Letni obseg nabav pri SMP in SONO. Letni obseg nakupa pri SMP in SONO Kaj je umestitev pri SMP SONO

  • Dne 07.10.2018
  • 0 komentarjev
  • 44-FZ, EIS, Nakupi pri enem dobavitelju, Zahteva za ponudbe, Zahteva za ponudbe, Razpis, SMP, ETP

Zdaj na terenu javna naročila veliko novega - ETP, elektronske načine opredelitve dobavitelja mehanizem zagotavljanja prijave. Toda obveznost naročnika, da sklene del pogodb s SMP in SONO, ostaja neomajna. Gradivo jasno opisuje vse potrebne informacije, kar morate vedeti za nakupe pri malih podjetjih.

Kdo je SMP

SMP je mala podjetja. Sem spadajo mala podjetja in mikropodjetja, vključno z samostojni podjetniki. Urejena so merila za vključitev v NSR Zakon 209-FZ z dne 24. julija 2007(Tabela 1).

Tabela 1. Kdo se šteje za SMP

Kdo je SONO

SONO (SONKO) - družbeno usmerjene neprofitne organizacije. Nevladne organizacije delujejo v skladu z Zakon št. 7-FZ z dne 12. januarja 1996. Niso pa vse nevladne organizacije družbeno usmerjene, temveč le tiste, ki izvajajo dejavnosti, namenjene reševanju socialne težave in razvoj civilne družbe (člen 2, odstavek 2.1). Kot tudi dejavnosti iz člena 31.1 zakona št. 7-FZ.

Registracija v ERUZ EIS

Od 1. januarja 2020 leta za sodelovanje na dražbah po 44-FZ, 223-FZ in 615-PP obvezna registracija v registru ERUZ (Enotni register naročnikov) na portalu EIS (Enotni Informacijski sistem) na področju nabave zakupki.gov.ru.

Izvajamo storitev registracije v ERUZ v EIS:

Še posebej, SONO sta zaročena:

  • socialne storitve in podpora državljanom;
  • pomoč žrtvam naravnih nesreč;
  • varnost okolju in dobro počutje živali;
  • dejavnosti na področju izobraževanja, znanosti, umetnosti, zdravstva;
  • zagotavljanje brezplačne ali prednostne pravne pomoči.

To še zdaleč niso vsa, ampak le majhen del področij delovanja družbeno usmerjenih NVO.

Kako SMP in SONO dokazujeta svojo skladnost

Če naročnik napove nakup za SMP in SONO, morajo dobavitelji potrditi, da imajo pravico do sodelovanja v njem. Za to aplikacija vključuje posebno izjavo o lastništvu v to kategorijo. Pri elektronskih postopkih se lahko ustvari neposredno na ETP ali priloži vlogi kot samostojen dokument. Udeleženec v izjavi potrjuje, da izpolnjuje vse kriterije, določene za njegovo kategorijo.

Prav tako strankam priporočamo, da preko iskalnika preverijo članstvo udeleženca v SMP v posebnem registru na spletni strani davčne službe. Za preverjanje je dovolj, da v iskalno polje vnesete TIN ali ime vlagatelja.

Informacija o nabavi SMP in SONO v letu 2019

Naslednja tabela povzema podatke za nakupe pri malih podjetjih za leto 2019.

Tabela 2. Nabava pri SMP in SONO v letu 2019

Koliko kupiti? 15 % SSS. Manj ni dovoljeno, več ni prepovedano
Kako je prostornina porazdeljena med SMP in SONO? V poljubnem razmerju. Od SMP lahko kupiš vse in od SONO nič in obratno
Kaj se zgodi, če kupite manj? Vodja pogodbe v redu 50 tisoč rubljev
Najvišja pogodbena cena s SMP/SONO 20 milijonov rubljev
Nastavitve SMP / SONO
  1. Pospešeni plačilni roki za izvedeno pogodbo ( 15 delovnih dni od datuma sprejema).
  2. Znižana pristojbina za ETP (največ 2 tisoč rubljev) - določijo spletna mesta
Kako lahko dobite pravi znesek?
  1. Objavite nakupe za SMP in SONO.
  2. S takimi subjekti sklepati pogodbe kot rezultat rednih javnih naročil.
  3. Zavezati izvajalce k vključitvi podizvajalcev SMP in SONO
Kaj storiti, če do nakupa za NSR in SONO ni prišlo? Odstranite omejitev in dovolite udeležencem, ki niso iz SMP / SONO. Takšna pogodba ne bo vključena v 15% državnega obrambnega naročila
Ali moram dati v EIS? da do 1. aprila naslednje leto

Algoritem za izračun volumna

SMP in SONO je treba kupiti ne manj kot 15 % SHOZ. To je celoten obseg nakupov za tekoče leto, ki ne vključuje nekaterih njihovih vrst. Oglejte si podrobnosti izračuna v naslednjem diagramu.

