Vlastnosti licenčných obchodných činností. Licencovanie určitých druhov podnikateľských činností Licencované druhy podnikateľskej činnosti

Organizácia alebo individuálny podnikateľ môže pracovať v Rusku až po štátna registrácia V daňový úrad.

V procese registrácie nového podniku je potrebné mať na pamäti, že niektoré druhy prác a služieb vyžadujú osobitné povolenie - licenciu. Ako sa formalizuje a aké typy podnikateľských činností vyžadujú licencovanie, popíšeme ďalej.

Aké práce a služby je potrebné licencovať?

Licencia je potrebná na také činnosti, ktoré môžu poškodiť oprávnené záujmy a práva, život a zdravie obyvateľstva Ruskej federácie, ako aj obranu a bezpečnosť krajiny, jej ekológiu a kultúrne dedičstvo.

Zoznam prác a služieb, na ktoré sa vyžaduje povolenie, je dosť pôsobivý a často sa mení. Je obsiahnutá v čl. 12 federálny zákon zo dňa 04.05.2011 č. 99-FZ „O udeľovaní licencií určité typy aktivita":

  • výroba liekov;
  • preprava cestujúcich a tovaru vodnou, železničnou alebo leteckou dopravou;
  • cestujúci motorovou dopravou s kapacitou nad 8 osôb;
  • súkromná bezpečnostná a detektívna (detektívna) činnosť;
  • Komunikačné služby, televízne a rozhlasové vysielanie;

Toto je úplný zoznam licencovaných činností. Práce a služby, ktoré nie sú zahrnuté v tomto zozname, nevyžadujú osobitné povolenie.

Zákon jasne definuje druhy činností, ktoré si vyžadujú licenciu.

Ktoré osoby môžu vykonávať určité druhy činností špecifikovaných v zákone 99-FZ?

Organizácie rôznych právnu formu a individuálnych podnikateľov. Bežní občania nemajú právo vykonávať práce a poskytovať služby uvedené v zákone. Preto bez registrácie fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby nie je možné vydať licenciu.

Licenciu môžu získať iba jednotliví podnikatelia a organizácie.

Požiadavky na žiadateľov o licenciu

Organizácie a jednotliví podnikatelia, ktorí chcú získať licenciu na akýkoľvek druh činnosti, musia spĺňať určité požiadavky. Sú uvedené v čl. 8 zákona č. 99-FZ:

  • dostupnosť nehnuteľností, zariadení a technických prostriedkov potrebných na vykonávanie deklarovaných činností (vo vlastníctve alebo v prenájme);
  • prítomnosť zamestnancov na plný úväzok s vhodným vzdelaním, kvalifikáciou a pracovnými skúsenosťami v odbore;
  • dostupnosť systému riadenia výroby v podniku;
  • korešpondencia organizačná forma obchodné požiadavky zákona. Toto pravidlo neplatí pre všetky práce. Príkladom je činnosť výroby alkoholu, ktorú môžu vykonávať len organizácie.

Zoznam požiadaviek je možné rozšíriť, pretože každý typ práce a služby má svoje vlastné legislatívne ustanovenie, ktoré popisuje nuansy získania licencie.

Každý licencovaný typ činnosti má svoj vlastný zoznam požiadaviek.

Postup pri udeľovaní povolení na určité druhy podnikateľskej činnosti

Licenčné konanie možno rozdeliť do troch hlavných etáp:

  1. Zhromažďovanie a predkladanie dokumentov licenčnému orgánu

Ak chcete zistiť, kde v každom konkrétnom prípade požiadať o licenciu, musíte sa pozrieť na vyhlášku vlády Ruskej federácie z 21. novembra 2011 č. 957 „O organizácii udeľovania licencií na určité druhy činností“. Uvádza všetky prípady.

  1. Posúdenie žiadosti a prijatie rozhodnutia

Po odovzdaní balíka dokumentov licenčnému orgánu začnú jeho zamestnanci overovať informácie. Lehota na posúdenie dokumentov závisí od typu licencie a zvyčajne je 45 – 60 dní. Ak je všetko v súlade so zákonom, rozhoduje sa o vydaní licencie. V prípade porušenia je vydanie licencie zamietnuté.

  1. Oznámenie žiadateľa

V prípade kladného rozhodnutia je žiadateľovi zaslané oznámenie s údajmi o účte a lehotou na zaplatenie licenčného poplatku.

Žiadateľovi je zaslaná aj negatívna odpoveď. V dokumente sú uvedené dôvody odmietnutia a odkazy na príslušné právne ustanovenia.

Licenčný orgán vás o tom musí písomne ​​informovať rozhodnutie.

Doba platnosti povolenia priamo závisí od druhu činnosti, na ktorú sa vydáva. Minimálna doba je 3 roky, pokiaľ žiadateľ neurčil kratšiu dobu. Licencia sa obnovuje na žiadosť jej vlastníka. doklad o povolení relevantné v celej Ruskej federácii.

