Ročný objem nákupov od SMP a SONO. Ročný objem nákupu od SMP a SONO Čo je umiestnenie od SMP SONO

  • Dňa 07.10.2018
  • 0 komentárov
  • 44-FZ, EIS, Nákupy od jedného dodávateľa, Žiadosť o cenové ponuky, Žiadosť o návrhy, Tender, SMP, ETP

Teraz v teréne verejné obstarávanie veľa nového - ETP, elektronickými spôsobmi definície dodávateľa, mechanizmus zabezpečenia aplikácie. Povinnosť zákazníka uzavrieť časť zmlúv s SMP a SONO však zostáva neotrasiteľná. Materiál jasne popisuje všetko potrebné informácie, ktoré potrebujete vedieť pre nákup od malých firiem.

Kto je SMP

SMP je malé podniky. Patria sem malé podniky a mikropodniky, vrátane individuálnych podnikateľov. Kritériá na zaradenie do NSR sú upravené Zákon 209-FZ z 24. júla 2007(Stôl 1).

Tabuľka 1. Kto sa považuje za VTS

Kto je SONO

SONO (SONKO) - sociálne orientované neziskové organizácie. Mimovládne organizácie konajú v súlade s Zákon č.7-FZ z 12. januára 1996. Sociálne však nie sú všetky MNO, ale len tie, ktoré vykonávajú aktivity zamerané na riešenie sociálne problémy a rozvoj občianskej spoločnosti (čl. 2, ods. 2.1). Rovnako ako činnosti z článku 31.1 zákona č. 7-FZ.

Registrácia v ERUZ EIS

Od 1. januára 2020 rokov zúčastňovať sa aukcií pod 44-FZ, 223-FZ a 615-PP potrebná registrácia v registri ERUZ (Jednotný register účastníkov obstarávania) na portáli EIS (Jednotný register účastníkov obstarávania). Informačný systém) v oblasti obstarávania zakupki.gov.ru.

Poskytujeme službu registrácie do ERUZ v EIS:

najmä SONO sú zasnúbení:

  • sociálne služby a podpora pre občanov;
  • pomoc obetiam prírodných katastrof;
  • bezpečnosť životné prostredie a dobré životné podmienky zvierat;
  • aktivity v oblasti školstva, vedy, umenia, zdravotníctva;
  • poskytovanie právnej pomoci na bezplatnej alebo prednostnej báze.

To zďaleka nie sú všetky, ale len malá časť oblastí činnosti sociálne orientovaných mimovládnych organizácií.

Ako SMP a SONO preukazujú svoj súlad

Ak zákazník oznámi nákup pre SMP a SONO, dodávatelia musia potvrdiť, že majú právo sa na ňom zúčastniť. K tomu aplikácia obsahuje špeciálne vyhlásenie o vlastníctve do tejto kategórie. Pri elektronických konaniach sa môže vygenerovať priamo na ETP alebo priložiť k žiadosti ako samostatný dokument. Vo vyhlásení účastník potvrdzuje, že spĺňa všetky kritériá stanovené pre jeho kategóriu.

Zákazníkom sa tiež odporúča skontrolovať si členstvo účastníka v SMP prostredníctvom vyhľadávania v osobitnom registri na webovom sídle daňovej služby. Na kontrolu stačí zadať DIČ alebo meno žiadateľa do vyhľadávacieho poľa.

Informácie o obstarávaní od SMP a SONO v roku 2019

Nasledujúca tabuľka sumarizuje údaje za nákup od malých podnikov za rok 2019.

Tabuľka 2. Obstarávanie od SMP a SONO v roku 2019

Koľko kúpiť? 15 % SSS. Menej nie je dovolené, viac nie je zakázané
Ako je objem rozdelený medzi SMP a SONO? V akomkoľvek pomere. Od SMP kúpite všetko a od SONO nič a naopak
Čo sa stane, ak kúpite menej? Manažér zmluvy v poriadku 50 tisíc rubľov
Maximálna zmluvná cena s SMP/SONO 20 miliónov rubľov
Predvoľby SMP / SONO
  1. Zrýchlené platobné podmienky za vykonanú zmluvu ( 15 pracovných dní odo dňa prijatia).
  2. Znížený poplatok za ETP (maximálne 2 000 rubľov) - nastavený podľa stránok
Ako môžete získať správnu sumu?
  1. Oznámte nákupy pre SMP a SONO.
  2. S takýmito subjektmi uzatvárať zmluvy na základe riadneho obstarávania.
  3. Zaviazať výkonných umelcov, aby zapojili subdodávateľov zo SMP a SONO
Čo robiť, ak sa nákup pre NSR a SONO neuskutočnil? Odstráňte obmedzenie a povoľte účastníkom mimo SMP / SONO. Takáto zákazka nebude zahrnutá do 15% objednávky obrany štátu
Musím sa umiestniť do EIS? Áno, do 1. aprílaďalší rok

Algoritmus výpočtu objemu

SMP a SONO je potrebné zakúpiť nie menej ako 15 % SHOZ. Ide o celý objem nákupov za aktuálny rok, ktorý nezahŕňal niektoré ich druhy. Pozrite si podrobnosti výpočtu v nasledujúcom diagrame.

