqlarla müqayisədə yaxşılaşdırılır və ya birbaşa analoqlar olmadıqda keyfiyyətcə yeni istehlakçı (funksional), o cümlədən məhsulun rəqabət qabiliyyətini artıran xüsusiyyətləri yaranır və ya yeni yol məhsulun tətbiqi, onun istifadə dairəsini genişləndirməyə imkan verir.

4. Malların istehsalında yalnız yeni və ya modernləşdirilmiş texnoloji avadanlıqlardan, texnoloji proseslərdən və ya əvvəllər bu məhsulun istehsalında istifadə olunmamış texnologiyalardan və ya yeni materiallardan texniki-iqtisadi, rəqabətədavamlı, erqonomik, istehlakçı və istehsal olunan malların digər göstəriciləri.

5. İşlərin yerinə yetirilməsi və xidmətlərin göstərilməsi zamanı analoji işlərin görülməsində və analoji xidmətlərin göstərilməsində əvvəllər istifadə olunmamış elmi-tədqiqat, təcrübə-konstruktor və texnoloji işlərin ilk təqdim edilmiş nəticələrindən istifadə edilir.

6. İşin yerinə yetirilməsi və xidmətlərin göstərilməsi dəyişikliklərlə əlaqələndirilir istehsal prosesi, yeni və ya təkmilləşdirilmiş istehsal avadanlıqlarından istifadə və/və ya proqram təminatı, yeni texnologiyalar.

7. Analoji iş və xidmətin əvvəllər tətbiq edilmədiyi ərazidə iş görülür və xidmət göstərilir.

8. İş və xidmət yenidir, əvvəllər yerinə yetirilməmiş və ya təqdim edilməmişdir.

9. Malların istehsalında, işlərin görülməsində, xidmətlərin göstərilməsində istifadə edildikdə, əqli fəaliyyətin nəticələri qanunla qorunmalıdır.

10. Malların istehsalında, işlərin görülməsində, xidmətlərin göstərilməsində yeni elmi-texniki, konstruktor və/və ya texnoloji həllərdən istifadə edildikdə.

II. Malların, işlərin, xidmətlərin yüksək texnologiyalı məhsullar kimi təsnifləşdirilməsi meyarları

11. Mallar, işlər, xidmətlər müvafiq olaraq yüksək texnologiyalı sənaye müəssisələri tərəfindən istehsal olunur, yerinə yetirilir və təqdim edilir.

12. Mallar, işlər və xidmətlər müvafiq olaraq ən son dizaynlardan istifadə edilməklə istehsal olunur, yerinə yetirilir və təqdim edilir texnoloji avadanlıq, texnoloji proseslər və texnologiyalar.

13. Məhsul, iş, xidmət müvafiq olaraq yüksək ixtisaslı, xüsusi təlim keçmiş kadrların iştirakı ilə istehsal olunur, yerinə yetirilir və təmin edilir.

Qeydlər:

1-10-cu bəndlərdə göstərilən bir və ya bir neçə meyar yerinə yetirildikdə, mallar, işlər və xidmətlər innovativ məhsul kimi tanınır.

Mallar, işlər və xidmətlər 11-13-cü bəndlərdə göstərilən bütün meyarlara cavab verdikdə yüksək texnologiyalı məhsul kimi tanınır.

6. SATIN ALMA PLANINI NECƏ HAZIRLAMAQ?

223-FZ Qanunu (2-ci hissə, 4-cü maddə) müştərinin EIS-də ən azı bir il müddətinə malların, işlərin, xidmətlərin alınması planını yerləşdirmək öhdəliyini nəzərdə tutur.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 sentyabr 2012-ci il tarixli 932 nömrəli qərarı ilə malların (işlərin, xidmətlərin) satın alınması planının formalaşdırılması Qaydaları və belə bir planın formasına dair tələblər təsdiq edilmişdir.

Sənətin 5.1-ci hissəsinə uyğun olaraq. 223-FZ saylı Qanunun 3-cü bəndinə əsasən, satınalmaların nəticələrinə əsaslanan müqavilələr, aşağıdakı hallar istisna olmaqla, satınalma planına uyğun olaraq müştərilər tərəfindən bağlanır:

— satınalma məlumatının satınalma planına daxil edilməməsi və ya ona daxil edilməməsi halları;

- satınalma zərurəti qəza, digər təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallar, fors-major hallar, o cümlədən təcili tibbi müdaxilənin aparılması və bütün bu halların təhlükəsinin qarşısının alınması zərurəti yarandıqda yarandığı hallar.

Göstərilən satınalma planına əlavə olaraq, müştərilərdən beş ildən yeddi ilədək müddətə innovativ məhsullar, yüksək texnoloji məhsullar, dərmanlar üçün EIS satınalma planlarını yerləşdirmək tələb olunur (223-FZ Qanununun 4-cü maddəsinin 3-cü hissəsi).

Malların, işlərin, xidmətlərin innovativ məhsullar və (və ya) yüksək texnoloji məhsullar kimi təsnifləşdirilməsi meyarları bu məhsullar üçün satınalma planının formalaşdırılması məqsədi ilə müəyyən edilmiş sahədə hüquqi tənzimləmə funksiyalarını həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir. fəaliyyəti, eləcə də Dövlət Korporasiyası Rusiya Federasiyasında elm, texnologiya və texnologiyanın inkişafı üçün prioritet sahələri və Rusiya Federasiyasının kritik texnologiyalarının siyahısını nəzərə alaraq "Rosatom" nüvə enerjisi haqqında (223-FZ Qanununun 4-cü maddəsinin 4-cü hissəsi).

Hazırda bəzi icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən tənzimlənən aşağıdakı sahələr üzrə fəaliyyətlə bağlı satınalmaların planlaşdırılmasında istifadə üçün belə meyarlar təsdiq edilmişdir:

– təhsil, elm və elmi-texniki fəaliyyət;

— sənaye, xarici və daxili ticarət;

mülki müdafiə və yanğın təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;

- səhiyyə;

— rabitə və kütləvi kommunikasiya;

- miqrasiya;

Kənd təsərrüfatı;

- nəqliyyat;

- enerji.