Shema. Kako izračunati obseg nakupov pri malem podjetju

*Pri izračunu SSS tekočega leta je treba upoštevati pogodbe, ki se prenašajo iz enega poslovnega leta v drugo. In upoštevajte samo to znesek, ki plačljivov tekočem letu.

Recimo, da je bila pogodba sklenjena v letu 2018, izvedena in plačana pa bo v letih 2018 in 2019. Torej del pogodbe, ki je bil plačan v letu 2018, je treba vključiti v SSS za leto 2018. In tisti del, katerega izplačilo bo prihodnje leto, bo šel v ŠSS 2019.

Opomba! Od leta 2019 bo treba pri izračunu skupnega obsega nabave upoštevati sklenjene pogodbe z enim dobaviteljem. zaradi neuspelih elektronskih razpisov ter povpraševanj za ponudbe in ponudb v elektronski obliki.

Najprej odgovorimo na vprašanje: "Nakupi pri SMP in SONO - kaj je to?". Zakon o pogodbenem sistemu določa obveznost stranke, da izvaja naročila malih podjetij (MSP) in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij. komercialne organizacije(SONO). Pa poglejmo pobliže.

Prvi so ustrezno registrirane pravne osebe (gospodarske družbe, partnerstva, kmečke kmetije) in samostojni podjetniki posamezniki. Zakon št. 209 določa posebna merila, po katerih se lahko oseba pripiše tej kategoriji. Na primer, določeno število zaposlenih za srednja in mala podjetja, kazalniki dohodka za leto ali status udeleženca v projektu Skolkovo.

SONKO ali SONO (družbeno usmerjene neprofitne organizacije) so osebe, ustvarjene v določenih oblikah (npr. javne organizacije, skladi) z namenom reševanja socialnih problemov, razvoja civilne družbe in drugih, ki jih določa zakon št. 7-FZ.

Privilegiji in kako jih uveljaviti

Letni obseg nakupov od SMP v skladu s 44 zveznimi zakoni (30. člen) mora biti najmanj 15%, kot tudi od SONO. Ta privilegij lahko uporabite na dva načina:

  • izvajanje avkcij (odprtih avkcij, avkcij z omejeno udeležbo, dvostopenjskih avkcij, elektronskih dražb, povpraševanj za ponudbe in ponudb), katerih udeleženca sta lahko samo SMP in SONO;
  • zahteva po angažiranju malih in socialno usmerjenih podjetij kot podizvajalcev neprofitne organizacije.

Naročnik določi obseg vključevanja podizvajalcev iz vrst SMP in SONO v obliki fiksnega odstotka (vendar ne manj kot 5%). Hkrati mora izvajalec državnega naročila takšne podizvajalce poplačati najpozneje v 15 delovnih dneh namesto v 30 koledarskih dneh. Tovrstne novosti so bile uvedene v pogodbeni sistem z vladno uredbo št. 1226 z dne 7. oktobra 2017, ki je spremenila vladno uredbo št. 1466 z dne 23. decembra 2016.

Hkrati, če govorimo o prvi metodi, potem je treba upoštevati, da začetna cena pogodbe ne sme presegati 20 milijonov rubljev.

SHS - kaj je to?

Bruto letni nakupi (GPO) so skupno število denar namenjenih za nakup blaga, del in storitev. SSS se določi za poslovno leto. Ta sredstva so namenjena plačilu pogodb v tem finančnem obdobju. Na vprašanje, ali je treba stroške dolgoročnih pogodb, ki so bile sestavljene v lanskem letu in se izvajajo v tekočem, vključiti v tekoče, odgovarjamo: v tem primeru je treba vračunati le znesek, ki se plača v tekočem obdobju. biti vključen v SSS.

Torej, kakšen je kumulativni letni obseg nakupov za:

  • odločati o ustanovitvi pogodbena služba;
  • za izračun obsega dražb, ki jih je treba izvesti za mala podjetja in družbeno usmerjene neprofitne organizacije (spomnimo se, da je pri nakupu pri SMP v skladu s 44 zveznimi zakoni odstotek 15%, kot tudi pri SONO);
  • izračunati količino blaga in storitev, kupljenih pri enem dobavitelju;
  • z namenom določitve količine blaga in storitev, ki jih je mogoče kupiti preko povpraševanja po ponudbah.

