Vilka företag i Donbass förstatligades av DPR och LPR. Donbas omfördelning: hur ledningen förändras på ukrainska företag Extern ledning på LPR-företag

Extern ledning införs från 1 mars på alla ukrainska företag på territoriet för de självutnämnda folkrepublikerna Donetsk och Lugansk, om dessa företag inte var registrerade i DPR och LPR. Detta beslut fattades av republikernas chefer som svar på transportblockaden av Donbass.

I slutet av januari blockerade en grupp tidigare deltagare i den militära operationen i Donbass, inklusive ställföreträdare för Verkhovna Rada i Ukraina, godsjärnvägskommunikation med Donbass territorium som inte kontrolleras av Kiev på ett antal sektioner. De uppgav att enligt deras åsikt är all handel med de självutnämnda republikerna olaglig. Blockaden ledde till avbrott i leveransen av antracitkol, som bryts i Donbass territorier som inte kontrolleras av Kiev. I detta avseende tvingades de ukrainska myndigheterna införa nödåtgärder inom energisektorn för att spara resurser, och ett antal industriföretag- stoppa produktionen.

På måndagen meddelade cheferna för LPR och DPR att de självutnämnda republikerna skulle sluta leverera kol till Kiev om järnvägsblockaden fortsatte. Dessutom lovade de att om blockaden inte hävs före 00.00 den 1 mars, kommer extern ledning att införas på alla företag i ukrainsk jurisdiktion som verkar i DPR och LPR.

Ultimatum av självutnämnda republiker

På grund av transportblockaden stoppades produktionen av ett antal stora företag i Donbass längs båda kontaktlinjerna. Bland dem finns Enakievo Metallurgical Plant i DPR och Krasnodonugol i LPR, som ingår i Metinvest-gruppen som ägs av den ukrainske affärsmannen Rinat Akhmetov.

"Yenakiyevo metallurgiska anläggning, några andra företag har slutat fungera, de måste startas. Och om de inte är omregistrerade senast på onsdag, så övergår de alla under vår kontroll helt. Detta gäller även för arenor och hotell," chefen från DPR, Alexander Zakharchenko, berättade för presskonferenserna.

Vid akuta möten på måndagen antog parlamentarikerna i DPR och LPR lämpliga ändringar av lagstiftningen. De tillåter införandet av extern ledning vid företag i ukrainsk jurisdiktion som inte kommer att registreras på republikernas territorium före den 1 mars.

DPR och LPR tillkännagav också skapandet av särskilda högkvarter för att kontrollera överföringen av företag i ukrainsk jurisdiktion under extern kontroll. LPR betonade att de anställda i dessa företag kommer att behålla sina positioner.

"Det skapade huvudkontoret har inte för avsikt att hålla företag flytande, utan att främja dem ytterligare utveckling och omorientering mot Ryssland", säger Vladimir Degtyarenko, ordförande för LPR:s folkråd.

Reaktionen från officiella Kiev och organisatörerna av blockaden

Organisatörerna av handelsblockaden uppgav omedelbart att de inte hade för avsikt att stoppa aktionen, tvärtom planerade de att "utvidga blockadens geografi".

"Blockadens högkvarter uppmanar Ukrainas patrioter att komma till hjälp för garnisonerna i redutterna och planerar att omedelbart utvidga blockadens geografi genom att blockera de sista rutterna där blodhandelsströmmar fortfarande existerar", säger högkvarteret för blockaden. sade handelsblockadaktivister.

I Kiev kallades ultimatumet för cheferna för de självutnämnda republikerna ett försök att frysa konflikten i Donbass och slog fast att kol, som produceras i det territorium som inte kontrolleras av Kiev, är ukrainskt och inte bör vara föremål för utpressning.

"I dag använder de scenariot med en frusen konflikt och en upprepning av det transnistriska scenariot i Donbass. Och vem kommer att drabbas av detta? Ukraina och ukrainare", sade Ukrainas premiärminister Volodymyr Groysman.

Ministeriet för angelägenheter i de tillfälligt ockuperade områdena varnade för att cheferna för ukrainska företag som gick med på "nationalisering" av myndigheterna i DPR och LPR skulle hållas straffrättsligt ansvariga "för att finansiera terrorism."

"Tyvärr mest troligt, om dessa hot förverkligas (om "nationalisering" - red.), då är deras framtid fullständig förstörelse. För det andra vill jag vädja till cheferna för dessa företag så att de inte glömmer det i fall och vid utförandet av sådana handlingar, personligen kommer cheferna för dessa företag att vara föremål för straffrättsligt ansvar", sade Ukrainas biträdande minister för de tillfälligt ockuperade områdena Heorhiy Tuka.

I sin tur uppgav vissa företagschefer belägna i de territorier som kontrolleras av DPR och LPR att de endast skulle arbeta inom ramen för ukrainsk lagstiftning.