Bu meyarlar əsasında müştərilər innovativ məhsulların, yüksək texnoloji məhsulların təsnifləşdirilməsi meyarlarına cavab verən malların, işlərin, xidmətlərin siyahılarını tərtib edir, habelə belə malların, işlərin, xidmətlərin tətbiqi (yerinə yetirilməsi) qaydası və qaydaları haqqında müddəalar hazırlayırlar. (223-FZ Qanununun 4.1-ci hissəsi, 4-cü maddəsi).

Siyahısı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2016-cı il tarixli N 475-r qərarı ilə təsdiq edilmiş xüsusi müştərilər üçün planların məzmununa əlavə tələblər müəyyən edilir:

- belə müştərilərin innovativ məhsulların, yüksək texnoloji məhsulların, dərman vasitələrinin alınması planlarında SMSP-dən satınalma bölmələri olmalıdır (223-FZ Qanununun 4-cü maddəsinin 3.2-ci hissəsi);

- malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planlarına KOS-lardan alınmış innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların siyahısı, habelə bu məhsulların satınalma həcminin illik həcmə nisbəti daxil edilməlidir (maddənin 3.3-cü hissəsi). 223-FZ Qanununun 4-ü).

Diqqət!

Rusiyanın İqtisadi İnkişaf Nazirliyi satınalma norması sistemini tətbiq etməli olan "Hüquqi şəxslərin müəyyən növləri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında" Federal Qanunu işləyib hazırlayıb. müştərilərin öz ehtiyaclarını ödəmək üçün aldıqları mallara, işlərə, xidmətlərə dair tələbləri müəyyən etmək.

Qanun layihəsinin mətni ilə həmçinin http://regulation.gov.ru/projects#npa=45149 keçidi ilə tanış olmaq olar.

223-FZ saylı Qanunun 5.1-ci maddəsi müəyyən kateqoriyalı müştərilər üçün satınalma planlarının (həmçinin belə planların layihələri, onlara edilən dəyişikliklər və dəyişikliklərin layihələri) uyğunluğunun monitorinqi və uyğunluğunun qiymətləndirilməsini həyata keçirir və illik hesabatlar kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərinin (bundan sonra SMME adlandırılacaq) satınalmalarında iştirakını təmin edən Rusiya Federasiyası qanunvericiliyinin tələbləri.

Belə qiymətləndirmə və monitorinq Kiçik və Orta Müəssisələrin İnkişafı üzrə Federal Korporasiya, habelə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və ya bu məqsədlər üçün onlar tərəfindən yaradılmış təşkilatlar tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planının layihəsi, innovativ, yüksək texnoloji məhsulların, dərman vasitələrinin satın alınması planının layihəsi, habelə bu planlara dəyişikliklərin layihələri uyğunluq qiymətləndirilməlidir. Layihələr təsdiqlənməmişdən əvvəl qiymətləndirmə aparılır.

Uyğunluğun monitorinqi təsdiq edilmiş satınalma planlarına, bu planlara edilən dəyişikliklərə və SMSP-dən satınalmalar baxımından müştərilərin illik hesabatlarına münasibətdə həyata keçirilir.

Yuxarıda göstərilən müştərilərin bütün kateqoriyaları malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planlarına, habelə innovativ məhsulların, yüksək texnologiyalı məhsulların, dərmanların alınması planlarına, SMSP-dən satınalma bölmələrinə daxil edilməlidir. .

Uyğunluğun qiymətləndirilməsi və uyğunluğun monitorinqinin nəticələrinə əsasən, müştərilərə yoxlanılan sənədlərin KOS-ların satınalmada iştirakı ilə bağlı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğu barədə rəy və ya onlara bildiriş verilir. bu kimi tələblərə əməl edilməməsi. Sifarişçi bildirişdə göstərilən pozuntuları aradan qaldırmazsa və ya bu bildirişlə bağlı fikir ayrılıqları protokolunu EİS-də yerləşdirməzsə, belə sifarişçinin satınalma planlarının icrası qismən antiinhisar orqanı ola bilər.

Müxtəlif kateqoriyalı müştərilər və sənədlər üçün uyğunluğun qiymətləndirilməsi və uyğunluğun monitorinqinin başlanması üçün son tarixlər Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 oktyabr 2015-ci il tarixli 1169 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmişdir.

223-FZ çərçivəsində sifariş planlaşdırma prosesi satınalma fəaliyyətlərinin bütün iştirakçılarına müştərinin ehtiyacları barədə vaxtında məlumat verməyi nəzərdə tutur.

Bu məlumat satınalma planında göstərilir. Bu sənədin tərtibi, dəyişdirilməsi və ictimai sahədə dərc edilməsinin xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirin.

anlayış

223-FZ-yə uyğun olaraq satınalma planı, prosedurların vaxtı nəzərə alınmaqla, normativ hüquqi aktların tələblərinə, habelə Satınalma Qaydalarına uyğun olaraq müəyyən bir müddət üçün müştərinin ehtiyaclarını əks etdirən planlaşdırılmış təchizat sənədidir. Təmsil etməlidir elektron sənəd ixtiyari mətn parçasını saxlamağa, axtarmağa və köçürməyə imkan verən formatda (skan edilmiş və ya qrafik şəkilşəkilə icazə verilmir). Təşkilat qaydaları, habelə onun formasına dair tələblər 17 sentyabr 2012-ci il tarixli 932 nömrəli qərarla təsdiq edilmişdir.

223-FZ-yə uyğun olaraq satınalma planının müddəti ən azı 1 ildir (müəyyən bir sifarişin şərtləri daha uzun müddət nəzərdə tutursa, sənəd nəzərə alınmaqla tərtib edilir, maksimum planlaşdırma müddətində heç bir məhdudiyyət yoxdur). İnnovativ, yüksək texnoloji və dərman vasitələri üçün sifarişlərin xüsusiyyətləri 5 ildən 7 ilə qədər müddətə həyata keçirilməlidir (hətta bu növ mallar alınmasa belə, boş plan dərc edilməlidir).