Nakupi pri SMP po 223-FZ

Tako kot zakon o pogodbenem sistemu tudi 223-FZ predvideva zbiranje ponudb s sodelovanjem malih podjetij. Značilnosti takega postopke javnega naročanja ustanovila vlada Ruske federacije. Torej, v skladu z odlokom vlade Ruske federacije z dne 11. decembra 2014 št. 1352, dražbe za mala podjetja potekajo na tri načine:

  • razpis, katerega udeleženci so lahko katere koli osebe, vključno s predmeti, ki jih obravnavamo;
  • javna naročila, pri katerih sodelujejo samo mala podjetja;
  • razpis, v katerem je naročnik dal zahtevo po pridobitvi malih podjetij kot podizvajalcev.

Treba je opozoriti, da je letni obseg nakupov pri njih določen na 18%.

Mala podjetja v Rusiji uživajo posebne ugodnosti, namenjene samo njim. Država poskuša zmanjšati davčno in administrativno obremenitev malih podjetij, v zameno pa pridobiti povečanje zaposlenosti in zmanjšanje socialnih napetosti. Kaj pomeni definicija »mali gospodarski subjekti« in kdo so to leta 2020?

Malo podjetje je ruska komercialna organizacija ali samostojni podjetnik, katerega cilj je ustvarjanje dobička. V to kategorijo so vključeni tudi:

  • kmečke (kmečke) kmetije;
  • proizvodne in kmetijske zadruge;
  • poslovna partnerstva.

Neprofitna organizacija, pa tudi enotna občinska oz vladna agencija ni malo podjetje.

Kdo pripada MSP

Merila za razvrščanje malih podjetij v letu 2020 določi država. Glavne zahteve, na podlagi katerih je mogoče poslovneža uvrstiti med mala in srednje velika podjetja (MSP), se nanašajo na število zaposlenih in višino prejetega dohodka. Kdo je MSP, tj. se nanaša na mala podjetja, določa zakon z dne 24. julija 2007 N 209-FZ v 4. členu. Razmislimo o teh merilih ob upoštevanju novosti.

Zahvaljujoč spremembam zakona št. 209-FZ se lahko večje število podjetij in samostojnih podjetnikov uvrsti med mala podjetja.

  • Najvišji dovoljeni znesek letnega prihodka brez DDV za preteklo leto za mikropodjetja se je povečal s 60 na 120 milijonov rubljev, za mala podjetja pa s 400 na 800 milijonov rubljev.
  • Dovoljeni delež udeležbe v odobrenem kapitalu malega podjetja drugih gospodarskih organizacij, ki niso subjekti malih in srednje velikih podjetij, se je povečal - s 25% na 49%.

Toda dovoljeno povprečno število zaposlenih se ni spremenilo: ne več kot 15 ljudi za mikropodjetja in ne več kot 100 ljudi za malo podjetje.

Za samostojne podjetnike veljajo enaka merila za delitev na poslovne kategorije: po letnem prihodku in številu zaposlenih. Če samostojni podjetnik nima zaposlenih, potem je njegova kategorija MSP določena le z višino prihodkov. In vsi podjetniki, ki delajo samo na patentnem sistemu obdavčitve, so razvrščeni kot mikropodjetja.

Podaljšano je obdobje, v katerem podjetnik še naprej velja za MSP, tudi če je presegel dovoljeno mejo števila zaposlenih ali prejetih prihodkov. Do leta 2016 je bila dve leti, zdaj pa tri. Na primer, če je bila meja presežena leta 2017, bo organizacija izgubila pravico, da se šteje za majhno šele leta 2020.

Kaj storiti v primeru izgube statusa malega podjetja zaradi doseganja prej obstoječe meje 400 milijonov rubljev, ker je nižja od trenutne? Ministrstvo za gospodarski razvoj meni, da lahko takšno podjetje po uveljavitvi zakona vlade Ruske federacije z dne 13. julija 2015 št. 702 vrne status majhnega, če letni prihodek ne presega 800 milijonov rubljev. .

Državni register MSP

Od sredine leta 2016 deluje Enotni register malih in srednje velikih podjetij. Na portalu Zvezne davčne službe je objavljen seznam, ki vključuje vse subjekte malih in srednje velikih podjetij Ruske federacije. Podatki o MSP se samodejno vnesejo v register na podlagi podatkov iz Enotnega državnega registra pravnih oseb, EGRIP in davčnega poročanja.

Javno dostopni so naslednji obvezni podatki:

  • ime pravne osebe ali polno ime samostojnega podjetnika posameznika;
  • TIN davčnega zavezanca in njegovo lokacijo (prebivališče);
  • kategorija, v katero spadajo mala in srednje velika podjetja (mikro, mala ali srednje velika podjetja);
  • informacije o kodah dejavnosti po OKVED;
  • navedba prisotnosti licence, če je vrsta dejavnosti podjetnika licencirana.