"Företaget har arbetat, arbetar och kommer att fortsätta att arbeta uteslutande inom ramen för ukrainsk lagstiftning, detta är vår princip, som har använts i alla dessa år och, tror jag, kommer att användas", säger Maxim Timchenko, VD för Ukrainas största privata energiföretaget DTEK.

Utsikter och konsekvenser av "nationalisering" av företag

"Nationalisering" av företag under ukrainsk jurisdiktion kommer bara att förvärra konflikten i Donbass och kommer att få allvarliga konsekvenser för fabrikerna själva och deras arbetare, sa representanter för den ukrainska oppositionen. I sitt uttalande noterade de att "nationalisering" inte kommer att lösa problemet med företag: de kommer att lämnas utan lagliga kontrakt och deras anställda utan arbete och försörjning.

Enligt ledaren för "oppositionsblocket" Yury Boyko är den nuvarande situationen konsekvenserna av förseningen i genomförandet av Minsk-avtalen. Och handelsblockaden av Donbass och "nationalisering" kommer att ytterligare "skjuta" dessa territorier bort från Ukraina.

"Inga konkreta åtgärder har vidtagits för att avsluta blockaden. Blockaden bidrar inte till att människor och territorier återvänder, utan skapar snarare förutsättningar för deras separation. Vi var kategoriskt emot blockaden och förväntade oss beslutsamma åtgärder från myndigheterna. "Nationalisering" av företag driver bort en del av landet, och vi är också emot det", sa Boyko.

I sin tur sa representanten för Kiev i den politiska undergruppen om Ukraina, Olga Aivazovskaya, att myndigheternas införande av DPR och LPR av extern ledning vid företag under ukrainsk jurisdiktion skulle påverka förhandlingsprocessen för att lösa konflikten i Donbass.

"Om det sker en förstatligande av ukrainska företag i de ockuperade områdena kommer detta att påverka Minsk-förhandlingarna negativt. Ukraina kommer att förlora den lagliga kontrollen över företagen, och situationen kommer också att påverka anställda i företag. Varje nationalisering är en signal om en potentiell frysning av konflikten", sa Aivazovskaya.

Representanter för Donbass förklarar att beslutet att införa extern förvaltning på ukrainska företag är ett påtvingat beslut. Den primära uppgiften är att återuppta sitt arbete och rädda jobb. Detta, enligt chefen för DPR Alexander Zakharchenko, kommer att ta ungefär två månader.

"Bakom kortsiktigt kommer att behöva bygga om branschen, byta marknader. Huvuduppgiften är att tillhandahålla smidig drift företag, löner och arbete för arbetarna i dessa företag", sa Zakharchenko.

DPR:s industri- och handelsminister betonade att det inte råder någon tvekan om att det kommer att vara möjligt att omorientera företag från den ukrainska marknaden till marknaderna i Ryska federationen och andra länder. Dessutom kommer överföringen av alla företag - icke-bosatta under den republikanska jurisdiktionen bara att utöka utbudet av utrikeshandelsförbindelser i DPR.

"Trots svårigheterna med det politiska erkännandet av republiken, samarbetar våra företag ganska framgångsrikt med länderna nära och fjärran utomlands. Faktum är att våra tillverkare började processen att flytta bort från ukrainska marknader till förmån för andra länder mer än två år sedan. Staten har viss erfarenhet av detta, och det finns affärskretsar", konstaterade den tillförordnade direktören. DPR:s industri- och handelsminister Alexei Granovsky.

I april 2014 inledde de ukrainska myndigheterna en militär operation mot de självutnämnda LPR och DPR, som utropade självständighet efter kuppen i Ukraina i februari 2014. Enligt de senaste FN-uppgifterna blev mer än 10 tusen människor offer för konflikten.

Frågan om att lösa situationen i Donbass diskuteras, bland annat under möten i Minsk med kontaktgruppen, som sedan september 2014 redan har antagit tre dokument som reglerar steg för att deeskalera konflikten. Men även efter vapenstilleståndsavtalen mellan parterna i konflikten fortsätter skärmytslingarna.

Extern ledning införs från 1 mars på alla ukrainska företag på territoriet för de självutnämnda folkrepublikerna Donetsk och Lugansk, om dessa företag inte var registrerade i DPR och LPR. Detta beslut fattades av republikernas chefer som svar på transportblockaden av Donbass.

I slutet av januari blockerade en grupp tidigare deltagare i den militära operationen i Donbass, inklusive ställföreträdare för Verkhovna Rada i Ukraina, godsjärnvägskommunikation med Donbass territorium som inte kontrolleras av Kiev på ett antal sektioner. De uppgav att enligt deras åsikt är all handel med de självutnämnda republikerna olaglig. Blockaden ledde till avbrott i leveransen av antracitkol, som bryts i Donbass territorier som inte kontrolleras av Kiev. I detta avseende tvingades de ukrainska myndigheterna införa nödåtgärder inom energisektorn för att spara resurser, och ett antal industriföretag tvingades stoppa produktionen.