2018-ci il üçün 223-FZ çərçivəsində satınalma planlarına nə daxil edilməlidir

Müştəri aşağıdakı məlumatları təqdim etməlidir:

  • ad və əlaqə məlumatları (ünvan, telefon nömrəsi);
  • İlin əvvəlindən ardıcıl olaraq formalaşan PP reviziya nömrəsi;
  • obyektin adı, o cümlədən: OKVED-2 və OKPD-2-yə uyğun identifikasiya kodu, OKEI-yə uyğun ölçü vahidi, OKEİ-yə uyğun çatdırılma ünvanı;
  • obyektin təsviri və onun miqdarı;
  • müqavilənin ilkin qiyməti;
  • sifariş sənədlərinin gözlənilən dərc tarixi və onun icrası üçün son tarix;
  • növünü göstərən (elektron və ya olmayan) sifarişin yerləşdirilməsi üsulu;
  • sifarişin yalnız kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri arasında həyata keçirilib-keçirilməməsi;
  • sifarişin innovativ və ya yüksək texnologiyalı məhsulların alınmasına aid olub-olmaması.

100.000 rubldan az məbləğdə dövlət satınalmaları. (müştərinin illik gəliri 5 milyard rubldan çox olduqda - 500.000 rubldan çox olmayan məbləğdə), müştəri əks etdirə bilməz. Dövlət sirri təşkil edən məlumatlar, habelə Hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş konkret hərraclar da yerləşdirilmir (24 dekabr 2015-ci il tarixli 2662 nömrəli sərəncamlar - nüvə enerjisi malları, 27 sentyabr 2016-cı il tarixli, 2015 nömrəli 1247-r. - kosmik məhsullar və s.).

Necə dərc etmək və dəyişikliklər etmək

EİS-də yerləşdirmə qaydası 10 sentyabr 2012-ci il tarixli, 908 nömrəli Qərarla tənzimlənir III fəsildə planın təsdiq edildiyi tarixdən, lakin cari təqvim ilinin dekabr ayının 31-dən gec olmayaraq yerləşdirmə üçün ongünlük müddət göstərilir. .

Müştəri sənədi EIS-də dərc etməzdən əvvəl təkmilləşdirilmiş ixtisaslı imza ilə imzalamalıdır. Öz əksini tapmış məlumatlar arasında uyğunsuzluq olması vacibdir çap forması və UIS-in funksionallığı ilə yaradılan elektron, prioritet vahid informasiya sisteminin məlumatları olacaqdır (908 saylı Qərarın 9-cu hissəsi).

44-FZ-ə uyğun olaraq planlaşdırma sənədlərinin yenilənməsi üçün ciddi şəkildə tənzimlənən müddətdən fərqli olaraq, 223-FZ satınalma planına dəyişikliklər dəyişiklik edilməsi barədə qərar qəbul edildiyi gündən 10 gün ərzində, lakin EIS-də dərc edildikdən gec olmayaraq edilir.

223-FZ-yə uyğun olaraq satınalma planına dəyişikliklər aşağıdakı hallarda mümkündür:

  • tələbin dəyişməsi, o cümlədən malların, işlərin, xidmətlərin əldə edilməsi vaxtı;
  • təchizatçının müəyyən edilməsi metodunun tənzimlənməsi;
  • həcm dəyişikliyi Pul tender üçün tələb olunan, təxmin edilən dəyərin 10%-dən çoxu;
  • sifarişçinin satın alınması haqqında Əsasnamədə nəzərdə tutulmuş digər hallar.

Satınalma planı nümunəsi 223-ФЗ

Müştərinin hansı hallarda sıfır satınalma planı yaratmaq zərurəti ilə üzləşdiyini, onun EIS-də yerləşdirilməsinin lazım olub-olmadığını və onun olmaması üçün sanksiyaların nəzərdə tutulduğunu nəzərdən keçirək.

44 FZ və ya 223 FZ altında sıfır satınalma planını nə vaxt yerləşdirə bilərəm

Satınalma fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq, sifarişçi gələn il üçün nəzərdə tutulan tenderlər haqqında məlumatı vaxtında yerləşdirməyə borcludur. Hansı federal qanunla işləməsi vacib deyil: 44 və ya 223 saylı.

223-FZ saylı Qanuna əsasən satınalmaların planlaşdırılması

PZ-nin və cədvəllərin yerləşdirilməsi şərtlərinin pozulması təşkilat və vəzifəli şəxslər üçün inzibati məsuliyyətə səbəb ola bilər.

Bununla belə, praktikada sifarişlərin planlaşdırılmadığı vəziyyətlər ola bilər. Bu vəziyyət, məsələn, aşağıdakı hallarda ola bilər:

  • təşkilat 223 saylı Qanuna uyğun olaraq büdcədənkənar fondlardan, qrantlardan və s. (44-FZ saylı Qanunun 15-ci maddəsi) satın alır, lakin planlaşdırılan ildə belə vəsait yoxdur və müvafiq olaraq satınalma olmayacaqdır. həyata keçirilən;
  • müştəri yalnız EIS-də yerləşdirməmək və PZ-yə daxil olmamaq hüququna malik olan 100.000 rubla qədər sifarişləri planlaşdırır;
  • müştəriyə növbəti maliyyə ili üçün maliyyə vəsaiti gətirilməmişdir.

Bənzər bir vəziyyət, innovativ və yüksək texnologiyalı məhsullar almayan, lakin Sənətə uyğun olaraq müştərilər üçün də yaranır. 223-FZ saylı Qanunun 4-ü belə dövlət satınalmaları üçün plan yerləşdirmək tələb olunur.

Beləliklə, bu hallarda planlaşdırma sənədlərinin Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilməsi zəruridirmi?

Yerləşdirilməməsi yoxlama orqanları tərəfindən sifarişçi tərəfindən məlumatların planlaşdırılması və yerləşdirilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydanın pozulması kimi qiymətləndirilə bilər. Yerləşdirməyə görə məsuliyyət İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7.29.3, 7.32.3-cü maddələrində nəzərdə tutulmuşdur. EIS-də bu məlumatın olmaması dövlət satınalmalarının olmamasını göstərmir. Bu vəziyyətdən çıxış yolu sözdə sıfır PZ-nin yerləşdirilməsi olacaq. Belə ki, qanunla müəyyən edilmiş planlaşdırma proseduruna əməl olunacaq və tenderlərin keçirilməməsi barədə məlumat qeyri-müəyyən dairələrə rəsmi şəkildə çatdırılacaq.