Poleg tega se lahko na podlagi prijave podjetnika, ki pripada malim in srednje velikim podjetjem, v register vnesejo dodatne informacije:

  • o proizvedenih izdelkih in njihovi skladnosti z merili inovativnosti ali visokotehnoloških;
  • o vključitvi MSP subjekta v partnerske programe z državnimi strankami;
  • o obstoju sklenjenih pogodb kot udeleženec javnega naročila;
  • popolne kontaktne podatke.

Za prenos teh podatkov v Enotni register se morate prijaviti v storitev za prenos informacij z izboljšanim kvalificiranim elektronskim podpisom.

Po oblikovanju uradnega registra malim podjetjem za sodelovanje v programih državne podpore ni več treba z dokumenti potrditi, da ustrezajo temu statusu. Prej je to zahtevalo predložitev letnih računovodskih in davčnih poročil, poročilo o finančni rezultati, informacije o povprečno število zaposlenih delavcev.

Podatke v zvezi z malimi in srednje velikimi podjetji ter njihovo zanesljivost lahko preverite z zahtevo po podatkih o TIN ali imenu v Registru. Če ugotovite, da o vas ni podatkov ali so nezanesljivi, morate upravljavcu registra poslati zahtevo za preverjanje podatkov.

Kaj daje status subjekta malega gospodarstva

Kot smo že povedali, država ustvarja posebne ugodne pogoje za mikro in mala podjetja podjetniško dejavnost, ki zasleduje naslednje finančne in socialne cilje:

  • zagotoviti izhod iz sence in samozaposlovanje oseb, ki opravljajo storitve za prebivalstvo, se ukvarjajo z maloserijsko proizvodnjo, delajo kot samostojni delavci;
  • ustvarjanje novih delovnih mest in zmanjševanje socialnih napetosti v družbi z rastjo blaginje prebivalstva;
  • zmanjšati proračunsko porabo za nadomestila za primer brezposelnosti, zdravstveno zavarovanje in pokojnine za uradno brezposelne osebe;
  • razvijati nove dejavnosti, predvsem na področju inovativnih panog, ki ne zahtevajo večjih stroškov.

Te cilje najlažje dosežemo tako, da poenostavimo in pospešimo postopek državne registracije, zmanjšamo administrativni pritisk na podjetja in zmanjšamo davčno obremenitev. Poleg tega ciljno financiranje v obliki nepovratnih subvencij dobro vpliva na delovanje podjetnikov začetnikov.

Glavni seznam preferenc za mala podjetja je videti takole:

  1. davčne spodbude. Posebni davčni režimi (STS, UTII, ESHN, PSN) vam omogočajo delo po znižani davčni stopnji. Od leta 2016 imajo regionalne oblasti pravico do dodatnega znižanja davkov na UTII (s 15% na 7,5%) in na dohodek STS (s 6% na 1%). Pri poenostavljenem davčnem sistemu Dohodki minus odhodki možnost znižanja stopnje s 15% na 5% obstaja že več kot eno leto. Poleg tega imajo od leta 2015 do leta 2020 samostojni podjetniki, ki so bili prvič registrirani po začetku veljavnosti regionalnega zakona, dve leti pravico, da v okviru režimov PSN in STS sploh ne plačajo davka.
  2. Finančne ugodnosti. To je neposredna finančna državna podpora v obliki dotacij in neodplačnih subvencij, izdanih v okviru vseruskega programa, ki velja do leta 2020. Sredstva je mogoče pridobiti za povračilo stroškov lizinga; obresti na posojila in kredite; udeležba na kongresnih in razstavnih dogodkih; sofinanciranje projektov (do 500 tisoč rubljev).
  3. upravne ugodnosti. To se nanaša na ugodnosti, kot so poenostavljeno računovodstvo in denarna disciplina, nadzorniške počitnice (omejitev števila in trajanja pregledov), možnost izdaje nujnih pogodbe o zaposlitvi. Pri sodelovanju pri javnih naročilih obstaja posebna kvota za predstavnike malega gospodarstva - najmanj 15 % celotnega letnega obsega nabav državnega in občinske ustanove morajo proizvajati iz njih. Državni poroki pri pridobivanju posojil nastopajo kot poroki za mala podjetja.