Schéma. Ako vypočítať objem nákupov od malého podniku

*Pri výpočte SSS bežného roka je potrebné brať do úvahy zmluvy, ktoré sa prenášajú z jedného finančného roka do druhého. A berte do úvahy len to sumu, ktorá splatnýv aktuálnom roku.

Predpokladajme, že zmluva bola uzavretá v roku 2018 a bude vykonaná a zaplatená v rokoch 2018 a 2019. Čiže časť zákazky zaplatená v roku 2018 by mala byť zahrnutá do SSS na rok 2018. A tá časť, ktorej úhrada prebehne v budúcom roku, pôjde na SSS 2019.

Poznámka! Od roku 2019 bude potrebné pri výpočte celkového objemu nákupov brať do úvahy zmluvy s jediným dodávateľom uzatvorené v dôsledku neúspešných elektronických súťaží, ako aj žiadostí o cenové ponuky a návrhy v elektronickej forme.

Najprv si odpovedzme na otázku: „Nákupy z SMP a SONO – čo to je?“. Zákon o zmluvnom systéme stanovuje povinnosť objednávateľa realizovať zákazky od malých podnikateľov (MSP) a sociálne orientovaných neziskových organizácií. komerčné organizácie(SONO). Poďme sa na to pozrieť bližšie.

Prvými sú riadne registrované právnické osoby (obchodné spoločnosti, partnerstvá, roľnícke farmy) a jednotliví podnikatelia. Zákon č. 209 stanovuje špecifické kritériá, podľa ktorých možno osobu zaradiť do tejto kategórie. Napríklad konkrétny počet zamestnancov pre stredné a malé podniky, ukazovatele príjmov za rok, či status účastníka projektu Skolkovo.

SONKO alebo SONO (sociálne orientované neziskové organizácie) sú osoby vytvorené v určitých formách (napr. verejné organizácie, fondy) s cieľom riešenia sociálnych problémov, rozvoja občianskej spoločnosti a iných ustanovených zákonom č. 7-FZ.

Privilégiá a ako ich uplatňovať

Ročný objem nákupov od SMP podľa 44 federálnych zákonov (článok 30) musí byť minimálne 15 %, rovnako ako od SONO. Existujú dva spôsoby, ako implementovať toto privilégium:

  • konanie výberových konaní (otvorené výberové konania, výberové konania s obmedzenou účasťou, dvojstupňové výberové konania, elektronické aukcie, žiadosti o cenové ponuky a návrhy), ktorých účastníkmi môžu byť len SMP a SONO;
  • požiadavka zapojiť ako subdodávateľov malé a sociálne orientované podniky neziskové organizácie.

Zákazník si fixuje objem zapojenia subdodávateľov spomedzi SMP a SONO formou fixného percenta (nie však menej ako 5 %). Zároveň musí realizátor štátnej zákazky takýchto subdodávateľov vyplatiť najneskôr do 15 pracovných dní namiesto 30 kalendárnych dní. Takéto novinky boli do zmluvného systému zavedené nariadením vlády SR č.1226 zo dňa 7.10.2017, ktorým sa novelizovalo nariadenie vlády SR č.1466 z 23.12.2016.

Zároveň, ak hovoríme o prvej metóde, treba mať na pamäti, že počiatočná cena zmluvy by nemala presiahnuť 20 miliónov rubľov.

SHS - čo to je?

Hrubé ročné nákupy (GPO) predstavujú celkový počet Peniaze pridelené na nákup tovarov, prác a služieb. SVCP sa určuje na finančný rok. Tieto prostriedky sú určené na úhradu zmlúv v tomto finančnom období. Na otázku, či je potrebné zahrnúť náklady na dlhodobé zmluvy, ktoré boli vyhotovené v minulom roku a sú realizované v aktuálnom, odpovedáme: v tomto prípade by mala byť splatná len suma, ktorá je splatná v aktuálnom období. byť zaradený do SSS.

Aký je teda kumulatívny ročný objem nákupov za:

  • rozhodnúť o zriadení zmluvná služba;
  • vypočítať objem aukcií, ktoré je potrebné uskutočniť pre malé podniky a sociálne orientované neziskové organizácie (pripomeňme, že pri nákupe od SMP podľa 44 federálnych zákonov je percento 15%, ako aj od SONO);
  • vypočítať objem tovarov a služieb nakúpených od jedného dodávateľa;
  • s cieľom určiť množstvo tovarov a služieb, ktoré je možné zakúpiť prostredníctvom žiadosti o cenovú ponuku.