Doklady na udelenie povolenia na určité druhy podnikateľských činností

Budete musieť zhromaždiť a odovzdať licenčnému úradu nasledujúce dokumenty:

  • žiadosť o licenciu;
  • zakladajúce dokumenty organizácie alebo osvedčenie o registrácii jednotlivých podnikateľov (kópie);
  • TIN (kópia);
  • doklady potvrdzujúce váš súlad s požiadavkami zákona č. 99-FZ;
  • potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti;
  • popis predložených dokumentov;
  • splnomocnenie pre zástupcu, ak za vás koná iná osoba.

Zoznam dokumentov závisí od typu licencovanej činnosti a môže byť rozšírený.

Dokumenty je možné predložiť tromi spôsobmi:

  1. prineste ho licenčnému orgánu osobne;
  2. poslať poštou doporučenou poštou s popisom prílohy a oznámením o doručení;
  3. cez internet - vo formáte elektronický dokument podpísaná s EDS.

Ak pracovníci licenčného úradu vo vašej žiadosti zistili chyby alebo ste nepriložili všetky doklady, budete o tom upovedomení do 3 dní odo dňa predloženia dokladov. Porušenie je potrebné odstrániť do mesiaca. Nezabudnite, že pri každom opätovnom predložení dokumentov budete musieť zaplatiť nový štátny poplatok.

Výška štátnej dane za udelenie licencie je 7 500 rubľov.

Dôvody odmietnutia vydať licenciu

Dôvody na odmietnutie vydania licencie môžu byť:

  • údaje uvedené v dokladoch žiadateľa nie sú pravdivé;
  • kandidát nespĺňa požiadavky zákona č. 99-FZ;
  • predtým vydaná licencia bola odobratá (týka sa druhov činností uvedených v paragrafe 38 článku 12 zákona č. 99-FZ).

Nesprávne odmietnutie je možné napadnúť na súde. To isté možno urobiť v prípade nečinnosti licenčného orgánu a oddialenia posudzovania žiadosti.

Odmietnutie vydať licenciu je dôvodom na súd.

Zodpovednosť za vykonávanie podnikateľskej činnosti bez licencie

Porušovatelia podliehajú správnym, daňovým alebo trestným sankciám:

  1. Administratívna zodpovednosť

Vykonávanie podnikateľskej činnosti bez povolenia ohrozuje zodpovednosť podľa čl. 14.1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Právnická osoba bude musieť zaplatiť pokutu do 50 000 rubľov, úradníci - do 5 000 rubľov, občania - do 2,5 000 rubľov. Môžu vám byť skonfiškované aj vyrobené výrobky, výrobné nástroje a suroviny.

  1. Daňová povinnosť

Niektoré druhy činností sú oslobodené od zdanenia (článok 149 daňového poriadku Ruskej federácie). Ak sa im budete venovať bez licencie, budete musieť platiť daň z príjmu za všetky operácie.

  1. Trestnoprávna zodpovednosť

Ak práca bez licencie spôsobila občanom, organizáciám alebo štátu veľké škody alebo vám priniesla vysoký príjem, bude nasledovať trest podľa čl. 171 Trestného zákona Ruskej federácie. Minimálna sankcia je pokuta do 300 tisíc rubľov, maximálna je odňatie slobody až na 5 rokov.

Práca bez licencie sa trestá pokutami a niekedy aj väzením.

Registrácia licencie na akýkoľvek druh podnikateľskej činnosti je zložitý a časovo náročný proces, ktorý si vyžaduje hlboké znalosti v oblasti legislatívy. Pre úspešný a rýchly priebeh konania je lepšie vyhľadať pomoc právnika.

Licencovanie predstavuje činnosti súvisiace s vydávaním licencie, opätovného vydávania dokladov potvrdzujúcich dostupnosť licencií, pozastavenia a zrušenia licencií a dohľad licenčných orgánov nad dodržiavaním príslušných licenčných náležitostí a podmienok zo strany držiteľov licencií pri vykonávaní licencovaných činností. Licencia sa vydáva právnickej osobe alebo fyzickému podnikateľovi, ktorí sa považujú za držiteľov licencie.

V súlade s federálnym zákonom novovytvorený obchodné organizácie a individuálni podnikatelia na vykonávanie určitých druhov činností sú povinní získať osobitné povolenie-licenciu. Organizácia vykonáva povoľovanie činností v súlade s federálnym zákonom č. 128-FZ z 8. 8. 2001 „O udeľovaní povolení na určité druhy činností“.

Hlavné zásady implementácie licencovania sú:

ochrana slobôd, práv, oprávnených záujmov, morálky alebo zdravia občanov, zabezpečenie obrany krajiny a bezpečnosti štátu;

Zabezpečenie jednoty hospodárskeho priestoru na území Ruskej federácie;

schválenie jednotného zoznamu licencovaných činností a jednotný poriadok udeľovanie licencií na území Ruskej federácie;

publicita a otvorenosť udeľovania licencií;

Dodržiavanie zákona pri vykonávaní udeľovania licencií.