Pozdravljeni dragi kolega! V zadnjem času je moja ekipa za podporo prejela veliko vprašanj na temo oddaje naročil malim podjetjem (MSP). Zato sem se danes odločil napisati kratek pregledni članek in jedrnato, a jedrnato odgovoriti na vsa pogosta vprašanja. Ker večina udeležencev javnega naročila (dobavitelji) spada v kategorijo malih podjetij, bo ta članek koristen in pomemben za večino obiskovalcev moje strani. Zato predlagam, da takoj preidemo na bistvo naše današnje teme.

1. Opredelitev malih in srednje velikih podjetij

Predmeti malih in srednjih podjetij - gospodarski subjekti (pravne osebe in samostojni podjetniki), razvrščeni v skladu s pogoji, določenimi z zveznim zakonom z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ "O razvoju malih in srednje velikih podjetij v Ruski federaciji", malim podjetjem, vključno z mikro podjetji, in srednje velikim podjetjem.

2. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati mala in srednje velika podjetja

  1. Za pravne osebe - skupni delež udeležbe Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, občine, javni in verske organizacije(društva), dobrodelna in druga sredstva v osnovnem (osnovnem) kapitalu (delniškem skladu) teh pravnih oseb.ne sme presegati 25% (razen celotnega deleža, ki je del sredstev delniških investicijskih skladov, sestave premoženja zaprtih vzajemnih skladov, sestave skupnega premoženja investicijskih družb), in skupni delež udeležbe tujih pravnih oseb, skupni delež v lasti ene ali več pravne osebe, ki niso subjekti malega in srednjega gospodarstva,ne sme presegati 49% vsak.
  1. Povprečno število zaposlenih za preteklo koledarsko leto ne sme presegati naslednjih mejnih vrednosti za povprečno število zaposlenih za vsako kategorijo malih in srednje velikih podjetij:

A) od 101 do 250 ljudi vključujoče za srednja podjetja;

b) do vključno 100 oseb za mala podjetja;

V) do 15 oseb - mikropodjetja.

Opomba: Če se nakupi izvajajo za mala podjetja (MSP), potem število zaposlenih ne sme presegati vključno 100 ljudi.

  1. Izkupiček od prodaje blaga (del, storitev) brez davka na dodano vrednost ali knjigovodska vrednost sredstev (preostala vrednost osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev) za preteklo koledarsko leto ne sme presegati mejnih vrednosti, ki jih je določila vlada Republike Slovenije. Ruska federacija za vsako kategorijo malih in srednje velikih podjetij.

Opomba: V skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 4. aprila 206 št. 265za mala podjetja je ta številka 800 milijonov rubljev. Za mikropodjetja - 120 milijonov rubljev, za srednje velika podjetja - 2 milijardi rubljev.

3. Obseg nakupov pri SMP po 44-FZ

V skladu s 1. delom čl. 30 44-FZ so državni kupci dolžni naročiti malim podjetjem (SMP), socialno usmerjenim neprofitnim organizacijam (SONO) v zneskune manj kot 15% skupni letni obseg nakupov, izračunan ob upoštevanju dela 1.1 čl. 30 44-FZ.

Po delu 1.1. Umetnost. 30 44-FZ pri določanju obsega nakupov malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij izračun skupnega letnega obsega nakupov ne vključuje nakupov:

  • zagotavljati obrambo države in varnost države;
  • storitve posojanja;
  • od enega dobavitelja (izvajalca, izvajalca) v skladu s 1. delom čl. 93 44-FZ;
  • deluje na področju uporabe atomske energije;
  • pri izvajanju katerih se uporabljajo zaprte metode določanja dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev).

4. Metode nabave iz SMP

Kot izhaja iz 1. odstavka 1. dela čl. 30 44-FZ se nakupi pri malih podjetjih in socialno usmerjenih neprofitnih organizacijah lahko izvajajo na naslednje načine:, tekmovanja z omejeno udeležbo, dvostopenjska tekmovanja,, , prošnje za predloge.

5. Seznam nakupov pri SMP po 44-FZ

Številne dobavitelje zanima naslednje vprašanje: Ali obstaja seznam blaga, del, storitev po 44-FZ, katerih nakup je treba opraviti pri malih podjetjih? Odgovoril bom, da takega seznama ni, zato je mogoče kupiti katero koli blago, dela, storitve z zagotavljanjem preferenc za NSR in SONO.