På måndagen meddelade cheferna för LPR och DPR att de självutnämnda republikerna skulle sluta leverera kol till Kiev om järnvägsblockaden fortsatte. Dessutom lovade de att om blockaden inte hävs före 00.00 den 1 mars, kommer extern ledning att införas på alla företag i ukrainsk jurisdiktion som verkar i DPR och LPR.

På grund av transportblockaden stoppades produktionen av ett antal stora företag i Donbass längs båda kontaktlinjerna. Bland dem finns Enakievo Metallurgical Plant i DPR och Krasnodonugol i LPR, som ingår i Metinvest-gruppen som ägs av den ukrainske affärsmannen Rinat Akhmetov.

"Yenakiyevo metallurgiska anläggning, några andra företag har slutat fungera, de måste startas. Och om de inte är omregistrerade senast på onsdag, så övergår de alla under vår kontroll helt. Detta gäller även för arenor och hotell," chefen från DPR, Alexander Zakharchenko, berättade för presskonferenserna.

Vid akuta möten på måndagen antog parlamentarikerna i DPR och LPR lämpliga ändringar av lagstiftningen. De tillåter införandet av extern ledning vid företag i ukrainsk jurisdiktion som inte kommer att registreras på republikernas territorium före den 1 mars.

DPR och LPR tillkännagav också skapandet av särskilda högkvarter för att kontrollera överföringen av företag i ukrainsk jurisdiktion under extern kontroll. LPR betonade att de anställda i dessa företag kommer att behålla sina positioner.

"Det skapade högkvarteret har inte för avsikt att hålla företagen flytande, utan att främja deras vidare utveckling och omorientering mot Ryssland", säger Vladimir Degtyarenko, ordförande för LPR:s folkråd.

Organisatörerna av handelsblockaden uppgav omedelbart att de inte hade för avsikt att stoppa aktionen, tvärtom planerade de att "utvidga blockadens geografi".

"Blockadens högkvarter uppmanar Ukrainas patrioter att komma till hjälp för garnisonerna i redutterna och planerar att omedelbart utvidga blockadens geografi genom att blockera de sista rutterna där blodhandelsströmmar fortfarande existerar", säger högkvarteret för blockaden. sade handelsblockadaktivister.

I Kiev kallades ultimatumet för cheferna för de självutnämnda republikerna ett försök att frysa konflikten i Donbass och slog fast att kol, som produceras i det territorium som inte kontrolleras av Kiev, är ukrainskt och inte bör vara föremål för utpressning.

"I dag använder de scenariot med en frusen konflikt och en upprepning av det transnistriska scenariot i Donbass. Och vem kommer att drabbas av detta? Ukraina och ukrainare", sade Ukrainas premiärminister Volodymyr Groysman.

Ministeriet för angelägenheter i de tillfälligt ockuperade områdena varnade för att cheferna för ukrainska företag som gick med på "nationalisering" av myndigheterna i DPR och LPR skulle hållas straffrättsligt ansvariga "för att finansiera terrorism."

"Tyvärr mest troligt, om dessa hot förverkligas (om "nationalisering" - red.), då är deras framtid fullständig förstörelse. För det andra vill jag vädja till cheferna för dessa företag så att de inte glömmer det i fall och vid utförandet av sådana handlingar, personligen kommer cheferna för dessa företag att vara föremål för straffrättsligt ansvar", sade Ukrainas biträdande minister för de tillfälligt ockuperade områdena Heorhiy Tuka.

I sin tur uppgav vissa företagschefer belägna i de territorier som kontrolleras av DPR och LPR att de endast skulle arbeta inom ramen för ukrainsk lagstiftning.

"Företaget har arbetat, arbetar och kommer att fortsätta att arbeta uteslutande inom ramen för ukrainsk lagstiftning, detta är vår princip, som har använts i alla dessa år och, tror jag, kommer att användas", säger Maxim Timchenko, VD för Ukrainas största privata energiföretaget DTEK.

"Nationalisering" av företag under ukrainsk jurisdiktion kommer bara att förvärra konflikten i Donbass och kommer att få allvarliga konsekvenser för fabrikerna själva och deras arbetare, sa representanter för den ukrainska oppositionen. I sitt uttalande noterade de att "nationalisering" inte kommer att lösa problemet med företag: de kommer att lämnas utan lagliga kontrakt och deras anställda utan arbete och försörjning.

Enligt ledaren för "oppositionsblocket" Yury Boyko är den nuvarande situationen konsekvenserna av förseningen i genomförandet av Minsk-avtalen. Och handelsblockaden av Donbass och "nationalisering" kommer att ytterligare "skjuta" dessa territorier bort från Ukraina.