Zákon ustanovuje, že licencované druhy činností zahŕňajú také činnosti, ktorých vykonávanie môže spôsobiť poškodenie práv, oprávnených záujmov, morálky a zdravia občanov, obrany štátu a bezpečnosti štátu a reguláciu nemožno vykonávať inými spôsobmi ako udeľovanie licencií.

Pre každý licencovaný druh činnosti sa vydáva licencia. Je dôležité, že druh činnosti, na ktorú bola udelená licencia, môže vykonávať iba právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ, ktorá získala licenciu.

Doba platnosti licencie je stanovená nariadením o udeľovaní licencií na konkrétny druh činnosti, nemôže však byť kratšia ako 5 rokov, avšak federálne zákony a nariadenia o udeľovaní licencií na konkrétne druhy činností môžu ustanoviť platnosť licencie na dobu neurčitú. Licencia sa vydáva na dobu najmenej 5 rokov na žiadosť žiadateľa o licenciu. Dobu platnosti povolenia možno na žiadosť držiteľa povolenia predĺžiť, ak predpis o povoľovaní konkrétneho druhu činnosti neustanovuje inak.

Na získanie licencie musí jej žiadateľ (právnická osoba, fyzická osoba podnikateľ) predložiť príslušnému úradu tieto dokumenty:

1) žiadosť o licenciu s uvedením: a) názvu a právnej formy právnická osoba, jej umiestnenie, názov banky a číslo bežného účtu - pre právnickú osobu; b) priezvisko, meno, priezvisko, údaje o doklade totožnosti občana, - za individuálny podnikateľ; c) povolený druh činnosti, ktorú právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ zamýšľa vykonávať, a dobu, počas ktorej bude určený druh činnosti vykonávať;

2) kópie ustanovujúce dokumenty a kópiu osvedčenia o štátnej registrácii držiteľa licencie ako právnickej osoby (ak kópia nie je overená notárom, je potrebné predložiť originály) - pre právnické osoby;

3) kópia osvedčenia o štátnej registrácii občana ako samostatného podnikateľa (s predložením originálu, ak kópia nie je overená notárom) - pre individuálnych podnikateľov;

4) osvedčenie o registrácii žiadateľa o licenciu (právnická osoba, fyzická osoba podnikateľ) na daňovom úrade;

5) doklad potvrdzujúci, že žiadateľ o licenciu zaplatil poplatok za zváženie žiadosti žiadateľa o licenciu licenčným orgánom.

Všetky doklady predložené príslušnému licenčnému orgánu na získanie licencie sú akceptované podľa súpisu, ktorého kópiu zašle (doručí) žiadateľovi s poznámkou o dátume prijatia dokladov určeným orgánom.

V súlade so zákonom musí licenčný orgán rozhodnúť o vydaní licencie alebo o zamietnutí v lehote najviac 60 dní odo dňa doručenia žiadosti žiadateľa o licenciu so všetkými potrebnými dokladmi. Nariadenie o udeľovaní povolení na konkrétne druhy činností môže ustanoviť viac ako krátka doba o vydaní alebo odmietnutí vydať preukaz. Rozhodnutie prijaté v r je licenčný orgán povinný oznámiť žiadateľovi o licenciu určené obdobie. Oznámenie o vydaní licencie sa žiadateľovi o licenciu zašle (doručí) písomne ​​s uvedením bankového účtu a lehotou úhrady licenčného poplatku. Doklad potvrdzujúci existenciu licencie musí byť vystavený do 3 dní po predložení dokladu žiadateľa o zaplatení licenčného poplatku.

Oznámenie o odmietnutí vydania licencie sa zasiela (doručuje) žiadateľovi o licenciu písomne ​​s uvedením dôvodov odmietnutia, ktorými môžu byť: prítomnosť nepravdivých alebo skreslených údajov v dokladoch predložených žiadateľom o licenciu; nesúlad žiadateľa o licenciu s požiadavkami a podmienkami licencie. Žiadateľ o licenciu má v súlade so stanoveným postupom právo odvolať sa proti rozhodnutiu licenčného orgánu o odmietnutí vydania licencie, ako aj požadovať nezávislé preskúmanie, ktorého postup a spôsob platby je ustanovený v predpisy o udeľovaní povolení na konkrétne druhy činností.

Výška poplatku, ktorý licenčný orgán za žiadosť žiadateľa o licenciu zváži, je 300 rubľov a za predloženie licencie sa účtuje licenčný poplatok vo výške 1 000 rubľov. Platby za posúdenie žiadostí žiadateľov o licenciu smerujú do príslušného rozpočtu.

Licenčné orgány môžu vykonávať kontrolu nad dodržiavaním licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom licencie, môžu pozastaviť licenciu v prípade, ak: licenčné orgány, orgány štátneho dozoru a kontroly, iné orgány v rámci svojej pôsobnosti zistia porušenie licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom licencie. ktoré môžu mať za následok poškodenie práv, oprávnených záujmov, morálky a zdravia občanov, ako aj obrany krajiny a bezpečnosti štátu; nerešpektovanie rozhodnutí povoľovacích orgánov, ktoré zaväzujú držiteľa povolenia odstrániť zistené porušenia.