223-FZ altında sıfır satınalma planının yerləşdirilməsi

223-FZ üçün sıfır satınalma planını necə yerləşdirməyi addım-addım nəzərdən keçirin.

Addım 1. Sənədi kağız şəklində tərtib edirik. Sütunlara tire qoyuruq.

Addım 2. Sənədi təşkilatın rəhbəri və ya səlahiyyətli şəxs tərəfindən təsdiq edirik.

Addım 3. Biz EIS-də yerləşdiririk. Biz növü seçirik, planlaşdırma dövrü, menecer tərəfindən təsdiqlənmə tarixi haqqında məlumat daxil edirik.

Addım 4. Sistem dövlət satınalmaları haqqında məlumatın doldurulmasını tələb edərsə, tire və sıfırlar qoya bilərsiniz.

Addım 5. Sənədin qrafik formasını əlavə edirik - Excel və ya Word formatında hazırlanmış sənəd (skan deyil).

Addım 6. EDS köməyi ilə imzalayırıq.

Rəhbər tərəfindən təsdiq edildiyi tarixdən 10 gündən gec olmayaraq məlumat EIS-də yerləşdirilməlidir. Cari ilin dekabrın 31-dək sənədi təsdiq edib yerləşdirmək üçün vaxt lazımdır.

223-ФЗ-ə uyğun olaraq sıfır satınalma planının nümunəsi

İnnovativ məhsulların alınması üçün sıfır planı necə yerləşdirmək olar

Yenilikçi məhsullar üçün PZ 5 ildən 7 ilə qədər olan 223-FZ saylı Qanuna əsasən işləyən müştərilər tərəfindən formalaşır. Məlumat cari ilin dekabrın 31-dək EIS-ə yüklənməlidir.

Hazırlanması və yerləşdirilməsi proseduru PP-nin yerləşdirilməsi ilə oxşardır:

  • kağız şəklində sənəd hazırlayırıq, müvafiq sütunlara tire qoyuruq;
  • sənədi təşkilatın rəhbəri ilə kağız şəklində təsdiq etmək;
  • "Satınalma planının növü" sütununda "İnnovativ məhsulların satınalma planı"nı seçin;

  • planlaşdırma dövrü, təsdiq tarixi haqqında məlumat daxil edin;
  • zəruri hallarda EIS-də strukturlaşdırılmış formanı doldurun (tire və sıfırlar qoyun);
  • sənədin qrafik görünüşünü əlavə edin;
  • EDS-nin köməyi ilə imzalayırıq və EIS-də yerləşdiririk.

İnnovativ məhsulların sıfır PP-nin nümunə doldurulması

N 223-FZ qanunu müştərilərin alışlarını planlaşdırmaq öhdəliyini təmin edir. Bu cür planlaşdırma, forması, qaydası və rəsmi internet saytında yerləşdirmə şərtləri Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 sentyabr 2012-ci il tarixli 932 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmiş satınalma planlarını tərtib etmək və təsdiqləmək yolu ilə müştərilər tərəfindən həyata keçirilməlidir. malların (işlərin, xidmətlərin) satınalma planının formalaşdırılması Qaydalarının və belə planın formasına dair tələblərin təsdiq edilməsi.

Satınalma planına məlumatı dövlət sirri təşkil edən satınalmalar istisna olmaqla, sifarişçi tərəfindən planlaşdırılan bütün satınalmalar (belə məlumatlar satınalma bildirişində, satınalma sənədlərində və ya müqavilə layihəsində olması şərti ilə), habelə satınalmalar daxil edilməlidir. bunun üçün Sənətin 16-cı hissəsinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyası Hökumətinin xüsusi qərarı qəbul edilmişdir.

223-FZ-ə uyğun olaraq satınalmanın planlaşdırılması

223-FZ saylı Qanunun 4-ü. Qeyd etmək lazımdır ki, məbləği 100.000 rubl və ya daha az olan (və hesabat maliyyə ili üçün müştərinin illik gəliri 5 milyard rubldan çox olduqda - 500.000 rubl və ya daha az) olan "kiçik alışlar" ilə əlaqədar olaraq, müştəri müstəqil olaraq onların satınalma planına daxil edilməsi və ya salınmaması barədə qərar qəbul edir.

Məbləği 100 (500) min rubldan çox olan, lakin eyni zamanda müştəri tərəfindən "tək birdən" üsulu ilə satınalma qaydalarına uyğun olaraq həyata keçirilən satınalmaların satınalma planına daxil edilməsinin zəruriliyi ilə bağlı vacib bir sual qalır. təchizatçı” (bu şərtlə ki, bu cür satınalmalar haqqında məlumat dövlət sirri təşkil etməsin və qəbul edilmir. xüsusi həll Rusiya Federasiyası Hökuməti). Bu nəşrin müəlliflərinin fikrincə, bu cür satınalmalar haqqında məlumat sifarişçi tərəfindən təsdiq edilmiş satınalma planına məcburi daxil edilməlidir (qeyd: məhsul təchizatçıları ilə müvafiq müqavilələrin (müqavilələrin) bağlanma tarixindən əvvəl).

Müştəri tərəfindən təsdiq edilmiş alış planı valyuta məzənnələri, fond indeksləri və digər məlumatlar kimi məlumatlar nəzərə alınmaqla formalaşa bilər. Satınalma planlarını formalaşdırarkən, müştəri onun təsdiq etdiyi proqramlara əsaslana bilər, məsələn:

a) malların (işlərin, xidmətlərin) istehsalı və satışı üçün xərclər smetasını təşkil edən bütün satınalmaları nəzərə alan istehsal proqramı;

b) təmir proqramı (təmir planı);

c) texniki yenidən təchizat və yenidənqurma, o cümlədən informasiya texnologiyaları, yeni tikinti sahələrini əhatə edən investisiya proqramı;

d) digər proqramlar.