"Inga konkreta åtgärder har vidtagits för att avsluta blockaden. Blockaden bidrar inte till att människor och territorier återvänder, utan skapar snarare förutsättningar för deras separation. Vi var kategoriskt emot blockaden och förväntade oss beslutsamma åtgärder från myndigheterna. "Nationalisering" av företag driver bort en del av landet, och vi är också emot det", sa Boyko.

I sin tur sa representanten för Kiev i den politiska undergruppen om Ukraina, Olga Aivazovskaya, att myndigheternas införande av DPR och LPR av extern ledning vid företag under ukrainsk jurisdiktion skulle påverka förhandlingsprocessen för att lösa konflikten i Donbass.

"Om det sker en förstatligande av ukrainska företag i de ockuperade områdena kommer detta att påverka Minsk-förhandlingarna negativt. Ukraina kommer att förlora den lagliga kontrollen över företagen, och situationen kommer också att påverka anställda i företag. Varje nationalisering är en signal om en potentiell frysning av konflikten", sa Aivazovskaya.

Representanter för Donbass förklarar att beslutet att införa extern förvaltning på ukrainska företag är ett påtvingat beslut. Den primära uppgiften är att återuppta sitt arbete och rädda jobb. Detta, enligt chefen för DPR Alexander Zakharchenko, kommer att ta ungefär två månader.

"Inom en kort tid kommer vi att behöva bygga om branschen, förändra försäljningsmarknaderna. Huvuduppgiften är att säkerställa att företagen fungerar smidigt, löner och arbete för arbetarna i dessa företag", sa Zakharchenko.

DPR:s industri- och handelsminister betonade att det inte råder någon tvekan om att det kommer att vara möjligt att omorientera företag från den ukrainska marknaden till marknaderna i Ryska federationen och andra länder. Dessutom kommer överföringen av alla företag - icke-bosatta under den republikanska jurisdiktionen bara att utöka utbudet av utrikeshandelsförbindelser i DPR.

"Trots svårigheterna med det politiska erkännandet av republiken, samarbetar våra företag ganska framgångsrikt med länderna nära och fjärran utomlands. Faktum är att våra tillverkare började processen att flytta bort från ukrainska marknader till förmån för andra länder mer än två år sedan. Staten har viss erfarenhet av detta, och det finns affärskretsar", konstaterade den tillförordnade direktören. DPR:s industri- och handelsminister Alexei Granovsky.

I april 2014 inledde de ukrainska myndigheterna en militär operation mot de självutnämnda LPR och DPR, som utropade självständighet efter kuppen i Ukraina i februari 2014. Enligt de senaste FN-uppgifterna blev mer än 10 tusen människor offer för konflikten.

Frågan om att lösa situationen i Donbass diskuteras, bland annat under möten i Minsk med kontaktgruppen, som sedan september 2014 redan har antagit tre dokument som reglerar steg för att deeskalera konflikten. Men även efter vapenstilleståndsavtalen mellan parterna i konflikten fortsätter skärmytslingarna.

De självutnämnda republikerna Donbass tog kontroll över ukrainska företag i regionen. I dag har giltighetstiden för det ultimatum som LPR och DPR ställde till Kiev löpt ut. Representanter för republikerna krävde att blockaden av regionen, organiserad av en grupp tidigare deltagare i den militära operationen i Donbass och deputerade från Verkhovna Rada, skulle hävas. Annars lovade DPR och LPR att stoppa kolleveranserna till Ukraina och införa extern ledning vid fabriker och fabriker. Vilka företag i DPR och LPR lovade att ta under sin kontroll och hur viktiga de är för Kiev, fick Natalya Zhdanova reda på.

Ett stort antal metallurgiska, kol- och kemiska företag är koncentrerade på Donbass territorium, varav en betydande del tillhör Metinvest-innehavet som ägs av affärsmannen Rinat Akhmetov. Dessa är Enakievsky Metallurgical Plant, Khartsyzsky Pipe Plant, Krasnodonugol, Rovenkianthracite och ett antal andra. Bland de största företagen i Donbass är Donetsk och Alchevsk metallurgiska anläggningar, samt den kemiska fabriken "Concern Stirol" som ligger i Gorlovka och avbröt sitt arbete.

Metallurgi är en av huvudkomponenterna i ukrainsk export. Dess andel förra året var 40 %. Ukrainas centralbank har uppskattat landets årliga förluster från att bryta ekonomiska band med Donbas till 2 miljarder dollar.

Dessutom, utan företagen i Donetsk och Lugansk, kan arbetet i andra ukrainska fabriker upphöra, sade Dmitry Marunich, medordförande för Energy Strategies Fund of Ukraine: "Blockaden kommer att leda till ett avbrott i produktionskedjorna, omöjligheten av fungerar. Vissa av anläggningarna tror jag kommer att kunna lanseras från Ryska federationens territorium, åtminstone, en sådan möjlighet diskuteras redan, särskilt vid Komsomolsk Mining Administration, angående metallurgiska anläggningar. Men det kommer att bli svårt och dyrt, effekten kommer att bli mycket stark både på Ukrainas ekonomi och på inkomster och jobb på de självutnämnda republikernas territorium.”