Licenciu možno zrušiť rozhodnutím súdu na základe žiadosti licenčného orgánu, ktorý licenciu vydal, resp. štátnej moci podľa jeho kompetencie. Základom pre zrušenie licencie je:

odhalenie nepravdivých alebo skreslených údajov v dokladoch predložených na získanie licencie;

opakované alebo hrubé porušenie licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom licencie;

Nezákonnosť rozhodnutia o vydaní licencie.

Ak sa transformuje právnická osoba, zmení sa jej názov alebo sídlo, je držiteľ licencie - právnická osoba alebo jej nástupca povinný podať žiadosť o opätovné vydanie dokladu potvrdzujúceho existenciu licencie s priložením príslušných dokladov potvrdzujúcich uvedené údaje. .

Vykonávanie určitého druhu činnosti bez osobitného povolenia (licencie) je jedným zo znakov uznania takejto činnosti ako nelegálneho podnikania.

Udeľovanie licencií na určité druhy podnikateľskej činnosti je ustanovené nielen federálnym zákonom, ale aj vyhláškami vlády Ruskej federácie. Článok 17 spolkového zákona stanovuje zoznam druhov činností, na ktoré sú potrebné licencie, preto sa podnikatelia, ak majú v úmysle vykonávať určité druhy činností, musia riadiť ustanoveniami tohto zákona a inými federálnymi zákonmi a vyhláškami vláda Ruskej federácie.

príl. s federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ Licencovanie- činnosti súvisiace s vydávaním licencií, znovuvydávanie dokladov potvrdzujúcich existenciu licencií, pozastavenie platnosti licencií v prípade administratívneho pozastavenia držiteľov licencií za porušenie licenčných podmienok a podmienok, obnovovanie alebo ukončenie licencií, zrušenie licencií, kontrola licenčné orgány nad dodržiavaním príslušných licenčných požiadaviek a podmienok zo strany držiteľov licencií pri vykonávaní licencovaných druhov činností, vedením registrov licencií, ako aj poskytovaním informácií zainteresovaným osobám z registrov licencií a iných informácií o udeľovaní licencií predpísaným spôsobom.

Hlavná zásady implementácia licencovania:

Zabezpečenie jednoty hospodárskeho priestoru na území Ruskej federácie;

Vytvorenie jednotného zoznamu licencovaných činností;

Zavedenie jednotného postupu udeľovania licencií na území Ruskej federácie;

Stanovenie licenčných požiadaviek a podmienok predpismi o licencovaní špecifických druhov činností;

Publicita a otvorenosť udeľovania licencií;

Dodržiavanie zákona pri vykonávaní udeľovania licencií.

Vo vede PP prideliť:

Všeobecný licenčný režim (vykonávaný podľa pravidiel tohto zákona);

Osobitný licenčný režim (vykonávaný podľa pravidiel osobitného zákona).

Licencia- osobitné povolenie na vykonávanie konkrétneho druhu činnosti, pri ktorej sa vyžaduje dodržanie licenčných požiadaviek a podmienok, vydané licenčným orgánom právnickej osoby. osoba alebo jednotlivec.

Doba platnosti licencie nesmie byť kratšia ako päť rokov a po uplynutí doby je možné ju na žiadosť držiteľa licencie predĺžiť, pričom platnosť licencie môže byť stanovená na dobu neurčitú. Stať sa držiteľ licencie, t.j. osobou, ktorá má oprávnenie na vykonávanie určitého druhu činnosti, žiadateľ o licenciu zašle príslušnému licenčnému orgánu žiadosť o udelenie licencie, v ktorej uvedie: názov a organizačnú a právnu formu právnickej osoby. osoba, jej umiestnenie, adresy miest, kde sa vykonáva licencovaný druh činnosti, ktorú žiadateľ mieni vykonávať, štátne registračné číslo zápisu o vzniku právnickej osoby. osoby a údaje dokladu potvrdzujúceho zadanie informácií o právnickej osobe. osoba v Jednotnom štátnom registri právnických osôb; identifikačné číslo daňovník a údaje z dokladu o registrácii žiadateľa o licenciu na daňovom úrade; licencovaný typ.

Rozhodnutie o vydaní alebo zamietnutí udelenia licencie musí vydať licenčný orgán v lehote najviac 60 dní odo dňa doručenia žiadosti žiadateľa s potrebnými dokladmi. Dôvody na odmietnutie vydania licencie môžu byť:


prítomnosť nepravdivých alebo skreslených informácií v dokumentoch predložených žiadateľom o licenciu;

Nesúlad žiadateľa o licenciu, predmetov, ktoré vlastní alebo ktoré používa, s požiadavkami a podmienkami licencie.

