Názov obstarávacieho predmetu alebo predmetov. Nové pravidlá pre odôvodnenie nákupov. V ktorom roku je potrebné pripraviť a umiestniť plán obstarávania do Jednotného informačného systému?

Každý nákup by mal mať svoj vlastný názov, ktorý by mal poskytnúť stručnú predstavu o tom, čo presne sa nakupuje a na aké účely. V článku budeme hovoriť o množstve požiadaviek, ktoré sa vzťahujú na názvy obstarávacích predmetov, a expertka Oksana Shipunova poskytne odporúčania, ako správne pomenovať našu potrebu.

Ako vytvoriť názov objektu obstarávania

Predtým mohli zákazníci podľa vlastného uváženia určiť názvy položiek obstarávania. Neboli vznesené žiadne požiadavky. Dňa 1. januára 2017 nadobudli účinnosť novely zákona č. 44-FZ. Od tohto momentu je potrebné zvoliť názov kupovaného objektu v súlade s katalógom tovarov a služieb ( Časť 4 Čl. 23 zákona č. 44-FZ). Zodpovednosť za zostavenie takéhoto katalógu a aktualizáciu informácií v ňom je zverená federálnemu výkonnému orgánu.

Katalóg tovarov, prác a služieb je úložisko šablón, ktoré zákazníkovi pomôžu vytvoriť názov kupovaného objektu. Každá šablóna obsahuje katalógový kód, názov objektu, zoznam charakteristík, ako aj ďalšie súvisiace informácie.

Oksana Shipunova komentuje, špecialista v oblasti obstarávania podľa 223-FZ a 44-FZ, moderátor webinára “ » :

„Katalóg, bez ohľadu na to, aký je dobrý, je dnes polovičatým nástrojom. Bohužiaľ, zahŕňa veľmi malú časť potenciálnych potrieb zákazníka. Musíte však pochopiť, že katalóg je plne funkčný od januára 2017, takže sa bude naďalej dopĺňať.

Ak je vaša potreba už zahrnutá v katalógu tovarov, prác, služieb, potom musíte názov prevziať z katalógu tovarov, prác, služieb. Toto je vaša zodpovednosť. Ak tam názov nie je, môžete sa uchýliť k pomoci rôznych klasifikátorov, noriem a referenčných kníh. Katalóg vychádza z OKPD 2, kde nájdeme dôležité informácie, ktoré nám pomôžu pomenovať náš obstarávací objekt. Pomôcť môžu aj akékoľvek iné klasifikátory, vrátane medzinárodných noriem, referenčných kníh. Ak ste nikde nenašli informácie, nezabudnite na zásadu primeranosti a zrozumiteľnosti. Názov obstarávacieho objektu by nemal byť príliš všeobecný, napríklad názov „vybavenie“. Zároveň však názov objektu nemôže byť príliš dlhý alebo príliš podrobný. Netreba sa snažiť vtesnať polovicu technických špecifikácií do popisu obstarávacieho objektu.

Pri kúpe viacerých produktov naraz je vhodné uviesť skupinu v názve a nie uvádzať všetky produkty, napríklad „Dodávka písacích potrieb a kancelárskeho papiera“. Pri jednom nákupe je naopak vhodnejšie uviesť konkrétny produkt, napríklad „Dodávka osobného auta“. To umožní potenciálnym dodávateľom rýchlo nájsť ponuky, ktoré potrebujú, čo zabezpečí úplnú súťaž a uzavretie zmluvy za podmienok výhodných pre zákazníka.

Ak svoju potrebu pomenujeme tak, že dodávateľ nerozumie tomu, čo kupujeme, výrazne tým znižujeme atraktivitu nášho nákupu.

Keď vymyslíme ošemetný názov predmetu obstarávania, riskujeme, že sa popletieme v názvoch a použijeme rôzne názvy v rôznych dokumentoch alebo v jednom dokumente. Okrem toho potrebujeme rozumný názov, aby sme zákazníkom pomohli sformulovať NMC (ako zdroj informácií o cenách môžeme použiť register zmlúv). A rozumný názov často predurčuje parametre, ktoré použijeme pri popise potreby, napríklad aký kód klasifikátora budeme klasifikovať, ako ho pomenujeme a ako budeme nakupovať: z hľadiska metód, ako aj z hľadiska požiadaviek na účastníkov konania az hľadiska uplatňovania národného zaobchádzania.“

Názov zakúpeného objektu musí byť uvedený vo všetkých hlavných dokumentoch:

1. Rozvrh. Zapisuje sa nielen samotný názov, ale aj popis kupovaného objektu (3. časť § 21 zákona č. 44-FZ). Je však zakázané redukovať informácie. Musí sa uviesť v plnom rozsahu.
2. Všimnite si. Názov je napísaný v záhlaví oznámenia a v jeho texte. To vám umožní rýchlo nájsť požadovaný postup.
3. Dokumentácia k obstarávaniu. Je predpísané bez ohľadu na typ obstarávacieho konania vrátane uzavretého typu.