Om produktionskedjor störs och företag i Donbass och andra regioner i landet slutar arbeta, kan upp till 45 000 människor förlora sina jobb. Denna bedömning gavs av chefen för Federation of Metallurgists of Ukraine Serhiy Belenky.

Representanter för DPR och LPR uppgav att de hade för avsikt att omorientera företagen i Donbass till marknaden i Ryssland och andra länder, men Andriy Gerus, en energiexpert från Ukraina, anser att detta är omöjligt: ​​"Det fanns fall då vissa företag, till exempel förstatligades gruvor, och efter ett tag stoppades dessa gruvor helt enkelt eftersom det är komplexa företag, de kräver professionell ledning. Vem kommer att utöva denna externa kontroll?”

Allt är verkligen komplicerat med kolföretag - antracit, som bryts i Donbass, behövs inte av Moskva. Men experter utesluter inte att det i slutändan fortfarande kommer att levereras till Ukraina längs en annan väg, till exempel genom Ryssland.

Men metallurgiska anläggningar kan teoretiskt omorienteras, sa Mykola Osadchiy, projektledare på Metal Expert Consulting: Tekniskt sett är överföring av kontroll möjlig. Dessutom arbetar ganska många specialister från Ukraina i den ryska industrin, som precis hittade hit fler möjligheterän i sitt eget land. Jag tror att om de erbjuds intressanta förhållanden i sitt hemland eller i Donbass, huvudfrågan Var ska det finansieras från?

Representanter för DPR och LPR lovade att ta kontroll över inte bara stora företag i Donbass, utan även små. På tisdagen blev det känt att stadion Donbass Arena, som ägs av den ukrainske oligarken Rinat Akhmetov, beslagtogs i Donetsk.

Den 1 mars började myndigheterna i de självutnämnda republikerna Donbass att införa den så kallade "tillfälliga externa förvaltningen" på de lokala företag som fortsätter att verka enligt ukrainska lagar och är registrerade i det territorium som kontrolleras av Kiev. Vi pratar om anläggningar, gruvor och företag - inklusive de som ingår i System Capital Management (SCR) grupp av företag, som kombinerar tillgångarna i Rinat Akhmetov.

Första offer

Enligt chefen för den självutnämnda "Folkrepubliken Donetsk" ("DPR") Alexander Zakharchenko kommer 40 företag att falla under kontroll av "extern ledning", varav de flesta avser bränsle- och energikomplexet och metallurgi. "Folkrepubliken Luhansk" ("LPR") specificerar inte heller en specifik lista över företag, även om de noterar att den inkluderar minst tre företag från Rinat Akhmetov: Krasnodonugol från Metinvest-innehavet och två DTEK-gruvor - Rovenkianthracite och " Sverdlovantracite" .

Således är Akhmetovs SCM-grupps verksamhet nästan huvudobjektet för "tillfällig extern kontroll" av separatisterna. Enligt ministeriet för ekonomisk utveckling är 17 av de 20 största industriföretagen i regionerna Donetsk och Lugansk som inte kontrolleras av Kiev, som sysselsätter mer än 70 tusen arbetare, en del av DTEK och Metinvest, och ytterligare tre är en del av ISD - grupp ägs av vice Sergei Taruta och en grupp ryska investerare .

SCM har ännu inte bekräftat införandet av "extern kontroll", även om de den 1 mars tillkännagav beslagtagandet av Donetsk-kontoret för telekommunikationsföretaget Ukrtelecom, och dagen innan - om blockering egna centra humanitär hjälp. Samtidigt bekräftar gruppen att väpnade grupper har observerats nära några företag sedan den 1 mars.

Ultimatum

Frågan om "nationalisering" av ukrainska företag togs upp av myndigheterna i de självutnämnda DPR och LPR nästan från början av deras existens. Nästan omedelbart kom separatisterna under kontroll av statliga och allmännyttiga företag i regionen - lokala marknader, statliga gruvor, energi- och värmeförsörjningsorganisationer, samt bränsleverksamhet och bankinstitut i Igor Kolomoisky, en lokal filial till Kyivstar-telekomoperatören.

Under 2015-2016 var "nationalisering" episodisk: till exempel hösten 2016 infördes "provisorisk administration" vid Stalkanat-Silur-fabriken i Khartsyzsk.