Dá sa aplikovať zjednodušený postup udelenie licencie, ak žiadateľ o licenciu alebo držiteľ licencie uzatvorí zmluvu o poistení občianskej zodpovednosti, alebo ak držiteľ licencie má osvedčenie o zhode s licencovaným druhom činnosti, ktorú vykonáva medzinárodné normy. Rozhodnutie o udelení licencie alebo o zamietnutí jej udelenia sa prijíma v lehote najviac 15 dní odo dňa doručenia žiadosti o udelenie licencie a dokladov k nej pripojených.

nadácie opätovná registrácia dokladom o existencii licencie je reorganizácia právnickej osoby. osoby vo forme premeny, zmeny jej názvu alebo miesta; zmena mena alebo miesta bydliska jednotlivého podnikateľa; zmena adries miest realizácie právnických osôb. osobou alebo samostatným podnikateľom licencovaného druhu činnosti.

Licenčné orgány sú splnomocnené pozastaviť platnosť licencie v prípade, že držiteľ licencie bude vyvodený administratívnej zodpovednosti za porušenie licenčných požiadaviek a podmienok.

Licencia zrušené rozhodnutím súdu na základe posúdenia žiadosti licenčného orgánu. Okrem toho je ustanovené, že licencia zaniká odo dňa zániku licencie alebo licenčný orgán rozhodne o predčasnom ukončení licencie na základe písomnej žiadosti, ktorú držiteľ licencie podá licenčnému orgánu o zrušenie licencovaného typu. činnosti, ako aj odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o zrušení licencie.

Za vykonávanie podnikateľskej činnosti bez povolenia alebo v rozpore s podmienkami ustanovenými povolením sa uloží správna pokuta.

Zoznam činností, na ktoré sa vyžadujú licencie (článok 17 zákona o udeľovaní licencií):

Vývoj leteckého vybavenia vrátane dvojúčelového leteckého vybavenia;

Geodetická činnosť;

Kartografická činnosť;

Farmaceutická činnosť;

Výroba liekov;

Výroba lekárskeho vybavenia;

Hodnotiaca činnosť;

Činnosť cestovnej kancelárie;

Činnosť cestovnej kancelárie;

Činnosti na organizáciu a vedenie hazardných hier v stávkových kanceláriách a totalizátoroch.

Udeľovanie licencií na podnikateľskú činnosť.

Licencovanie je druh štátnej kontroly zameranej na zabezpečenie ochrany práv, oprávnených záujmov, morálky a zdravia občanov, zabezpečenie obrany krajiny a bezpečnosti štátu.

Licencovanie - činnosti súvisiace s udeľovaním licencií, pozastavením a obnovením licencií, zrušením licencií a kontrolou licenčných orgánov nad dodržiavaním príslušných licenčných požiadaviek a podmienok zo strany držiteľov licencií pri výkone licencovaných činností.

Právnym základom udeľovania povolení na podnikanie je v súčasnosti článok 49 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, federálny zákon z 25. septembra 1998 č. 158-FZ „O udeľovaní povolení na určité druhy činností“, akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ktoré určujú postup udeľovania licencií. Okrem toho postup pri udeľovaní povolení na konkrétne druhy činností je určený podľa ustanovenia schválené vládou Ruskej federácie. Dňa 8. augusta 2001 prezident Ruskej federácie podpísal nový federálny zákon č. 128-FZ „O udeľovaní licencií na niektoré druhy činností“. Udeľovanie licencií môžu vykonávať federálne štátne orgány, ako aj štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v zmysle zákona č. s Ústavou Ruskej federácie a federálnymi zákonmi. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 11. apríla 2000 č. 326 „O udeľovaní licencií na niektoré druhy činností“ schválilo zoznam federálnych výkonných orgánov, ktoré vykonávajú povoľovanie. V Moskve sa táto činnosť vykonáva špeciálne vytvorením Moskovskej licenčnej komory.

Zákon poskytuje licenčným orgánom veľmi široké práva súvisiace s ich činnosťou. Takže v rámci kontroly dodržiavania licenčných požiadaviek a podmienok držiteľom povolenia majú licenčné orgány právo vykonávať kontroly činnosti držiteľa povolenia; žiadať a dostávať potrebné vysvetlenia a informácie; na základe výsledkov kontrol vypracovať akty poukazujúce na konkrétne porušenia; prijímať rozhodnutia zaväzujúce držiteľa licencie odstrániť zistené porušenia, stanoviť lehoty na odstránenie týchto porušení; vydať upozornenie držiteľovi licencie. Nový zákon o udeľovaní povolení zavádza zásadu vytvorenia jednotného zoznamu povolených činností. Na základe tejto zásady môže byť zoznam licencovaných druhov činností určený len federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“. Zavedenie udeľovania licencií na iné druhy činností je možné len primeraným doplnením tohto zákona.

Na to, aby sa žiadateľ o licenciu stal držiteľom povolenia, teda osobou, ktorá má povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti, predloží príslušnému povoľovaciemu orgánu tieto doklady: 1) Žiadosť o udelenie povolenia. 2) Kópia zakladajúcich dokumentov a osvedčenia o štátnej registrácii ako právnickej osoby alebo podľa toho kópia osvedčenia o štátnej registrácii občana ako samostatného podnikateľa. 3) kópiu osvedčenia o registrácii na daňovom úrade; 4) Doklad potvrdzujúci zaplatenie licenčného poplatku za posúdenie žiadosti licenčným orgánom. Nový zákon poskytnutá pevná výška licenčného poplatku za posúdenie žiadosti - 300 rubľov.