6. Značilnosti sodelovanja malih podjetij pri javnih naročilih

  1. Kategorija malega ali srednjega poslovnega subjekta se določi glede na najvišji vrednostni pogoj (število zaposlenih ali prihodek (vrednost sredstev)).
  1. Kategorija malega ali srednjega poslovnega subjekta se spremeni le, če so mejne vrednosti števila zaposlenih ali višine prihodkov (vrednosti sredstev) višje ali nižje od določenih mejnih vrednosti,v 3 koledarskih letih sledijo drug za drugim.
  1. Novoustanovljene organizacije ali na novo registrirani samostojni podjetniki posamezniki in kmečka (kmetijska) podjetja v letu, v katerem so registrirana, se lahko razvrstijo med mala in srednje velika podjetja, če njihovi kazalniki povprečnega števila zaposlenih, prihodkov od prodaje blaga (del) , storitve) ali knjigovodska vrednost sredstev (preostala vrednost osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev) za obdobje, ki je preteklo od datuma njihove državna registracija ne presegajo določenih mejnih vrednosti.
  1. 1. odstavek 1. dela čl. 30 44-FZ nameščen omejitev velikosti začetna (najvišja) cena pogodbe pri oddaji naročila za dobavo blaga, izvedbo del za državne ali občinske potrebe pri NSR - 20 milijonov rubljev .
  1. Pri določanju dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) je z obvestili o naročilu določena omejitev glede udeležencev javnega naročila, ki so lahko le mala podjetja. V tem primeru morajo udeleženci javnega naročila v prijavi za sodelovanje v javnem naročilu navesti svojo pripadnost malemu gospodarstvu.
  1. Skupno pismo Ministrstva za gospodarski razvoj in trgovino št. 7158-EE/D28i in FAS št. AЦ/13590/14 z dne 4. aprila 2014 »O stališču Ministrstva za gospodarski razvoj in Zvezne protimonopolne službe glede prijave norm 44-FZ za razmerja v zvezi z naročili od MSP in socialno usmerjenih neprofitnih organizacij« pravi naslednje:

30. člen zakona o pogodbenem sistemu določa, da dokument, ki potrjuje pravico udeleženca javnega razpisa, elektronska dražba povpraševanje po ponudbi, povpraševanje po predlogih ugodnosti v skladu s 30. členom zakona o pogodbenem sistemu, je izjava. Potrebe po predložitvi drugih dokumentov, ki potrjujejo status takega udeleženca kot subjekta malega gospodarstva, zakon o pogodbenem sistemu ne določa.

Tisti. Glede na navedeno je dovolj le, da v prijavi izrazite svoj odnos do NSR in to je to. Bilo bi dovolj.

Vzorci izjav o skladnosti udeleženca z zahtevami iz 4. člena zvezni zakon z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ „O razvoju malih in srednje velikih podjetij v Ruska federacija» Lahko prenesete na spletnem mestu v razdelku točka 5.

  1. V skladu s 15. delom čl. 44 44-FZ velikost varščine vloge za sodelovanje na dražbi pri oddaji naročila pri SMPne sme preseči 2% začetno (najvišjo) ceno pogodbe.

7. Upravna odgovornost stranke za neupoštevanje norm zakonodaje o oddaji naročila pri SMP

Člen 7.30 Zakonik Ruske federacije o upravni prekrški Za neupoštevanje norm zakonodaje o oddaji naročila pri SMP je predvidena odgovornost:

11. del Naročilo blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb malih podjetij, socialno usmerjenih neprofitnih organizacij v znesku, manjšem od zneska, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o pogodbenem sistemu na področju javnih naročil - vključuje naložitev upravne globe uradnikomv višini 50.000 rubljev .

Tukaj so pravzaprav vse glavne točke, ki jih mora dobavitelj poznati, da lahko sodeluje na dražbah za mala podjetja.

To je vse za danes. Se vidimo v naslednjih izdajah!

P.S.: Če je bilo gradivo članka koristno za vas, potem ne pozabite dati "všečkov" in deliti ta članek s prijatelji in sodelavci na družbenih omrežjih.


Odgovori

Preberite odgovor na vprašanje v članku: Če med nastajanjem projektna naloga ne zahtevamo posebnih indikatorjev za nohte, ali je treba navesti državo porekla nohtov in če zahtevamo posebne indikatorje za barvo, ali je treba navesti državo?

Pri izračunu letnega obsega nakupov pri SONO in SMP ne vključite nakupov v SSS:

  • zaprte poti.

Priporočamo, da se v spodnjem priporočilu seznanite s podrobnejšim postopkom izračuna letnega obsega nakupov SMP in SONO.

V kakšnem obsegu opraviti nakupe pri SMP in SONO

Naročnik je dolžan kupiti blago, dela, storitve pri SMP in SONO v višini najmanj 15 odstotkov celotnega letnega obsega nabav. Če ne izberete želenega zneska, bo uradnik kaznovan s 50.000 rubljev. (1. del, 30. člen zakona št. 44-FZ, 11. del, člen 7.30 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Ni seznama blaga, del ali storitev, ki jih stranka kupi pri SMP in SONO. Kupec izbere poljuben predmet nakupa. To je navedeno v pismu Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 15. januarja 2015 št. D28i-79.