Nákupy od SMP pod 223-FZ

Rovnako ako zákon o zmluvnom systéme, aj 223-FZ stanovuje ponuky s účasťou malých podnikov. Vlastnosti takýchto postupov obstarávania zriadená vládou Ruskej federácie. Takže podľa nariadenia vlády Ruskej federácie z 11. decembra 2014 č. 1352 sa aukcie pre malé podniky konajú tromi spôsobmi:

  • tender, ktorého účastníkmi môžu byť akékoľvek osoby, vrátane subjektov, o ktorých uvažujeme;
  • obstarávania, na ktorom sa zúčastňujú iba malé podniky;
  • výberové konanie, v ktorom zákazník predložil požiadavku na prilákanie malých podnikov ako subdodávateľa.

Treba si uvedomiť, že ročný objem nákupov od nich je stanovený na 18 %.

Malý podnik v Rusku má špeciálne výhody, ktoré sú určené len pre neho. Štát sa snaží znížiť daňovú a administratívnu záťaž malých podnikateľov, pričom na oplátku získa zvýšenie zamestnanosti a zníženie sociálneho napätia. Čo znamená pojem „malé podnikateľské subjekty“ a kto sú v roku 2020?

Malý podnikateľský subjekt je ruská obchodná organizácia alebo samostatný podnikateľ, ktorého cieľom je dosiahnuť zisk. Do tejto kategórie patria aj:

  • roľnícke (farmárske) farmy;
  • výrobné a poľnohospodárske družstvá;
  • obchodné partnerstvá.

Nezisková organizácia, ako aj jednotná obecná resp vládna agentúra nie je malý podnik.

Kto patrí do MSP

Kritériá na klasifikáciu malých podnikov v roku 2020 stanovuje štát. Hlavné požiadavky, podľa ktorých je možné zaradiť podnikateľa medzi malé a stredné podniky (MSP), sa týkajú počtu zamestnancov a výšky príjmu. Kto je SME, t.j. odkazuje na malé podniky, definuje zákon z 24. júla 2007 N 209-FZ v článku 4. Zvážme tieto kritériá, berúc do úvahy inovácie.

Vďaka zmenám a doplneniam zákona č. 209-FZ je možné zaradiť medzi malé podniky väčší počet podnikov a individuálnych podnikateľov.

  • Maximálna povolená výška ročného príjmu bez DPH za predchádzajúci rok pre mikropodniky sa zvýšila zo 60 na 120 miliónov rubľov a pre malé podniky - zo 400 na 800 miliónov rubľov.
  • Zvýšil sa povolený podiel účasti na základnom imaní malého podniku iných obchodných organizácií, ktoré nie sú subjektmi malého a stredného podnikania - z 25 % na 49 %.

Prípustný priemerný počet zamestnancov sa však nezmenil: nie viac ako 15 ľudí pre mikropodniky a nie viac ako 100 ľudí pre malý podnik.

Pre individuálnych podnikateľov platia rovnaké kritériá na rozdelenie do kategórií podnikania: podľa ročných tržieb a počtu zamestnancov. Ak individuálny podnikateľ nemá zamestnancov, jeho kategória MSP je určená iba výškou tržieb. A všetci podnikatelia pracujúci len na patentovom systéme zdaňovania sú klasifikovaní ako mikropodniky.

Predĺžila sa doba, počas ktorej sa podnikateľ naďalej považuje za MSP, aj keď prekročil povolenú hranicu počtu zamestnancov alebo prijatého výnosu. Do roku 2016 to boli dva roky a teraz sú to tri. Napríklad, ak bol limit prekročený v roku 2017, potom organizácia stratí právo byť považovaná za malú až v roku 2020.

Čo robiť v situácii, keď sa štatút malého podniku stratí v dôsledku dosiahnutia predtým existujúceho limitu 400 miliónov rubľov, pretože je nižší ako súčasný? Ministerstvo hospodárskeho rozvoja sa domnieva, že po nadobudnutí účinnosti zákona vlády Ruskej federácie z 13. júla 2015 č. 702 môže takýto podnik vrátiť štatút malého podniku, ak ročný príjem nepresiahne 800 miliónov rubľov. .

Štátny register MSP

Od polovice roku 2016 je v prevádzke Jednotný register malých a stredných podnikov. Zoznam je zverejnený na portáli Federálnej daňovej služby, ktorý zahŕňa všetky subjekty malých a stredných podnikov Ruskej federácie. Informácie o MSP sa do registra zapisujú automaticky na základe údajov z Jednotného štátneho registra právnických osôb, EGRIP a daňových výkazov.

Nasledujúce povinné informácie sú verejne dostupné:

  • názov právnickej osoby alebo celé meno fyzického podnikateľa;
  • DIČ daňovníka a jeho miesto (bydlisko);
  • kategória, do ktorej patria malé a stredné podniky (mikro, malé alebo stredné podniky);
  • informácie o kódoch činností podľa OKVED;
  • údaj o existencii licencie, ak je druh činnosti podnikateľa licencovaný.