Dôvodom na odmietnutie udelenia licencie môže byť: a) prítomnosť nepravdivých alebo skreslených údajov v dokladoch predložených žiadateľom o licenciu; b) nesúlad žiadateľa o licenciu, predmetov, ktoré vlastní alebo ktoré používa, s požiadavkami a podmienkami licencie. Odmietnutie vydať licenciu môže. žalobca napadol. Základom pre opätovné vydanie dokladu potvrdzujúceho existenciu licencie pre právnickú osobu je jej transformácia alebo zmena názvu alebo miesta.

Pre individuálnych podnikateľov je základom pre preregistráciu zmena mena alebo miesta bydliska. Okrem toho je základom opätovného vydania strata dokladu potvrdzujúceho licenciu. Licenčné orgány majú právo pozastaviť licenciu, ak zistia opakované porušovanie resp hrubé porušenie držiteľom licencie licenčných podmienok. Licencia stráca zákonnosť. platnosť: - v prípade likvidácie právnických osôb. osoba alebo ukončenie osvedčenia o štátnej registrácii občana ako samostatného podnikateľa; - v prípade reorganizácie právnických osôb. tváre, okrem premeny. Zákon o licenciách tiež stanovuje dôvody na odňatie licencie.

Existujú dve skupiny takýchto dôvodov a zodpovedajúce dva postupy na zrušenie licencie. 1) B správny poriadok t. j. samotným licenčným orgánom bez návrhu na súd môže byť licencia odňatá, ak držiteľ licencie nezaplatí licenčný poplatok za udelenie licencie do troch mesiacov; 2. V súdnom konaní na základe žiadosti licenčného orgánu dôjde k odňatiu licencie: - ak porušením licenčných náležitostí a podmienok došlo zo strany držiteľa licencie k poškodeniu práv, oprávnených záujmov, zdravia občanov, ako aj škody na zdraví občanov. obrana a bezpečnosť štátnej televízie, kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie; – v prípade, že držiteľ licencie neodstráni opakované alebo hrubé porušenia licenčných požiadaviek a podmienok po pozastavení licencie.

V súčasnosti právna úprava Povoľovanie podnikateľskej činnosti sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom z 8. augusta 2002 č. 128-FZ „O udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“, vyhláškou vlády Ruskej federácie z 11. februára 2002 č. Udeľovanie licencií na určité druhy činností“, ako aj ustanovenia o udeľovaní licencií na každý z typov činností schválených vládou Ruskej federácie.

Pod licencovaný sa rozumie osobitné povolenie na vykonávanie určitého druhu činnosti podliehajúcej povinnému dodržaniu licenčných požiadaviek a podmienok, ktoré vydáva licenčný orgán právnickej osobe alebo fyzickej osobe podnikateľa.

Licencovanie je súbor opatrení súvisiacich s vydávaním licencií, opätovným vydávaním dokladov potvrdzujúcich dostupnosť licencií, pozastavením, obnovením alebo zánikom licencií, zrušením licencií, kontrolou licenčných orgánov nad dodržiavaním zo strany držiteľov licencií pri vykonávaní licencovaných činností s príslušnými licenčné požiadavky a podmienky, vedenie registrov licencií.

Zoznam licencovaných činností je obsiahnutý v odseku 1 čl. 17 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“. Činnosti, ktoré nie sú uvedené v tomto zozname, nemusia mať licenciu, s výnimkou typov činností, ktoré sú vymenované v odseku 2 čl. 1 spolkového zákona „o udeľovaní licencií na niektoré druhy činností“ (vzdelávacia, notárska, zmenárenská, poisťovacia činnosť, činnosť úverových organizácií; činnosti súvisiace s ochranou štátneho tajomstva atď.). Tieto druhy činností podliehajú povoľovaniu podľa osobitného predpisu.

Legislatíva obsahuje viacero licenčné pravidlá.

Po prvé, druh činnosti povolený licenciou môže držiteľ licencie vykonávať v celom Rusku bez ohľadu na to, či ho vydáva federálny výkonný orgán alebo výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Avšak v prípadoch, keď licenciu vydáva orgán subjektu Ruskej federácie, vykonávanie licencovaného druhu činnosti na území iných subjektov Ruskej federácie je možné až po oznámení držiteľa povolenia licenčným orgánom Ruskej federácie. príslušné subjekty Ruskej federácie. Oznámenie urobí držiteľ povolenia písomne ​​najneskôr v okamihu, keď priamo pristúpi k vykonávaniu licencovanej činnosti. Oznámenie obsahuje nasledujúce informácie:

a) názov, právna forma a miesto - pre právnickú osobu;

b) priezvisko, krstné meno, priezvisko, bydlisko, údaje o doklade totožnosti - pre fyzických osôb podnikateľov;

c) licencovaná činnosť;

d) číslo, dobu platnosti preukazu a názov licenčného orgánu, ktorý ho vydal;

e) daňové identifikačné číslo držiteľa licencie;

f) umiestnenie licencovanej činnosti na území príslušného subjektu Ruskej federácie;

g) dátum navrhovaného začatia licencovanej činnosti na území príslušného subjektu Ruskej federácie.