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. 223-FZ saylı Qanunun 4-cü bəndinə əsasən, satınalma planı bir təqvim ili üçün sifarişçi tərəfindən tərtib edilməlidir. Ancaq bu qayda üçün bir istisna var. O, innovativ və ya yüksək texnoloji məhsullar, həmçinin dərman vasitələri alan müştərilərə münasibətdə müəyyən edilir. Belə müştərilər ayrıca uzunmüddətli satınalma planları tərtib etməlidirlər (Cədvəl 1-ə bax).

Cədvəl 1

İnnovativ və ya yüksək texnologiyalı məhsulların, həmçinin dərman vasitələrinin satınalma planlarının formalaşdırılması

cədvəl 2

Satınalma planlarına daxil edilmiş məlumatların müqayisəsi

Adi məhsullar üçün satınalma planı

Yüksək texnologiyalı, innovativ məhsulların, dərman vasitələrinin satınalma planı

1. Ad, yer ünvanı, telefon və ünvan E-poçt müştəri.

1. 1-ci sütunla eyni.

2. İlin əvvəlindən ardıcıl olaraq formalaşan seriya nömrəsi (məsələn, 1, 2, 3 və s.).

2. 1-ci sütunla eyni.

3. Bölmələrin, yarımbölmələrin məcburi doldurulması və siniflərin, yarımsinflərin, qrupların, alt qrupların və növlərin tövsiyə olunan doldurulması ilə OKVED-ə uyğun olaraq satınalmanın identifikasiya kodunu və məcburi doldurulması ilə OKDP-ni göstərən müqavilənin mövzusu. bölmələr, yarımbölmələr və qrupların və növlərin alt qruplarının tövsiyə olunan doldurulması iqtisadi fəaliyyət, məhsul və xidmətlərin sinifləri və alt sinifləri, eləcə də məhsul və xidmətlərin növləri (məsələn, OKVED kodu - DA 15.11.1, OKDP kodu - D 1511010).

3. Bölmələr, yarımbölmələr və bölmələr, yarımbölmələr doldurulmaqla OKVED kodlarından (2013-2016-cı illər üçün satınalma planlarına münasibətdə) ibarət olan satınalma identifikasiya kodunun tövsiyə olunan göstərildiyi müqavilənin mövzusu. Yalnız müqavilənin mövzusu (2017-2019-cu illər üçün satınalma planlarına münasibətdə).

4. Minimum zəruri tələblər Müqavilədə nəzərdə tutulmuş alınmış mallar (işlər, xidmətlər) üçün tələb olunan, o cümlədən müqavilə predmetinin (zəruri hallarda) müəyyən edilməsinə imkan verən funksional, texniki, keyfiyyət xüsusiyyətləri və əməliyyat xüsusiyyətləri (qeyd: buna görə də satınalma planında minimum tələb olunan tələblərin göstəricisi olmaya bilər, lakin belə tələblərin satınalma sənədlərində sifarişçi tərəfindən müəyyən ediləcəyinə istinad etmək tövsiyə olunur).

4. 1-ci sütunla eyni.

5. Alınan malların (işlərin, xidmətlərin) ölçü vahidləri və kodu Ümumrusiya təsnifatçısıölçü vahidləri (OKEI) (məsələn, sayğac, OKEI kodu 006).

5. Doldurulmayıb.

6. Alınan malların (işlərin, xidmətlərin) kəmiyyəti (həcmi) haqqında fiziki ifadədə məlumat (qeyd: əgər müştəri bir lot çərçivəsində müxtəlif ölçü vahidləri ilə müxtəlif növ malların spesifikasiyasını alırsa, o zaman, təşkilatın fikrincə. bu nəşrin müəllifləri, müştəri satın alınan məhsulların miqdarı haqqında məlumatı göstərmək hüququna malikdir monosyllabic, məsələn, 1 standart vahid).

Doldurulmayıb.

7. İnzibati-ərazi bölgüsü obyektlərinin Ümumrusiya təsnifatına (OKATO) uyğun olaraq malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi və kodu üçün rayon (məsələn, Altay kəndi). Altay ərazisi, OKATO kodu 01 202).

7. Doldurulmayıb.

8. İlkin (maksimum) müqavilə qiyməti (lotun qiyməti) haqqında məlumat (məsələn, 1 000 000 rubl).

8. Doldurulmayıb.

9. Satınalma bildirişinin yerləşdirilməsi üçün planlaşdırılan tarix və ya müddət (il, ay) (məsələn, 05.2013-cü il).

9. Yalnız bildirişin yerləşdirilməsinin planlaşdırıldığı il göstərilir.

10. Müqavilənin müddəti (il, ay) (məsələn, 07.2015-ci il).

10. Yalnız bildirişin yerləşdirilməsi planlaşdırılan il göstərilir.

11. Satınalma üsulu (məsələn, açıq tender və ya satınalma reqlamentində nəzərdə tutulmuş digər üsul).

11. Doldurulmayıb.

12. Elektron formada satınalma (bəli / yox).

12. Doldurulmayıb.

Satın alınan məhsulların innovativ və (və ya) yüksək texnoloji kimi təsnifləşdirilməsi meyarları, satınalma planının formalaşdırılması üçün federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir (223-FZ Qanununun 4-cü maddəsinin 4-cü hissəsi). 3 fevral 2014-cü il tarixinə belə meyarlar aşağıdakı normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilir:

- Rusiya Səhiyyə Nazirliyinin 31 iyul 2013-cü il tarixli N 514n əmri;

- Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 14 dekabr 2012-ci il tarixli 768 nömrəli əmri;

- Rusiya Sənaye və Ticarət Nazirliyinin 1 noyabr 2012-ci il tarixli 1618 nömrəli əmri;

- Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin 01.11.2012-ci il tarixli 881 nömrəli əmri.

Adi məhsulların satın alınmasını planlaşdırarkən, habelə yüksək texnologiyalı, innovativ məhsulların, dərman vasitələrinin satın alınmasını planlaşdırarkən, sifarişçi hər birinin məzmunu fərqli olacaq iki ayrıca satınalma planı tərtib etməlidir (bax Cədvəl 2).