Okrem toho, podľa žiadosti podnikateľa, ktorý patrí medzi malých a stredných podnikateľov, je možné do registra zapísať ďalšie informácie:

  • o vyrábaných produktoch a ich súlade s kritériami inovatívnosti alebo špičkovej technológie;
  • o začlenení subjektu MSP do partnerských programov s vládnymi zákazníkmi;
  • o existencii zmlúv uzatvorených ako účastník verejného obstarávania;
  • úplné kontaktné údaje.

Na prenos týchto údajov do Jednotného registra sa musíte prihlásiť do služby prenosu informácií pomocou vylepšeného kvalifikovaného elektronického podpisu.

Po vytvorení oficiálneho registra už malé podniky nemusia potvrdzovať dokladmi, že zodpovedajú tomuto statusu, aby sa mohli zapojiť do programov štátnej podpory. Predtým to vyžadovalo predloženie ročného účtovníctva a daňového hlásenia, správu o finančné výsledky, informácie o priemerný počet zamestnancov pracovníkov.

Informácie týkajúce sa malých a stredných podnikov a ich spoľahlivosť si môžete overiť tak, že požiadate o informácie o DIČ alebo mene v registri. Ak zistíte, že o vás neexistujú žiadne údaje alebo sú nespoľahlivé, musíte prevádzkovateľovi Registra zaslať žiadosť o overenie informácií.

Čo dáva štatút malého podnikateľského subjektu

Ako sme už povedali, štát vytvára špeciálne priaznivé podmienky pre mikro a malé podniky podnikateľskú činnosť, sledujúc tieto finančné a sociálne ciele:

  • zabezpečiť cestu z tieňa a samostatnú zárobkovú činnosť osôb poskytujúcich služby obyvateľstvu, zaoberajúcich sa drobnou výrobou, pracujúcich na voľnej nohe;
  • vytvárať nové pracovné miesta a znižovať sociálne napätie v spoločnosti prostredníctvom rastu blahobytu obyvateľstva;
  • znížiť rozpočtové výdavky na dávky v nezamestnanosti, zdravotné poistenie a dôchodky pre oficiálne nezamestnané osoby;
  • vyvíjať nové aktivity, najmä v oblasti inovatívnych odvetví, ktoré si nevyžadujú značné náklady.

Najjednoduchším spôsobom, ako dosiahnuť tieto ciele, je zjednodušiť a zrýchliť postup štátnej registrácie, znížiť administratívny tlak na podnikateľov a znížiť daňové zaťaženie. Navyše cielené financovanie formou nenávratných dotácií dobre vplýva na činnosť začínajúcich podnikateľov.

Hlavný zoznam preferencií pre malé podniky vyzerá takto:

  1. daňové stimuly. Osobitné daňové režimy (STS, UTII, ESHN, PSN) vám umožňujú pracovať so zníženou sadzbou dane. Od roku 2016 majú regionálne úrady právo dodatočne znížiť dane z UTII (z 15 % na 7,5 %) a z príjmu STS (zo 6 % na 1 %). V zjednodušenom daňovom systéme Príjmy mínus náklady existuje už viac ako rok možnosť znížiť sadzbu z 15 % na 5 %. Okrem toho od roku 2015 do roku 2020 majú jednotliví podnikatelia, ktorí sa prvýkrát zaregistrovali po nadobudnutí účinnosti regionálneho zákona o, právo neplatiť daň vôbec v režime PSN a STS počas dvoch rokov.
  2. Finančné výhody. Ide o priamu finančnú podporu štátu vo forme grantov a bezodplatných dotácií vydaných v rámci celoruského programu platného do roku 2020. Je možné získať finančné prostriedky na preplatenie nákladov na lízing; úroky z pôžičiek a úverov; zúčastňovať sa na kongresových a výstavných podujatiach; spolufinancovanie projektov (do 500 tisíc rubľov).
  3. administratívne výhody. Ide o také ústupky, ako je zjednodušené účtovníctvo a pokladničná disciplína, dozorné prázdniny (obmedzujúce počet a trvanie kontrol), možnosť vydávať naliehavé pracovné zmluvy. Pri účasti vo verejnom obstarávaní je stanovená osobitná kvóta pre zástupcov malých podnikateľov – minimálne 15 % z celkového ročného objemu nákupov podľa štátu resp. mestské inštitúcie treba z nich vyrábať. Pri získavaní úverov vystupujú vládni ručitelia ako ručitelia pre malé podniky.