Po prijatí oznámenia licenčný orgán zašle (vydá) držiteľovi licencie potvrdenie o prijatí oznámenia s poznámkou o dátume prijatia oznámenia.

Po druhé, licencia udeľuje oprávnenie vykonávať v nej uvedený druh činnosti iba hospodárskemu subjektu, ktorý licenciu dostal, to znamená, že licencia nepodlieha prevodu na inú osobu, s výnimkou prípadov dedenia počas transformácie. právnickej osoby.

Po tretie, licencia sa vydáva na určitú dobu termín- najmenej 5 rokov. Predpisy o udeľovaní povolení na konkrétne druhy činností môžu tiež ustanoviť trvalú platnosť povolenia. Doba platnosti licencie po jej uplynutí môže byť na žiadosť držiteľa licencie predĺžená.

17.2. Postup udeľovania licencií

Proces udeľovania licencií zahŕňa: etapy.

1. Podanie na príslušné licencovanie požadované dokumenty . Zoznam licenčných orgánov je definovaný vo vyhláške vlády Ruskej federácie „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“. Udeľovanie licencií na veľkú väčšinu činností je v kompetencii federálnych orgánov.

Na získanie licencie žiadateľ o licenciu zašle alebo predloží príslušnému licenčnému orgánu žiadosť o licenciu, ktorý špecifikuje:

Úplný a prípadne skrátený názov vrátane názvu spoločnosti a organizačná a právna forma právnickej osoby, jej sídlo, adresy miest licencovaného druhu činnosti, ktorú chce žiadateľ vykonávať, štátne registračné číslo zápisu o vzniku právnickej osoby a údajoch o doklade potvrdzujúcom skutočnosť, že údaje o právnickej osobe boli zapísané do jednotného štátneho registra právnických osôb - pre právnickú osobu;

Priezvisko, meno a (ak existuje) priezvisko jednotlivého podnikateľa, jeho bydlisko, adresy miest, kde sa vykonáva licencovaný druh činnosti, ktorú chce žiadateľ vykonávať, podrobnosti o doklade preukazujúcom jeho totožnosť , hlavné štátne registračné číslo zápisu o štátnej registrácii jednotlivého podnikateľa a údaje doklad potvrdzujúci skutočnosť, že informácie o jednotlivom podnikateľovi boli zapísané do jednotného štátneho registra individuálnych podnikateľov - pre jednotlivého podnikateľa;

identifikačné číslo daňovníka a údaje dokladu o registrácii žiadateľa o licenciu na daňovom úrade;

Licencovaný druh činnosti, v súlade s ktorou chce žiadateľ o licenciu vykonávať.

Prílohou žiadosti o licenciu je: dokumentáciu:

Kópie základných dokumentov (s predložením originálov, ak správnosť kópií nie je overená notárom) - pre právnickú osobu;

doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku za žiadosť o licenciu licenčným orgánom;

kópie dokladov, ktorých zoznam určuje predpis o povoľovaní konkrétneho druhu činnosti a z ktorých vyplýva, že žiadateľ o udelenie povolenia je spôsobilý splniť požiadavky a podmienky povolenia, vrátane dokladov, ktorých prítomnosť pri vykonávaní povoľovaného druhu činnosti je ustanovené federálnymi zákonmi (klauzula 1, článok 9 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“).

Licenčný orgán nie je oprávnený vyžadovať od žiadateľa o licenciu predloženie dokladov, ktoré zákon neustanovuje.

Žiadosť o licenciu a doklady k nej pripojené v deň prijatia licenčným orgánom sa prijímajú podľa súpisu, ktorého kópia je označená dátumom prijatia uvedené vyhlásenia a dokumenty sa zasielajú (odovzdávajú) žiadateľovi o licenciu.

2. Rozhodnutie o vydaní (alebo odmietnutí vydania) licencie. Licenčný orgán kontroluje úplnosť a vierohodnosť údajov o žiadateľovi o licenciu uvedených v žiadosti a dokladoch predložených žiadateľom o licenciu, ako aj možnosť žiadateľa o licenciu splniť požiadavky a podmienky licencie. Na základe vykonanej kontroly licenčný orgán rozhodne o udelení alebo zamietnutí udelenia licencie v lehote najviac štyridsaťpäť dní odo dňa doručenia žiadosti o udelenie licencie a dokladov k nej pripojených. Určené riešenie vydané príslušným aktom licenčného orgánu.

Kratšie lehoty na rozhodnutie o udelení alebo odmietnutí udelenia licencie môžu ustanoviť predpisy o udeľovaní povolení na konkrétne druhy činností.