Men enligt ISD:s delägare Sergei Taruta har myndigheterna i de självutnämnda republikerna tills nyligen inte gjort intrång i företag som omregistrerades i Ukraina 2014-2015 och betalade skatt till statsbudgeten. "Den ekonomiska undergruppen i Minsk har en lista över sådana företag. Vid vart och ett av dess möten anges villkoren för deras arbete. Om separatisterna blandar sig, kommer det en omedelbar reaktion, och separatisterna får ett slag i huvudet från Kreml", sa han i en intervju med RBC-Ukraina.

Men i början av februari i år antog "folkråden" i de så kallade "DPR" och "LPR" samtidigt lagförslag där de faktiskt ställde ett ultimatum till lokala företag som verkar enligt ukrainsk lag: antingen betala skatt till den självutnämnda regeringen, eller låt dem förbereda ankomsten av "provisoriska förvaltningar", det vill säga i själva verket till tillfångatagandet.

Blockad som ursäkt

Ultimatumet gick ut den 31 mars. Ledningen för SCM och ISD meddelade nästan omedelbart att de inte skulle acceptera separatisternas villkor och skulle fortsätta att arbeta enligt ukrainska lagar. "Först tog vi inte detta hot på allvar," sa en toppchef på ett av Metinvests företag i regeringskontrollerat territorium till DW. (Järnvägsblockad av områden i Donetsk- och Luhansk-regionerna som inte kontrolleras av Kiev av en grupp ATO-veteraner för att tvinga myndigheterna i Kiev att stoppa kolförsörjningen från de självutnämnda "DNR" och "LNR." - Röd.).

Det var just på grund av blockaden, enligt ledningen, som Metinvest tvingades stoppa arbetet med Yenakievsky metallurgiska anläggning och gruvorna i Krasnodonugol, och ISD - metallurgiska och koksverk i Alchevsk.

Sammanhang

Men blockaden påverkade också separatisternas planer. Den 27 februari utfärdade ledarna för "DPR" och "LPR" ett uttalande där de uppmanade den ukrainska regeringen att häva transportblockaden av "republikerna" senast den 1 mars, och hotade att "nationalisera" ukrainska företag och stoppa kol. försörjning till kontrollerade territorier.

Omorientering mot Ryssland eller kollaps?

Enligt Ukrainas säkerhetstjänst betalade företag belägna i de okontrollerade territorierna omkring 32 miljarder UAH i skatt till den ukrainska budgeten 2016. Ett sådant belopp är extremt känsligt för budgetarna för "DPR" och "LPR", som är nästan helt beroende av ryska subventioner, som nyligen har minskat.

Men för att betala skatt måste företag driva och sälja produkter. Separatistledningen lovar att omorientera dem till ryska marknader försäljning - på kort sikt kommer detta att hjälpa till att övervinna Negativa konsekvenser blockad, och på lång sikt - att försvaga den ukrainska ekonomin, beröva energi och råvaror.

Men enligt ordföranden för Independent Trade Union of Miners of Ukraine Mikhail Volynets är separatisternas planer kopplade till korruptionsplaner för att kringgå blockaden. "Malm, antracit och kokskol kommer återigen att exporteras till Rostov eller Taganrog, och därifrån kommer de att levereras sjövägen till Mariupol under sken av ryska eller sydafrikanska produkter i allmänhet, vilket var fallet redan 2015. Återigen, någon kommer att tjäna pengar på det här, förutspår han.

Metinvest har redan talat om behovet av att åter fokusera på rysk koks på grund av blockaden, samtidigt som de noterat en kraftig ökning av priserna på ryska råvaror. Enligt Oleksandr Kalenkov, ordförande för branschorganisationen Ukrmetallurgprom, kan förlusten av ukrainsk industri från upphörande av leveranser av råvaror från regioner som inte kontrolleras av Kiev 2017 uppgå till 3,5 miljarder dollar.

Enligt Mikhail Volynets kommer förvaltningarna för "extern ledning" av separatisterna inte att kunna hantera de metallurgiska och energiföretagen i regionen under en lång tid - på grund av brist på kvalificerad personal och juridiska anspråk från de tidigare ägarna. Georgy Tuka, biträdande minister för tillfälligt ockuperade områden och internt fördrivna personer, är av samma åsikt och förutspår att de förstatligade fabrikerna helt enkelt kommer att "skäras till skrot".

Den högsta ledningen för Metinvest-företagen är dock rädd för separatisternas planer. "I flera veckor", å andra sidan, har de diskuterat en plan för att utifrån DTEK, Metinvest och ISD-företag skapa ett enda innehav Metenergo, som kommer att hanteras av personer från ryska regeringen. Men vi är fortfarande inte säkra på om det här är riktiga planer eller ett inslag av utpressning”, tillade DW:s samtalspartner i ett av innehavets företag.

se även:

• Under korselden

  Fotograferingen börjar vanligtvis vid solnedgången. Varje natt utsätts kontaktlinjen mellan parterna i konflikten i Donetsk-regionen för murbruk och kulsprutor. Äldre invånare som inte har möjlighet att lämna hamnar regelbundet i korselden ukrainska armén och proryska separatister. På bilden - en invånare i byn Zhovanki Ivan Polansky i sitt hus, förstört av beskjutning.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Varje dag i väntan på beskjutningen