Naročnik ob koncu leta sestavi in ​​vloži v EIS poročilo o obsegu nabav SMP in SONO.

Kako kupiti izdelke pri SMP in SONO

Stranka ima dve možnosti nakupa izdelkov pri SMP in SONO.

Možnost 1. Kupec izvaja nakupe samo med SMP in SONO na konkurenčen način. Hkrati NMCC ne sme presegati 20 milijonov rubljev. To je navedeno v 1. odstavku 1. dela 30. člena zakona št. 44-FZ.

Če ste izbrali možnost 1, upoštevajte tri pravila.

1. V obvestilu določite, da nakupujete samo med SMP in SONO. Tako postavljate omejitve za ostale udeležence nakupa. To je navedeno v 3. delu 30. člena zakona št. 44-FZ.

2. V osnutek pogodbe vključite obvezen plačilni pogoj:"Plačilo v 15 delovnih dneh od datuma, ko stranka podpiše dokumente o prevzemu." Stranka ima pravico spremeniti rok plačila, vendar le navzdol (8. del 30. člena zakona št. 44-FZ, 2. odstavek dopisa Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 22. maja 2015 št. D28i- 1296).

3. Nastavite velikost varščine ponudbe znotraj 2 odstotkov NMCC. To je navedeno v 15. delu 44. člena zakona št. 44-FZ.

Možnost 2. Naročnik v obvestilu o naročilu določi pogoj, da mora zmagovalec vključiti podizvajalce, soizvajalce iz vrst SMP in SONO. Vsaka organizacija ima pravico sodelovati pri takem nakupu in NMCC ni pomemben (5. del 30. člena zakona št. 44-FZ).

Če ste izbrali možnost 2, v osnutku pogodbe in sami pogodbi navedite pogoj, da mora zmagovalec vključiti podizvajalce in soizvajalce SMP in SONO. Določite, v kolikšni meri bo zmagovalec vključil mala podjetja in socialno usmerjene neprofitne organizacije. Izračunajte količino kot odstotek pogodbene cene. Prejeti znesek bo sodil v letni obseg nakupov pri SMP in SONO. To je navedeno v 6. delu 30. člena zakona št. 44-FZ in pismih Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 10. marca 2015 št. D28i-590, z dne 6. aprila 2015 št. D28i-837.

V pogodbi določite, da je nasprotna stranka odgovorna, če ne vključuje podizvajalcev, soizvajalcev iz SMP, SONO. Poleg tega, če nasprotna stranka ne vključi SMP in SONO v izvršitev, imate pravico enostransko prekiniti pogodbo, vendar le, če ste takšno možnost določili v pogodbi (točka 9 pisma Ministrstva za gospodarstvo Razvoj Rusije z dne 17. marca 2015 št. D28i-747).

Za sestavo pogodbe uporabite standardne pogoje, ki jih je vlada Ruske federacije razvila v Odloku št. 1466 z dne 23. decembra 2016.

Če zmagovalec - SMP ali SONO - sklene pogodbo s podizvajalci SMP in SONO

Pri nakupu je recimo zmagal SMP ali SONO. Ali je v naročilu potreben pogoj, da mora zmagovalec vključiti podizvajalce SMP in SONO? Zakonodaja tega vprašanja ne ureja. Strokovnjaki Ministrstva za gospodarski razvoj menijo, da mala podjetja ohranijo obveznost angažiranja podizvajalcev, soizvajalcev med SMP, SONO v znesku, določenem s pogodbo. To stališče je predstavljeno v dopisu z dne 01.12.2015 št. OG-D28-15247. Poleg tega se OFAS Rusije za Kurgansko regijo sklicuje na omenjeno pismo v odločbi z dne 10. avgusta 2016 št. 05-02 / 139-16. Kontrolorji so tudi menili, da je zmagovalec javnega naročila - subjekt malega gospodarstva - dolžan k sodelovanju pritegniti podizvajalce SMP, SONO.

Bolj varno je pustiti pogoj, da mora zmagovalec - SMP ali SONO - pritegniti podizvajalce, soizvajalce iz malih podjetij ali socialno usmerjenih neprofitnih organizacij. Še vedno pa obstaja možnost, da pride do sporov. To je posledica dejstva, da je Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije prej izrazilo nasprotno mnenje: zmagovalci med SMP, SONO ne bi smeli vključiti drugih SMP v pogodbo, SONO ne bi smel - pismo z dne 17. septembra 2015 št. D28i -2812. V izogib sporom z zmagovalcem v dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila zapišite npr. »Zmagovalec (vključno s SMP ali SONO) je dolžan k izvedbi naročila vključiti podizvajalce (soizvajalce) iz vrst SMP (SONO)«.