Dobrý deň, milý kolega! Môj tím podpory nedávno dostal veľa otázok na tému zadávania objednávok malým podnikom (MSP). Preto som sa dnes rozhodol napísať krátky recenzný článok a výstižne, no k veci odpovedať na všetky často kladené otázky. Keďže väčšina účastníkov obstarávania (dodávateľov) patrí do kategórie malých podnikov, tento článok bude užitočný a relevantný pre väčšinu návštevníkov mojej stránky. Preto navrhujem okamžite prejsť k podstate našej dnešnej témy.

1. Definícia malého a stredného podnikania

Subjekty malého a stredného podnikania - ekonomické subjekty (právnické osoby a jednotliví podnikatelia) klasifikované v súlade s podmienkami stanovenými federálnym zákonom z 24. júla 2007 č. 209-FZ "O rozvoji malého a stredného podnikania v Ruskej federácii", malým podnikom vrátane mikropodnikov a stredným podnikom.

2. Podmienky, ktoré musia spĺňať malé a stredné podniky

  1. Pre právnické osoby - celkový podiel účasti Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obce, verejné a náboženské organizácie(združenia), charitatívne a iné fondy v autorizovanom (akciovom) imaní (podielovom fonde) týchto právnických osôbnesmie presiahnuť 25 % (s výnimkou celkového podielu účasti, ktorá je súčasťou majetku v akciových investičných fondoch, zloženia majetku uzavretých podielových fondov, zloženia spoločného majetku investičných spoločností) a celkového podielu účasti zahraničných právnických osôb, celkový podiel účasti vo vlastníctve jednej alebo viacerých právnických osôb, ktoré nie sú subjektmi malých a stredných podnikateľov,nesmie presiahnuť 49% každý.
  1. Priemerný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok by nemal presiahnuť nasledovné limitné hodnoty priemerného počtu zamestnancov pre každú kategóriu malých a stredných podnikov:

A) od 101 do 250 osôb inkluzívne pre stredné podniky;

b) do 100 osôb vrátane pre malé podniky;

V) do 15 osôb - mikropodniky.

Poznámka: Ak sa nákupy uskutočňujú pre malé podniky (MSP), počet zamestnancov by nemal presiahnuť 100 osôb vrátane.

  1. Výnosy z predaja tovaru (práce, služby) bez dane z pridanej hodnoty alebo účtovnej hodnoty majetku (zostatková hodnota dlhodobého majetku a nehmotného majetku) za predchádzajúci kalendárny rok by nemali presiahnuť limitné hodnoty stanovené vládou SR. Ruská federácia pre každú kategóriu malých a stredných podnikov.

Poznámka: V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 4. apríla 206 č.pre malé podniky je toto číslo 800 miliónov rubľov. Pre mikropodniky - 120 miliónov rubľov, pre stredné podniky - 2 miliardy rubľov.

3. Objem nákupov z SMP podľa 44-FZ

V súlade s časťou 1 čl. 30 44-FZ sú odberatelia štátu povinní zadávať objednávky malým podnikateľom (SMP), sociálne orientovaným neziskovým organizáciám (SONO) v hodnotenie menej ako 15% celkový ročný objem nákupov vypočítaný s prihliadnutím na časť 1.1 čl. 30 44-FZ.

Podľa časti 1.1. čl. 30 44-FZ, pri stanovení objemu nákupov, od malých podnikateľov, sociálne orientovaných neziskových organizácií sa do výpočtu celkového ročného objemu nákupov nezahŕňajú nákupy:

  • zabezpečiť obranu krajiny a bezpečnosť štátu;
  • pôžičkové služby;
  • od jedného dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) v súlade s 1. časťou čl. 93 44-FZ;
  • pracuje v oblasti využitia atómovej energie;
  • pri realizácii ktorých sa využívajú uzavreté metódy určovania dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov).

4. Metódy obstarávania od SMP

Ako vyplýva z odseku 1 časti 1 čl. 30 44-FZ nákupy od malých podnikateľov a sociálne orientovaných neziskových organizácií je možné realizovať nasledujúcimi spôsobmi:, súťaže s obmedzenou účasťou, dvojstupňové súťaže,, , žiadosti o návrhy.

5. Zoznam nákupov od SMP podľa 44-FZ

Mnoho dodávateľov sa zaujíma o nasledujúcu otázku: Existuje zoznam tovarov, prác, služieb podľa 44-FZ, ktorých nákup musí byť vykonaný od malých podnikov? Odpoviem, že takýto zoznam neexistuje, preto je možné zakúpiť akýkoľvek tovar, práce, služby s poskytnutím preferencií pre NSR a SONO.