Göstərilən satınalma planlarının hər biri vahid (qeyd: bir) sənəd şəklində elektron formatda (məsələn, doc formatında) tərtib edilməlidir ki, bu da onu istifadəçilərin texniki vasitələrinə qənaət etməyə imkan verir və imkan verir. müvafiq görüntüləyici proqramından istifadə edərək ixtiyari mətn fraqmentinin axtarışı və surətinin çıxarılması (qeyd: başqa sözlə, skan edilmiş sənəd və ya qorunan pdf faylı şəklində satınalma planının yaradılmasına icazə verilmir).

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 sentyabr 2012-ci il tarixli 908 nömrəli "Satınalma məlumatlarının rəsmi internet saytında yerləşdirilməsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" qərarına uyğun olaraq, satınalma planı sifarişçi tərəfindən 10 təqvim müddətində rəsmi internet saytında yerləşdirilməlidir. təsdiq edildiyi gündən, lakin cari təqvim ilinin 31 dekabrından gec olmayaraq. 1 yanvar 2014-cü il tarixli 223-FZ saylı Qanunun müddəalarını tətbiq edən təşkilatlar, habelə büdcə müəssisələri 2014-cü il aprelin 1-dən əvvəl satınalma reqlamentini qəbul etmiş şəxslər, satınalma planı da təsdiq edildiyi gündən 10 təqvim günü müddətində, lakin N №-li Qanunun normalarının tətbiqinin birinci ilində keçirilmiş ilk satınalma prosedurundan gec olmayaraq yerləşdirilməlidir. 223-FZ.

Satınalma planını rəsmi internet saytında yerləşdirmək üçün müştəri nümayəndəsi saytın qapalı hissəsində elektron formatda yaradılan satınalma planını və ya belə planın strukturlaşdırılmış görünüşünü yerləşdirməlidir (qeyd: strukturlaşdırılmış görünüş dedikdə vasitələrlə yaradılan satınalma planı nəzərdə tutulur. rəsmi internet saytından). Bu tələb 31 dekabr 2014-cü il tarixinədək etibarlı olacaq. Sifarişçinin istəyi ilə, satınalma planının strukturlaşdırılmış görünüşü ilə yanaşı, satınalma planının qrafik görünüşü rəsmi internet saytında yerləşdirilə bilər (məsələn, satınalma planının imzası, möhürü olan orijinal satınalma planının skan edilmiş surəti. müştəri). Satınalma planının strukturlaşdırılmış görünüşü və (və ya) satınalma planının elektron görünüşü və ya satınalma planının strukturlaşdırılmış görünüşü və belə planın qrafik görünüşü yerləşdirildikdən sonra satınalma planı rəsmi internet saytında lazımi qaydada yerləşdirilmiş hesab olunur. rəsmi saytın ictimai hissəsində.

Satınalma planlarının bir il, innovativ, yüksək texnologiyalı məhsullar, dərmanlar üçün isə daha uzun müddətə təsdiq edilməli olması müştərini qorxutmamalıdır. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 sentyabr 2012-ci il tarixli 932 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş malların (işlərin, xidmətlərin) satınalma planının formalaşdırılması Qaydalarına uyğun olaraq, sifarişçi tərəfindən qəbul edilmiş satınalma planına düzəlişlər edilə bilər. Satınalma planına digər məsələlərlə yanaşı, aşağıdakı hallarda düzəlişlər edilə bilər:

a) mallara (işlərə, xidmətlərə), o cümlədən onların satın alınma müddəti, satınalma metodu və müqavilənin icrası üçün son tarixdə dəyişikliklər;

b) satın alınması planlaşdırılan malların (işlərin, xidmətlərin) dəyərinin 10 faizdən çox dəyişməsi, konkret satınalma proseduruna hazırlıq nəticəsində müəyyən edilmiş, nəticədə satınalmanı həyata keçirmək mümkün olmamışdır. satınalma planında nəzərdə tutulmuş vəsaitin planlaşdırılmış məbləğinə uyğun olaraq;

c) satınalma qaydaları və sifarişçinin digər sənədləri ilə müəyyən edilmiş digər hallarda.

Cədvəldə dəyişiklik etmək üçün yuxarıda göstərilən səbəblərdən sonuncusuna oxucunun diqqətini cəlb edək.

Onlara etinasız yanaşmaq olmaz. Satınalma reqlamentində, eləcə də sifarişçinin sənədlərində müvafiq istinadlar olmadıqda, sifarişçi tərəfindən artıq təsdiq edilmiş satınalma planına, məsələn, OKVED, OKDP kodlarının düzəldilməsi baxımından dəyişiklik etmək mümkün olmayacaq. alınması planlaşdırılan məhsullar, alışların elektron formada aparılması baxımından və s.

Həm də yadda saxlamaq lazımdır ki, məhsulların satın alınması tender (müsabiqə və ya auksion) yolu ilə həyata keçirilməsi planlaşdırılırsa, satınalma planına dəyişikliklər, alqı-satqı sənədlərinin və ya satınalma haqqında bildirişin yerləşdirilməsindən gec olmayaraq edilməlidir. onları rəsmi saytında.

Planlaşdırma məsələləri, o cümlədən satınalma planının formalaşdırılması və təsdiqi sifarişçi tərəfindən qəbul edilmiş satınalma reqlamentində öz əksini tapmalıdır. Məsələn, aşağıdakı kimi:

“Satınalma təsdiq edilmiş və rəsmi internet saytında yerləşdirilən malların, işlərin, xidmətlərin satınalınması planı əsasında həyata keçirilir.

Satınalma planının formalaşdırılması və onun rəsmi internet saytında yerləşdirilməsi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada sifarişçi tərəfindən həyata keçirilir.

Satınalma planı satınalma sahəsində əsas planlaşdırma sənədidir və sifarişçi tərəfindən ən azı bir il müddətinə təsdiq edilir.