Kako izračunati letni obseg nakupov pri SMP in SONO

Pri izračunu letnega obsega nakupov pri SONO in SMP ne vključite nakupov:

  • za nacionalno obrambo in varnost;
  • storitve posojanja;
  • od enega dobavitelja, izvajalca, izvajalca;
  • deluje na področju atomske energije;
  • zaprte poti.

Izračunajte obseg nakupov pri SMP in SONO po formuli:

Hkrati ima stranka pravico do vzpostavitve ugodnosti za SMP in SONO, ko kupi:

  • izdelki za nacionalno obrambo in državno varnost;
  • blago, dela, storitve na zaprt način;
  • delo na področju uporabe atomske energije.

Zgoraj naveden obseg nabav je vključen v letni obseg nabav SMP in SONO. Pravilo je določeno v 1.2. delu 30. člena zakona št. 44-FZ.

Ste izračunali obseg nakupov pri SMP in SONO in dobili nič? Potem ni treba kupovati pri malih podjetjih in socialno usmerjenih neprofitnih organizacijah. Takšna situacija je možna, če na primer kupec sklene vse pogodbe z enim dobaviteljem. Takšna pojasnila so dali strokovnjaki Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije v pismih z dne 11. marca 2015 št. D28i-643, z dne 18. februarja 2015 št. D28i-413, z dne 31. decembra 2014 št. D28I-2891.

Kako potrditi, da je udeleženec SMP ali SONO

V obvestilu in dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila določite zahtevo, da mora udeleženec prijaviti pripadnost SMP ali SONO. Vlagatelj v ta namen sestavi izjavo, ki jo priloži vlogi. Hkrati zakon št. 44-FZ ne vsebuje zahtev za izdajo izjav. Zato udeleženec sestavi dokument v poljubni obliki ali uporabi vzorec, ki ga je naročnik navedel v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila. Pravilo o razglasitvi pripadnosti NSR in SONO je določeno v 3. delu 30. člena zakona št. 44-FZ.

Med elektronsko dražbo ima udeleženec možnost, da navede svoj status preko vmesnika elektronska platforma. Prijavitelj odkljuka stolpec, ki označuje, da je udeleženec SMP ali SONO. Vendar morate še vedno dati izjavo. To mnenje so izrazili strokovnjaki Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije v pismu z dne 3. oktobra 2016 št. D28i-2585.

Pristojni pojasnjujejo, da če udeleženec elektronske dražbe v drugem delu vloge ne priloži izjave o pripadnosti SMP, mora komisija predlog zavrniti. Konec koncev je prijava priznana kot neustrezna, če udeleženec ne predloži dokumentov in informacij, ki jih določa 5. del 66. člena zakona št. 44-FZ. In v 7. odstavku 5. člena 66. člena zakona št. 44-FZ je navedeno, da je dražbeni ponudbi priložena izjava o pripadnosti SMP ali SONO (1. odstavek 6. dela 69. člena zakona št. 44 -FZ).

Stališče strokovnjakov Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije podpirajo tudi sodniki. Primer je odločitev Arbitražnega sodišča Novosibirske regije z dne 15. februarja 2016 št. A45-25883 / 2015. Sodnik je pojasnil: če je stranka v obvestilu ugotovila, da sta pri nakupu upravičena le SMP in SONO, potem udeleženec v drugi del vloge vključi izjavo. Z izjavo udeleženec potrdi pripadnost SMP ali SONO. Sodnik se sklicuje na 7. odstavek 5. dela 63. člena zakona št. 44-FZ.

zvezna davčna služba vodi Enotni register malih in srednje velikih podjetij na spletni strani https://rmsp.nalog.ru.

Kaj storiti, če nakup pri SMP in SONO ni bil opravljen

Če nakup med SMP in SONO ni bil izveden, prekliče omejitev in določi dobavitelja za skupni razlogi. V obseg nakupov SMP in SONO ne vštejte nakupa, ki je bil izveden na skupni osnovi. Stopnja 15% vključuje samo tiste nakupe, ki jih je stranka opravila izključno za SMP in SONO. Toda preostalih nakupov ne bi smeli upoštevati v obsegu nakupov SMP in SONO, tudi če ena od teh kategorij udeležencev zmaga. To je navedeno v 4. delu 30. člena zakona št. 44-FZ in pojasnjeno v pismu Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 10. februarja 2015 št. D28i-173.



Naključni članki

Gor