3. Oznámenie žiadateľovi o licenciu o rozhodnutí udelenie alebo odmietnutie udelenia licencie.

Oznámenie o odmietnutí udelenia licencie sa žiadateľovi o licenciu zašle (doručí) v písomnej forme s uvedením dôvodov odmietnutia vrátane údajov o úkone preverenia možnosti žiadateľa o licenciu splniť požiadavky a podmienky licencie, ak dôvodom odmietnutia je neschopnosť žiadateľa o licenciu dodržať stanovené požiadavky a podmienky.

Oznámenie o udelení licencie sa žiadateľovi o licenciu zasiela (doručuje) v písomnej forme s uvedením bankového účtu a lehoty na zaplatenie licenčného poplatku za udelenie licencie.

Do troch dní po predložení dokladu o zaplatení poplatku štátu za udelenie licencie žiadateľom o licenciu vydá licenčný orgán držiteľovi licencie bezplatne doklad potvrdzujúci existenciu licencie, ktorý špecifikuje:

1) názov licenčného orgánu;

2) úplný a prípadne skrátený názov vrátane názvu spoločnosti a organizačnej a právnej formy právnickej osoby, jej sídlo, adresy miest, kde sa vykonáva licencovaný druh činnosti, štátne registračné číslo zápisu na vytvorenie právnickej osoby;

3) priezvisko, meno a (ak existuje) priezvisko jednotlivého podnikateľa, jeho bydlisko, adresy miest, kde sa vykonáva licencovaný druh činnosti, podrobnosti o doklade preukazujúcom jeho totožnosť, hlavné štátne registračné číslo zápis o štátnej registrácii samostatného podnikateľa;

4) licencovaný druh činnosti (s uvedením vykonanej práce a poskytovaných služieb);

5) doba platnosti licencie;

6) identifikačné číslo daňovníka;

7) licenčné číslo;

8) dátum rozhodnutia o udelení licencie.

17.3. Dôvody a postup pozastavenia a zrušenia licencie

Licenčné orgány majú právo pozastaviť platnosť licencie v prípade, že licenčné orgány zistia opakované alebo hrubé porušenia požiadaviek a podmienok licencie držiteľom licencie.

Licenčný orgán je povinný určiť držiteľovi licencie lehotu na odstránenie porušení, ktoré viedli k pozastaveniu licencie, ktorá nesmie presiahnuť šesť mesiacov. V prípade, že v pevný čas držiteľ licencie porušenie neodstránil, je licenčný orgán povinný obrátiť sa na súd so žiadosťou o zrušenie licencie.

Držiteľ licencie je povinný písomne ​​oznámiť licenčnému orgánu odstránenie porušení, ktoré viedli k pozastaveniu licencie. Licenčný orgán, ktorý pozastavil platnosť licencie, rozhodne o jej obnovení a písomne ​​to oznámi držiteľovi licencie do troch dní po prijatí príslušného oznámenia a overení, či držiteľ licencie odstránil porušenia, ktoré viedli k pozastaveniu licencie.

Doba platnosti preukazu o dobu pozastavenia jeho platnosti sa nepredlžuje.

Zrušenie licencie sú možné:

a) mimosúdne. Licenčné orgány môžu odobrať licenciu aj bez súdneho konania, ak držiteľ licencie nezaplatí do troch mesiacov poplatok štátu za udelenie licencie.

b) v súdnom konaní, teda rozhodnutím súdu na základe žiadosti licenčného orgánu v prípade, že porušením licenčných náležitostí a podmienok došlo zo strany držiteľa licencie k poškodeniu práv, oprávnených záujmov, zdravia občanov. , obrana a bezpečnosť štátu, kultúrne dedičstvo národov Ruská federácia a (alebo) v prípade, že držiteľ licencie v stanovenej lehote neodstránil porušenia, v súvislosti s ktorými bola licencia pozastavená. Súčasne s podaním návrhu na súd má licenčný orgán právo pozastaviť uvedenú licenciu na dobu do právoplatnosti rozhodnutia súdu.

Rozhodnutie o pozastavení licencie, o zrušení licencie alebo o zaslaní návrhu na zrušenie licencie súdu licenčný orgán oznámi držiteľovi licencie písomne ​​s odôvodnením takého rozhodnutia najneskôr do troch dní. po jeho prijatí.

Proti rozhodnutiu o pozastavení platnosti licencie a zrušení licencie sa možno odvolať v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Licencia stráca platnosť v prípade likvidácie právnickej osoby alebo zániku jej činnosti v dôsledku reorganizácie, s výnimkou jej transformácie, alebo zániku osvedčenia o štátnej registrácii občana ako samostatného podnikateľa.

Kontrolné otázky

1. Formulujte pojmy „licencia“, „licencia“.

2. Aké právne akty v súčasnosti upravujú vzťahy súvisiace s licencovaním?

3. Aký je postup pri udeľovaní licencií?

4. Uveďte dôvody a opíšte postup pozastavenia a zrušenia licencie.

5. V akých prípadoch je licenčný orgán oprávnený odmietnuť vydať licenciu?


http://ivtrikotaj.ru/catalog/peignoirs nočné košele a súpravy.



Náhodné články

Hore