Následne musí byť v uzatvorenej zmluve uvedený názov kupovaného predmetu.

Na čo si dať pozor

Pamätajte, že v Jednotnom informačnom systéme je zakázané umiestňovať oznamy, v ktorých sa názov kupovaného objektu nezhoduje s harmonogramom ( čl. 21 Časť 12 zákona č. 44-FZ). Najprv je potrebné vykonať úpravy harmonogramu s uvedením zodpovedajúceho OKPD2 a až 10 dní po tom bude možné uskutočniť nákup. Ak zákazník uskutočnil nákup, ktorého názov sa nezhoduje s informáciami z rozpisu, bude nasledovať pokuta: pre úradníka to bude 15 000 rubľov a pre právnickú osobu - 50 000 rubľov.

Niekedy sa bezohľadní zákazníci snažia skomoliť názov nakupovaného tovaru tak, aby potenciálni dodávatelia nenašli nákup v Jednotnom informačnom systéme. Robiť to je prísne zakázané, pretože ide o jasné obmedzenie hospodárskej súťaže. Zodpovednosť za to ponesie aj zákazník. Preto je potrebné byť pri zostavovaní mien mimoriadne opatrný.

6 931 videní

Plán obstarávania je hlavným finančným dokumentom, ktorým sa začína práca zákazníka na obstarávaní. Plán obstarávania sa zostavuje na tri roky a obsahuje všetky informácie o cieľoch a financovaní plánovaného obstarávania.

Pozrime sa teda na obsah plánu obstarávania podrobnejšie.

Plán obstarávania zahŕňa:

1. Identifikačný kód nákupu – IKZ je jedinečný kód každá pozícia plánu sa generuje automaticky na základe obstarávacích údajov. IKZ pozostáva z 36 znakov a obsahuje: rok zadania objednávky, identifikačný kód zákazníka, číslo položky nákupu v PP, číslo položky nákupu v PGZ, čiastočne kód OKPD, kód druhu výdavkov;

2. Ciele nákupu– pri vytváraní Plánu obstarávania z Elektronického rozpočtu sa účel nákupu vyplní v KBK pre nákupy v stĺpci „Názov podujatia štátneho programu subjektu Ruskej federácie...“;

3. Názov predmetu obstarávania – tu uvedieme, čo chceme kúpiť a nezabudneme na požiadavky vyhlášky Ministerstva financií č. 65n;

4. Výška financovania – ide o sumu LBO za konkrétny nákup. Napríklad nám bolo pridelených 100 000 rubľov. na nákup bezpečnostných služieb pre 5 administratívnych budov. V pláne obstarávania bude táto suma predstavovať jeden riadok. A už v Harmonograme obstarávania vytvárame 5 pozícií na nákup bezpečnostných služieb pre každý objekt, naviazaných na jednu pozíciu v Pláne obstarávania;

5. Trvanie nákupu – počnúc mesiacom, kedy plánujete zverejniť Oznámenie o obstarávaní, a končiac mesiacom, kedy sa skončí plnenie záväzkov zo zmluvy. Stojí za to venovať pozornosť tomuto príkladu - plánujete zverejniť oznámenie o kúpe v júli a dodanie tovaru a úplné vykonanie zmluvy v septembri. V tomto prípade v Pláne obstarávania uvádzame obdobie júl – september;

6. Zdôvodnenie kúpy – pri vytváraní pozície musíte zdôvodniť, prečo je tento nákup potrebný. Spravidla ide o regulačný právny akt zo zoznamu navrhnutého v adresári systému elektronického rozpočtu;

7. Informácie o obmedzení hospodárskej súťaže - áno, bez ohľadu na to, ako vás z tejto frázy bolí uši, ale v podstate je to tak. Ak plánujete kúpiť produkt, prácu alebo službu, ktoré sú technicky/technologicky zložité, inovatívne alebo high-tech, potom informácie o tom musia byť zahrnuté v pláne obstarávania. Tým sa obmedzí okruh ľudí, ktorí sa chcú zúčastniť nákupu;

8. Informácie o povinnom verejnom komentári - podľa platná legislatíva Nákupy s počiatočnou (maximálnou) cenou presahujúcou jednu miliardu rubľov podliehajú povinnej verejnej diskusii.

BUDÚ ZMENY!