6. Charakteristiky účasti malých podnikov na verejnom obstarávaní

  1. Kategória malého alebo stredného podnikateľského subjektu sa určuje podľa najvyššej hodnotovej podmienky (počet zamestnancov alebo tržby (hodnota majetku)).
  1. Kategória malého alebo stredného podnikateľského subjektu sa mení len vtedy, ak sú limitné hodnoty počtu zamestnancov alebo výšky tržieb (hodnoty majetku) vyššie alebo nižšie ako stanovené limitné hodnoty,do 3 kalendárnych rokov nasledujúce jeden po druhom.
  1. Novovzniknuté organizácie alebo novoregistrovaní individuálni podnikatelia a roľnícke (farmárske) podniky v roku, v ktorom sú zaregistrované, možno zaradiť medzi malé a stredné podniky, ak ich ukazovatele priemerný počet zamestnancov, tržby z predaja tovaru (prac. , služby) alebo účtovná hodnota majetku (zostatková cena dlhodobého majetku a nehmotného majetku) za obdobie, ktoré uplynulo odo dňa ich vzniku štátna registrácia neprekračujte stanovené limitné hodnoty.
  1. Odsek 1 časti 1 čl. 30 44-FZ nainštalovaný limit veľkosti počiatočná (maximálna) cena zákazky pri zadaní objednávky na dodanie tovaru, vykonanie diela, pre štátnu alebo komunálnu potrebu na NSR - 20 miliónov rubľov .
  1. Oznámenia o obstarávaní stanovujú pri určovaní dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) obmedzenie pre účastníkov obstarávania, ktorými môžu byť len malí podnikatelia. V tomto prípade sú účastníci obstarávania povinní v žiadostiach o účasť na obstarávaní deklarovať svoju príslušnosť k malým podnikom.
  1. Spoločný list Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu č. 7158-EE/D28i a FAS č. АЦ/13590/14 zo 4. apríla 2014 „K stanovisku Ministerstva hospodárskeho rozvoja a Federálnej protimonopolnej služby k žiadosti noriem 44-FZ na vzťahy súvisiace s obstarávaním od MSP a sociálne orientovaných neziskových organizácií“ hovorí nasledovné:

§ 30 zákona o zmluvnom systéme stanovuje, že doklad potvrdzujúci právo účastníka verejnej súťaže, elektronická aukcia, žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o návrhy výhod v súlade s § 30 zákona o zmluvnom systéme, je vyhlásenie. Povinnosť predkladať ďalšie doklady potvrdzujúce postavenie takéhoto účastníka ako malého podnikateľského subjektu zákon o zmluvnom systéme neustanovuje.

Tie. Na základe uvedeného stačí v žiadosti len deklarovať svoj postoj k NSR a je to. Stačilo by.

Vzorové vyhlásenia o zhode účastníka s požiadavkami stanovenými v článku 4 federálny zákon zo dňa 24.07.2007 č.209-FZ „O rozvoji malého a stredného podnikania v r. Ruská federácia» Stiahnuť si môžete na stránke v sekcii bod 5.

  1. Podľa časti 15 čl. 44 44-FZ veľkosť zábezpeky prihlášky na účasť na aukcii pri zadávaní objednávky na SMP.nemôže prekročiť 2% počiatočnú (maximálnu) cenu zákazky.

7. Administratívna zodpovednosť zákazníka za nedodržanie noriem legislatívy o zadávaní objednávky u SMP

Článok 7.30 Kódex Ruskej federácie na správnych deliktov zodpovednosť sa poskytuje za nedodržanie noriem právnych predpisov o zadávaní objednávky u SMP:

Časť 11 Obstarávanie tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samospráv od malých podnikateľov, sociálne orientovaných neziskových organizácií v sume menšej ako je suma stanovená legislatívou Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania - znamená uloženie správnej pokuty úradníkomvo výške 50 000 rubľov .

Tu sú v skutočnosti všetky hlavné body, ktoré musí dodávateľ vedieť, aby sa mohol zúčastniť aukcií pre malé podniky.

To je na dnes všetko. Vidíme sa v ďalších vydaniach!

P.S.: Ak bol pre vás materiál článku užitočný, nezabudnite dať „páči sa mi“ a zdieľať tento článok so svojimi priateľmi a kolegami na sociálnych sieťach.


Odpoveď

Prečítajte si odpoveď na otázku v článku: Ak počas formácie referenčné podmienky nežiadame špecifické ukazovatele pre nechty, je potrebné uviesť krajinu pôvodu nechtov a ak požadujeme špecifické ukazovatele pre lak, je potrebné uviesť krajinu?

Pri výpočte ročného objemu nákupov od SONO a SMP nezahŕňajte nákupy do SVCP:

  • uzavreté cesty.

Odporúčame Vám oboznámiť sa s podrobnejším postupom výpočtu ročného objemu nákupov od SMP a SONO v odporúčaní nižšie.

V akom objeme realizovať nákupy od SMP a SONO

Zákazník je povinný nakupovať tovary, práce, služby od SMP a SONO vo výške minimálne 15 percent z celkového ročného objemu nákupov. Ak nevyberiete požadovanú sumu, úradník dostane pokutu 50 000 rubľov. (časť 1, článok 30 zákona č. 44-FZ, časť 11, článok 7.30 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Chýba zoznam tovarov, prác alebo služieb, ktoré zákazník nakupuje od SMP a SONO. Zákazník si vyberie ľubovoľný predmet kúpy. Uvádza sa to v liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 15. januára 2015 č. D28i-79.