"Varje dag förväntar du dig att ett granat faller på ditt hus, och du vet inte när det kommer att hända", klagar Ludmila Studerikova, som bor i Zhovanka på gränsen mellan parterna i konflikten i Donbass, medan hon väntar på ett läkarbesök. En gång i veckan sätter läkarna ut en mobil första hjälpenpost i byn.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Utan el och värme

Efter starten av konflikten i Donbass våren 2014 minskade befolkningen i Zhovanka från 1 000 till 200 personer. Lokalbefolkningen har varit utan gas och el i tre månader. "Ibland är jag så rädd att jag ligger i sängen på natten och skakar", säger Lyudmila Studerikova.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Ingenstans att gå

Även på vintern fortsätter människor att bo i förfallna hus med läckande tak. De har ingenstans att ta vägen, för efter konfliktens början har hyran i grannstäderna stigit kraftigt. "Hyran i Kramatorsk kostar nu lika mycket som i Kiev, även om lönerna är mycket lägre", klagar Alexander Voroshkov, samordnare för Kramatorsks högkvarter för assistans till internflyktingar.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Hoppas på humanitär hjälp

Invånare i Zhovanka står i kö för att få medicin. Välgörenhetsorganisationer levererar mat och humanitärt bistånd här. De som vill lämna byn måste ibland stå hela dagen i kö vid checkpointen. "Vi hade allt: frisk luft, natur. Det var väldigt bra här", minns Vera Sharovarova, som bor i byn. "Nu är det bara kallt här."



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Människor har anpassat sig till krig

Byn Spartak i Donetsk-regionen kontrolleras av separatister. Enligt dess invånare Vera Anoshina anpassade hon sig till livet i krigszonen så gott hon kunde. "Har du inget vatten så hittar du det. Har du inte el hittar du en väg ut. Men du vet aldrig var nästa bomb faller", säger kvinnan.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Sex brutna revben

En annan invånare i Spartak, Svetlana Zavadenko, bombarderades med skräp från väggen under beskjutningen. Flera granater exploderade mitt i hennes trädgård. Grannar fick bokstavligen gräva ut kvinnan under spillrorna. Hon fördes till sjukhus med sex brutna revben och en sprucken lunga.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

"Vi har tappat hoppet"

Efter att ha skrivits ut från sjukhuset återvände Svetlana Zavadenko till sin by, där hon bor ensam. Sedan 2014 har Spartak varken el, gas eller vatten, så hon måste laga mat på grillen. För att få ved går en kvinna till en övergiven möbelfabrik. "I vintras trodde vi att kriget var över, men nu, ärligt talat, har vi tappat hoppet", beklagar hon.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

Porosjenko är redo att dra tillbaka trupper...

Trots många misslyckade försök att upprätta fred kan vapenstilleståndsregimen utlysas igen inom en snar framtid. Efter toppmötet i Normandie fyra i oktober sa Ukrainas president Petro Porosjenko att han var redo att sluta stridande i östra Ukraina och dra tillbaka trupper.



Conflict in Donbass: Life in the line of fire

... men militären har en annan uppfattning

Men även om parterna i konflikten går med på en vapenvila kommer de att möta motstånd från sin militär. "Vi har förlorat för många soldater för att sluta nu", säger Volodymyr Parkhamovich, överste för den ukrainska arméns 81:a flygmobilbrigad. "Om vi ​​får order (att sluta slåss. - Red.), kommer vi att betrakta detta som ett svek."

Med början av våren i DPR och LPR introduceras extern förvaltning på företag under ukrainsk jurisdiktion. Representanter för ett högkvarter speciellt skapat för detta, vilket inkluderade suppleanter för folkrådet, samt delegater från fackföreningar och arbetskollektiv, besöker redan fabriker och gruvor, inventerar där, träffar anställda och bedriver förklaringsarbete.

Enligt chefen för DPR Alexander Zakharchenko har omkring 40 företag redan passerat under DPR:s externa kontroll. Som noterats i republiken uppstod behovet av att lösa detta problem först 2014, när DPR precis skapades.

Trots det faktum att det i vår suveränitetsförklaring stod att alla företag på DPR:s territorium är republikens egendom, kunde denna bestämmelse i praktiken inte genomföras fullt ut: vi hade stora metallurgiska, koks- och kemiska företag som verkade utanför jurisdiktionen DNR. Men efter den ukrainska blockaden avbröt tillgången på råvaror i vår riktning och färdiga produkter från oss har omständigheterna fått karaktären av force majeure. Det var nödvändigt att vidta några åtgärder, - Boris Litvinov, ex-ordförande för DPR Supreme Council, en av utvecklarna av DPR:s självständighetsförklaring, förklarar den nuvarande situationen.