Bu səhifədə sizə lazım olan məlumatı tapmamısınızsa, sayt axtarışından istifadə etməyə çalışın:

Satınalma planları və cədvəlləri vasitəsilə müştərilər malların, işlərin və ya xidmətlərin alınması üçün ağlabatan ehtiyacı (44-FZ 17-ci maddənin 2, 4-6, 2-ci bəndləri) və planlaşdırılan sifarişin xarakterik şərtlərini müəyyən edirlər: obyekt, qiymət, kəmiyyət göstəriciləri (21 44-FZ-nin 2, 4-cü bəndləri, 3-cü hissəsi). Yaradılmış sənədlər EIS-ə mütləq yerləşdirilir. Satınalma planına və ya cədvəlinə necə dəyişiklik etmək olar , məqalədə nəzərdən keçirəcəyik.

44 Federal Qanuna əsasən satınalma planında dəyişiklik

Tənzimləmə bazası yalnız bir sıra hallarda düzəliş etməyə imkan verir (Rusiya Federasiyası Hökuməti 06.05.2015-ci il tarixli № 335-335-300-300-400-müəyyən edilmiş qaydada).

21 noyabr 2013-cü il tarixli, 552 nömrəli və 1043 nömrəli):

  • ilə uyğunlaşdırmaq təyin edilmiş məqsəd satınalma (Maddə 13, 19 44-FZ);
  • aktlar və büdcə qaydaları ilə oxşar normaya görə;
  • mövcud qanunvericilik və qanunvericilik aktlarının və qərarların standartlarının həyata keçirilməsinə görə;
  • cari PFCD-də bütün hərəkətləri nəzərə alaraq düzəliş edilmiş büdcə öhdəliklərini müştəri tərəfindən əks etdirmək;
  • məcburi ictimai şərh haqqında qərara əməl etmək;
  • yaranan pulu başqalarının hesabına xərcləmək satınalma prosedurları qənaət;
  • səlahiyyətli tənzimləyici orqanların göstərişlərinin şərtlərini yerinə yetirmək;
  • gözlənilməz öhdəliklər yarandıqda.

Planlaşdırma sənədlərini düzəltmək üçün əmr

44 FZ-ə uyğun olaraq satınalma planına dəyişiklik etmək lazımdırsa, müqavilə meneceri rəhbərliyə müraciət edir (1-ci bəndin 4-cü hissəsi, 38-ci maddə 44-FZ). Menecer, öz növbəsində, bütövlükdə əks etdirən sərbəst formada sifariş yaradır zəruri məlumatlar ediləcək düzəlişlərlə bağlı.

Satınalma planına dəyişikliklərin edilməsi

Sərəncam imzalandıqdan sonra üç iş günü məsul şəxs dəyişdirilmiş müddəaları EIS-də yerləşdirmək lazımdır (44 saylı Federal Qanunun 17-ci maddəsinin 9-cu hissəsi).

İstifadəçi “Dəyişikliklər et” maddəsini seçdikdən sonra EIS-də “Hazırlanır” qeydi ilə yeni sənəd yaradılır.

6. Satınalma planını necə hazırlamaq olar?

Yeni versiya əvvəlki sənəddən məlumatları kopyalayır. Faylın özündə hər bir mövqeni düzəltmək, həmçinin yeni sifariş daxil etmək mümkün olur.

09/01/2017-ci il tarixli UIS üçün İstifadəçi Təlimatı

44 Federal Qanuna uyğun olaraq cədvəlin dəyişdirilməsi

2018-ci il cədvəlinə dəyişikliklər planlaşdırılmış satınalma prosedurunun ləğvi ilə, sifariş şərtlərinin əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirilməsi ilə (qiymət, tender müddəti, təchizatçının müəyyən edilməsi üsulu) və ya məcburi ictimai müzakirənin qərarına uyğun olaraq edilir (13-cü hissə). 44-FZ-nin 21-ci maddəsi).

2018-ci ildə plan cədvəlinə edilən dəyişikliklər sərəncamla qəbul olunduqdan və təsdiq edildikdən sonra üç iş günü ərzində dərc edilməlidir. EIS-də tənzimləmə proseduru əvvəlki vəziyyətə bənzəyir.

Cədvəldə dəyişiklik edilməsi, satınalma prosedurları haqqında bildirişin formalaşdırılması müddətinin müəyyən bir sifariş obyekti üçün düzəlişlərin dərc edildiyi gündən on gündən gec olmayaraq gəlməsini nəzərdə tutur.

223 Federal Qanuna uyğun olaraq planlaşdırma sənədlərinin düzəldilməsi

223 FZ normalarına uyğun olaraq dəyişikliklərin edilməsi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 sentyabr 2012-ci il tarixli qərarı ilə tənzimlənir. No 132 və alınması planlaşdırılan malların, işlərin və xidmətlərin siyahısı, sifariş prosedurlarının planlaşdırılmış müddətləri, onun həyata keçirilməsi üsulu və ya müqavilə münasibətlərinin tezliyi və müqavilə üzrə şərtlərin yerinə yetirilməsi ilə bağlı düzəlişlər edildikdə icazə verilir. . Həmçinin, satınalma obyektinin maya dəyərinin 10% -dən çoxuna düzəliş edildikdə və ya sifarişçinin yerli qaydaları ilə müəyyən edilmiş digər əsaslarla dəyişikliklərə icazə verilir.

Müsabiqə və ya auksion kimi rəqabətli üsulları keçirərkən, təkmilləşdirmələr hazırlayarkən ciddi vaxt çərçivələrinə riayət etmək və əvvəlcədən edilmiş dəyişiklikləri dərc etmək tövsiyə olunur (sifariş bildiriş verməzdən əvvəl).

Satınalma planı yeni nəşr sifarişçi qismində çıxış edən qurumun məsul icraçısının elektron rəqəmsal imza açarı ilə imzalanır və EİS-də dərc edilməlidir.

223-FZ ("Satınalmalar haqqında ..." 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ Qanunu, bundan sonra - 223-FZ saylı Qanun) çərçivəsində satınalma planı qanunverici tərəfindən müəyyən edilmiş forma və məzmuna malikdir. Aşağıda plan tərtib edərkən hansı qaydalardan istifadə etməli olduğunuzu, onu necə dolduracağınızı və lazım olduqda dəyişdirəcəyinizi sizə xəbər verəcəyik.

Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq planlaşdırma: qanun və Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı

223-FZ saylı Qanuna tabe olan təşkilatlar tərəfindən satınalmaların planlaşdırılması fəaliyyəti aşağıdakı mənbələrlə tənzimlənir:

  1. 223-FZ nömrəli Əsas Qanun yalnız 223-FZ-yə uyğun olaraq satınalma planının forması və bu formanın doldurulması qaydaları haqqında dəqiq təlimatları ehtiva edən əsasnamələrə istinad normalarını ehtiva edir. Qanun, həmçinin planın ictimai informasiya ehtiyatlarında yerləşdirilməsi qaydasını da müəyyən edir.
  2. Rusiya Federasiyası Hökumətinin "Təsdiq edilməsi haqqında ..." 17 sentyabr 2012-ci il tarixli 932 nömrəli qərarı (bundan sonra 932 nömrəli Fərman) müştərilərin planlaşdırma sənədlərini tərtib etdiyi, yerləşdirdiyi və dəyişdirdiyi bir tənzimləmədir. .

Bundan əlavə, nəzərdən keçirdiyimiz aktı hazırlayarkən müştərilərdən yerli tənzimləyici mənbələrdən və satınalma qaydalarından istifadə etmələri tələb olunur. Bütün bu sənədlər EIS-də (Dövlət Sifarişləri üzrə Vahid İnformasiya Sistemi) yerləşdirilməlidir.

223-FZ saylı qanuna əsasən satınalma planı

Yuxarıda göstərilən Hökumət Fərmanına uyğun olaraq, 223-FZ üçün satınalma planı tərtib edilir. elektron formatda. Başqa sözlə, skan edilmiş sənəd və ya pdf faylına icazə verilmir. Bu tələb hər hansı bir maraqlı şəxsə bütün sənədin və ya onun hər hansı bir hissəsinin öz daşıyıcılarında surətini çıxarmağa imkan verir. Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 sentyabr 2012-ci il tarixli 908 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş satınalma məlumatlarının EIS-də yerləşdirilməsi haqqında Əsasnamənin 15-17-ci bəndlərinə əsasən, plan yalnız istifadə edərək dərc edilə bilər. EIS proqramı (planın strukturlaşdırılmış görünüşü) və isteğe bağlı olaraq nəzərdən keçirdiyimiz aktın elektron və ya qrafik versiyasını əlavə etməyə icazə verilir.

Forma qanuni olaraq Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir və 932 nömrəli Fərmanın tələblərinə uyğun olaraq doldurulur. İnnovativ, dərman və yüksək texnologiyalı müqavilələr üçün plan Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2-ci bəndində göstərilən nüanslarla tərtib edilir. 932 nömrəli Fərmanla təsdiq edilmiş formaya dair tələblər.

Plan ən azı bir il müddətinə formalaşır (223-FZ saylı qanunun 4-cü maddəsinin 2-ci hissəsi). Maksimum planlaşdırma müddətində heç bir məhdudiyyət yoxdur. Bu halda sənəd aylara və ya rüblərə bölünməlidir. Yalnız innovativ, dərman və yüksək texnologiyalı əməliyyatlar üçün planlar üçün çərçivə müəyyən edilir: 5 ildən 7 ilə qədər.

Hüquqlarınızı bilmirsiniz?

Planın düzəldilməsi (dəyişikliyi).

Bizim təsvir etdiyimiz aktın dəyişdirilməsi (düzəliş edilməsi) lazımdırsa, müştəri:

  1. Dəyişiklikləri təsdiqləyin, gücləndirilmiş elektron imza ilə imzalayın.
  2. Dəyişikliklərin ayrıca siyahısını tərtib edin.
  3. EIS-də planın strukturlaşdırılmış, elektron və qrafik növlərinə onların qəbul edildiyi tarixdən 10 gün müddətində dəyişikliklər etmək.
  4. Dəyişikliklərin siyahısını dərc edin.

Bu prosedur tender elanı (tender və ya hərrac şəklində) və digər əlaqəli məlumatlar (932 saylı Qərarla təsdiq edilmiş Qaydaların 9-cu bəndi) dərc edildikdən gec olmayaraq həyata keçirilir. Qeyd edək ki, EIS-də düzəliş edilmiş planın bütün nəşrləri sərbəst olaraq qalmalıdır.

Addım-addım təlimat və nümunə doldurma

Formanı doldurarkən aşağıdakı tövsiyələrə əməl edə bilərsiniz:

  1. Adı, yeri, VÖEN, KPP haqqında məlumatlar Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrindən götürülür. OKATO - müştərinin qeydiyyat yerində.
  2. Müqavilənin müddəti planın tərtib olunduğu müddətdən artıqdırsa, müqavilənin şərtləri onun bütün müddəti üçün imzalanır.
  3. Bütün kodlar mövcud təsnifatçılara uyğun olaraq daxil edilir. OKVED bölmə və alt bölməni göstərməlidir. Məhsul kodunda - məhsulların bölməsi və sinfi. Yalnız ədədi işarələrdən istifadə olunur.
  4. Əməliyyatın obyektini təsvir edərkən (5-ci sütun) minimal məlumat verilir, lakin obyekti digər oxşarlardan müəyyən etməyə imkan verən miqdarda.
  5. Bundan əlavə, cari təsnifatçılar haqqında məlumatlar da yazılır.
  6. 11-17-ci sütunlar müştərinin müstəqil olaraq müəyyən etdiyi məlumatlar ilə doldurulur.
  7. Aşağıdakı bölmə yalnız orta və kiçik bizneslə işləmək tələb olunan müştərilər tərəfindən hazırlanır.

Burada 2018-ci il üçün 223-FZ üçün satınalma planının tərtib edilməsi nümunəsini tapa bilərsiniz.

Beləliklə, 223-FZ-ə uyğun satınalma planı 44-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq doldurulmuş oxşar sənəddən fərqlənir. Onun formasına və yerləşdirilməsinə dair tələblər Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Bununla belə, 223 saylı Federal Qanuna əsasən işləyən qurumlar əsasən öz satınalma qaydalarını rəhbər tuturlar. Beləliklə, bu müddəalarda bu maddədə göstərilən aktın tərtibi, dərci və dəyişdirilməsi qaydasında bəzi xüsusiyyətlər ola bilər.



Təsadüfi məqalələr

Yuxarı