Zákazník na konci roka vypracuje a vloží do EIS výkaz o objeme nákupov od SMP a SONO.

Ako nakupovať produkty od SMP a SONO

Zákazník má dve možnosti nákupu produktov od SMP a SONO.

Možnosť 1. Zákazník nakupuje iba medzi SMP a SONO konkurenčným spôsobom. NMCC by zároveň nemala presiahnuť 20 miliónov rubľov. Toto je uvedené v odseku 1 časti 1 článku 30 zákona č. 44-FZ.

Ak ste si vybrali možnosť 1, postupujte podľa troch pravidiel.

1. V oznámení uveďte, že nakupujete len medzi SMP a SONO. Tým nastavíte obmedzenia pre ostatných účastníkov nákupu. Toto je uvedené v časti 3 článku 30 zákona č. 44-FZ.

2. Do návrhu zmluvy uveďte povinnú platobnú podmienku:"Platba do 15 pracovných dní odo dňa podpisu akceptačných dokumentov zákazníkom." Zákazník má právo zmeniť platobnú lehotu, ale iba smerom nadol (časť 8 článku 30 zákona č. 44-FZ, odsek 2 listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 22. mája 2015 č. D28i- 1296).

3. Nastavte veľkosť zabezpečenia ponuky v rámci 2 percent NMCC. Toto je uvedené v časti 15 článku 44 zákona č. 44-FZ.

Možnosť 2. Zákazník si v oznámení o kúpe stanovuje podmienku, že výherca musí zapojiť subdodávateľov, spolurealizátorov z radov SMP a SONO. Akákoľvek organizácia má právo zúčastniť sa takéhoto nákupu a na NMCC nezáleží (časť 5 článku 30 zákona č. 44-FZ).

Ak ste si vybrali možnosť 2, v návrhu zmluvy aj v samotnej zmluve uveďte podmienku, že víťaz musí zapojiť subdodávateľov a spolurealizátorov zo SMP a SONO. Stanovte, do akej miery víťaz zapojí malé podniky a sociálne orientované neziskové organizácie. Objem vypočítajte ako percento z ceny zákazky. Prijatá suma bude spadať do ročného objemu nákupov od SMP a SONO. Toto je uvedené v časti 6 článku 30 zákona č. 44-FZ a listoch Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 10. marca 2015 č. D28i-590 zo dňa 6. apríla 2015 č. D28i-837.

V zmluve uveďte, že protistrana je zodpovedná, ak nezapojí subdodávateľov, spoluvykonávateľov z SMP, SONO. Okrem toho, ak protistrana nezapojí SMP a SONO do vykonávania, máte právo jednostranne vypovedať dohodu, ale iba ak ste takúto možnosť stanovili v zmluve (bod 9 listu MH SR Vývoj Ruska zo 17. marca 2015 č. D28i-747).

Na vypracovanie zmluvy použite štandardné podmienky, ktoré vláda Ruskej federácie vypracovala vo vyhláške č.1466 z 23.12.2016.

Ak víťaz - SMP alebo SONO - uzavrie subdodávku od SMP a SONO

V nákupe vyhrali povedzme SMP alebo SONO. Potrebuje zmluva podmienku, že víťaz musí zapojiť subdodávateľov z SMP a SONO? Legislatíva túto problematiku neupravuje. Špecialisti Ministerstva hospodárskeho rozvoja sa domnievajú, že malým podnikateľom zostáva zachovaná povinnosť angažovať subdodávateľov, spoluvykonávateľov spomedzi SMP, SONO vo výške stanovenej zmluvou. Táto pozícia je uvedená v liste z 1. decembra 2015 č. OG-D28-15247. Okrem toho sa OFAS Ruska pre oblasť Kurgan odvoláva na uvedený list v rozhodnutí z 10. augusta 2016 č. 05-02 / 139-16. Kontrolóri mali tiež za to, že víťaz kúpy - drobný podnikateľský subjekt - je povinný prilákať subdodávateľov z SMP, SONO.

Bezpečnejšie je ponechať podmienku, že víťaz – SMP alebo SONO – musí prilákať subdodávateľov, spolurealizátorov z malých podnikateľov či sociálne orientovaných neziskových organizácií. Stále však existuje možnosť, že dôjde k sporom. Dôvodom je skutočnosť, že predtým Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska vyjadrilo opačný názor: víťazi spomedzi SMP, SONO by nemali do zmluvy zapájať iných SMP, SONO nie - list zo 17. septembra 2015 č. D28i -2812. Aby ste sa vyhli sporom s víťazom, napíšte do dokumentácie k obstarávaniu napr. „Víťaz (vrátane SMP alebo SONO) je povinný zapojiť do realizácie zákazky subdodávateľov (spolurealizátorov) spomedzi SMP (SONO)“.