Enligt honom skickades från 1,5 till 2 miljarder hryvnia årligen till Ukraina på grund av att ukrainska företag verkade i DPR. Myndigheterna i republiken stod ut med detta för att rädda jobb, även om löner återigen samlades på ukrainskt territorium och 1,5 procent drogs från det för att finansiera den militära operationen i Donbass. Men med blockaden som upprättats av nationalisterna har Ukraina placerat DNR:s regeringar i ett nästan dödläge.

Vid första anblicken utvecklades händelserna snabbt. Efter det publicerade gemensamma uttalandet från cheferna för DPR och LPR, Alexander Zakharchenko och Igor Plotnitsky, från den 1 mars, vid företag under ukrainsk jurisdiktion, om blockaden inte hävs, var ett möte med folkrådet och ministerrådet brådskande sammankallats i DPR. Men företagsägarna varnades för behovet av att bygga relationer på ett nytt sätt och passera under DPR:s jurisdiktion för en och en halv månad sedan. Tydligen ignorerade de denna varning.

Inte ens när ultimatumet ställdes kom ingen av de ukrainska ägarna i kontakt med DPR, och blockaden upphörde inte.

Idag är det mer sannolikt att blockaden från de radikala kommer att fungera för oss, snarare än emot. Fabriker som inte kommer att börja betala skatt till DPR:s budget och inte kommer att kunna garantera arbetet och uppfyllandet av sociala skyldigheter för invånarna i republiken kommer att gå under extern allmän administration. Och vi har alla mekanismer för att genomföra denna övergång med en automatisk omorientering till Ryssland så snabbt och smärtfritt som möjligt, - sa agerande. minister ekonomisk utveckling DPR Victoria Romanyuk.

Samtidigt betonar republiken det vi pratar inte om förstatligande, utan om extern förvaltning. Nationalisering kräver antagande av en lämplig lag och en detaljerad resolution av ministerrådet. Dessa dokument antogs inte och diskuterades inte ens, även om de "vänster" politiska krafterna i republiken har ett utkast till en sådan lag.

Jag anser att införandet av extern kontroll är rätt drag. Vi har redan kontaktats av kompetenta specialister som är redo att tillämpa sina kunskaper och färdigheter i ledningen av företag. Och om vi minns potentialen i Donetsk-regionen, som gav Ukraina 20 procent av BNP, är potentialen för dessa företag ganska hög. Men på grund av blockaden kommer det naturligtvis att bli några svåra stunder. Till exempel, metallurgiska anläggningar tidigare fick de råvaror i Krivoy Rog, men nu måste de förmodligen omorienteras till Stary Oskol. För den kokskemiska industrin kommer även specialkvaliteter av kol att behöva importeras från Ryssland. Vårt kol för koksning kanske inte räcker, - hävdar Boris Litvinov.

Men i allmänhet uppfattas början av förändringar positivt i republiken. Dessutom är de förknippade med förhoppningar om återställandet av Donbass ekonomiska potential.

Det är dags för företag som är belägna på DPR:s territorium att få intäkter till vår budget och inte ge dem till Ukraina. För detta behövs den rättsliga ramen, och under de senaste två åren har nya kedjor för att skaffa resurser och marknadsföringsprodukter skapats och utarbetats”, säger Miroslav Rudenko, biträdande för Folkets råd i DPR.

I mer än två år, under vilka blockaden har pågått, har vi lärt oss hur vi systematiskt kan bygga upp vår ekonomi gentemot Ryska federationen, - håller Victoria Romanyuk med honom. – Många inhemska företag har redan tillgång till utländska marknader sälja och upprätthålla utrikeshandelsrelationer med mer än 60 länder. DPR exporterar utomlands produkter från maskinbyggnad, metallurgisk industri, kemisk industri, livsmedelsindustri, läkemedelsindustri och lätt industri. Dessutom energiresurser och produktionspotential Republiken kommer att tillåta oss att inte bara förse oss med allt nödvändiga förutsättningar för samhällets fulla funktion, men också för att etablera stark ekonomiska band med ett antal stater som är intresserade av våra produkter.

Förresten, det finns goda nyheter för anställda i företag som är föremål för extern förvaltning: lönefonden kommer att bevaras helt för dem. Den som vill stanna kvar på jobbet kan göra det. Dessutom kommer vissa företag att öka längden på arbetsveckan, som förkortades på grund av blockaden, vilket innebär att även arbetarnas inkomster kommer att öka. Men, som noterats i DPR, kommer ledning knuten till strukturerna hos ukrainska oligarker med största sannolikhet att behöva överges.

Nu är det viktigaste att klargöra situationen för människor och lugna ner dem så att det inte uppstår oro, eftersom det finns en verklig fara att ukrainska företagare kommer att försöka destabilisera situationen, - säger Miroslav Rudenko.