Ako vypočítať ročný objem nákupov od SMP a SONO

Pri výpočte ročného objemu nákupov od SONO a SMP nezahŕňajte nákupy:

  • pre národnú obranu a bezpečnosť;
  • pôžičkové služby;
  • od jedného dodávateľa, dodávateľa, výkonného umelca;
  • pracuje v oblasti atómovej energie;
  • uzavreté cesty.

Vypočítajte objem nákupov od SMP a SONO pomocou vzorca:

Zákazník má zároveň právo zriadiť výhody pre SMP a SONO pri nákupe:

  • produkty pre národnú obranu a bezpečnosť štátu;
  • tovary, práce, služby uzavretým spôsobom;
  • práca v oblasti využitia atómovej energie.

Vyššie uvedený objem nákupov je zahrnutý v ročnom objeme nákupov od SMP a SONO. Pravidlo je stanovené v časti 1.2 článku 30 zákona č. 44-FZ.

Spočítali ste objem nákupov od SMP a SONO a dostali ste nulu? Potom nie je potrebné robiť nákupy od malých podnikateľov a sociálne orientovaných neziskových organizácií. Takáto situácia je možná, ak napríklad odberateľ uzatvorí všetky zmluvy s jediným dodávateľom. Takéto vysvetlenia poskytli špecialisti Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska v listoch z 11. marca 2015 č. D28i-643 z 18. februára 2015 č. D28i-413 z 31. decembra 2014 č. D28I-2891.

Ako potvrdiť, že účastník je SMP alebo SONO

V oznámení a dokumentácii k obstarávaniu stanovte požiadavku, že účastník musí deklarovať príslušnosť k SMP alebo SONO. K tomu žiadateľ o zákazku vyhotoví vyhlásenie, ktoré priloží k žiadosti. Zákon č. 44-FZ zároveň neobsahuje požiadavky na spôsob vydávania vyhlásení. Účastník preto vyhotoví doklad v akejkoľvek forme alebo použije vzor, ​​ktorý objednávateľ uviedol v obstarávacej dokumentácii. Pravidlo deklarovať príslušnosť k NSR a SONO je uvedené v časti 3 článku 30 zákona č. 44-FZ.

Počas elektronickej aukcie má účastník možnosť uviesť svoj stav pomocou rozhrania elektronická platforma. Žiadateľ zaškrtne kolónku, ktorá označuje, že účastník je SMP alebo SONO. Stále však musíte urobiť vyhlásenie. Tento názor vyjadrili špecialisti Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska v liste z 3. októbra 2016 č. D28i-2585.

Úradníci vysvetľujú, že ak účastník elektronickej aukcie v druhej časti prihlášky nepriloží vyhlásenie, že patrí k SMP, komisia musí návrh zamietnuť. Prihláška je totiž uznaná ako nevhodná, ak účastník neposkytne dokumenty a informácie, ktoré sú ustanovené v časti 5 článku 66 zákona č. 44-FZ. A v odseku 7 časti 5 článku 66 zákona č. 44-FZ sa hovorí, že vyhlásenie o príslušnosti k SMP alebo SONO je priložené k dražobnej ponuke (odsek 1 časti 6 § 69 zákona č. 44 -FZ).

Postavenie špecialistov Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska podporujú aj sudcovia. Príkladom je rozhodnutie Arbitrážneho súdu Novosibirskej oblasti zo dňa 15.02.2016 č. A45-25883 / 2015. Sudca vysvetlil: ak zákazník v oznámení uviedol, že len SMP a SONO sú oprávnené zúčastniť sa nákupu, potom účastník uvedie vyhlásenie v druhej časti žiadosti. Účastník vyhlásením potvrdzuje, že patrí do SMP alebo SONO. Sudca sa odvoláva na bod 7 časti 5 článku 63 zákona č. 44-FZ.

federálny daňový úrad vedie na webovej stránke Jednotný register malých a stredných podnikateľov https://rmsp.nalog.ru.

Čo robiť, ak nákup od SMP a SONO neprebehol

Ak sa nákup medzi SMP a SONO neuskutočnil, zrušte obmedzenie a určte dodávateľa pre spoločné dôvody. Nezahŕňať do objemu nákupov od SMP a SONO nákup, ktorý bol realizovaný na spoločnej báze. 15% sadzba zahŕňa len tie nákupy, ktoré zákazník uskutočnil výhradne pre SMP a SONO. Ale zvyšok nákupov by sa nemal brať do úvahy v objeme nákupov od SMP a SONO, aj keď jedna z týchto kategórií účastníkov vyhrá. Toto je uvedené v časti 4 článku 30 zákona č. 44-FZ a vysvetlené v liste Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 10. februára 2015 č. D28i-173.



Náhodné články

Hore