ZNAKY PLÁNOV OBSTARÁVANIA OD ROKU 2018

V októbri 2017 poskytlo federálne ministerstvo financií objasnenie práce s plánom obstarávania v roku 2018. Počnúc aktuálnym finančným rokom je možné plány obstarávania v UIS stiahnuť iba zo systému elektronického rozpočtu. Preto je potrebné najprv vytvoriť:

1. Návrhy na kúpu.
2. KBK na obstarávanie.
3. Odhad rozpočtu.
4. Plán obstarávania.

Po koordinácii a schválení Plánu obstarávania v systéme Elektronického plánovania rozpočtu rozpočtu môžete dokument nahrať do Osobná oblasť Zákazník v EIS. V UIS už nie je funkcionalita na úpravu plánu obstarávania. Plán je možné poslať na kontrolu do UFC. Po absolvovaní kontroly môže Zákazník vykonať zmeny v Harmonograme.

Prajeme vám príjemné nakupovanie, kolegovia!

NORMATÍVNY ZÁKLAD:

• Nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. júna 2015 č. 552;
• Nariadenie vlády Ruskej federácie z 21. novembra 2013 č. 1043;
• Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. novembra 2015 č. 1168;
• vyhláška Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. júla 2013 č. 65n;
• List Federálneho ministerstva financií Ruskej federácie z 27. októbra 2017 č. 07-04-05/14-829

V ďalšom článku nášho seriálu “

Odbor rozvoja zmluvného systému Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie posúdil odvolanie vo veci postupu pri zdôvodňovaní nákupov realizovaných v súlade s nariadením vlády SR č. Ruská federácia zo dňa 5.6.2015 č. 555 (ďalej len uznesenie č. 555).

Uznesením číslo 555 boli schválené Pravidlá odôvodňovania nákupu tovarov, prác a služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obce, ako aj Tlačivo odôvodnenia nákupu tovarov, prác a služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obce pri tvorbe a schvaľovaní plán obstarávania (ďalej len Formulár na odôvodnenie plánov obstarávania) a Formulár na zdôvodnenie nákupu tovarov, prác a služieb na uspokojenie potrieb štátu a samosprávy pri tvorbe a schvaľovaní plánu a harmonogramu obstarávania (ďalej len Formulár na zdôvodnenie plány a harmonogramy obstarávania).

Podľa uznesenia č. 555 sa v stĺpci 6 tlačiva Odôvodnenie plánu obstarávania uvádza odôvodnenie súladu predmetu a (alebo) predmetov obstarávania so štátnym (obecným) programom, funkciami, právomocami a (alebo) medzinárodnou zmluvou z. Označuje sa Ruská federácia. V stĺpci 7 Formulára na zdôvodnenie plánov obstarávania - harmonogramy sa uvádza Zdôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) (ďalej len NMCC) spôsobom ustanoveným podľa článku 22 vyššie Federálny zákon.

Vyplnenie vyššie uvedených stĺpcov formulárov na odôvodnenie plánov a plánov - harmonogramy obstarávania vykonáva zákazník nezávisle vo voľnej forme, berúc do úvahy požiadavky stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.

Zároveň sa domnievame, že ak súlad predmetu obstarávania s opatreniami štátneho (mestského) programu, funkcií, právomocí a (alebo) medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie priamo vyplýva z názvu takého štátu (mestského) program, takáto medzinárodná zmluva, také funkcie a právomoci, stĺpec 6 plánu obstarávania Odôvodnenie Formulár uvádza, že obstarávanie sa vykonáva za účelom realizácie príslušnej činnosti.

Zároveň nie je vždy možné vysledovať priamu súvislosť medzi predmetom obstarávania a zodpovedajúcou udalosťou štátneho (obecného) programu, medzinárodnej zmluvy, funkcií a právomocí. V tomto prípade sa v stĺpci 6 Formulára na odôvodnenie plánov obstarávania uvádza, ako obstaranie práve takéhoto výrobku, diela alebo služby prispeje k realizácii zodpovedajúceho opatrenia štátneho (obecného) programu, medzinárodnej zmluvy, funkcií a právomocí. .

S ohľadom na vyplnenie Formulára na zdôvodnenie plánov - harmonogramy obstarávania v prípade obstarávania od jedného dodávateľa (dodávateľ (realizátor) v súlade s odsekmi 4, 5, 26, 33 časti 1 § 93 zákona N 44-FZ berieme na vedomie, že v tomto prípade v súlade s bodom 6 Pravidiel pre odôvodnenie obstarávania tovarov, prác a služieb na zabezpečenie potrieb štátu a obcí, schválených uznesením č. 555, vyžaduje odôvodnenie ročného objemu uvedených nákupov. V tomto prípade sa vypĺňajú stĺpce 2, 4, 7, 8 Formulára na odôvodnenie plánov a harmonogramov obstarávania.

V prípade odôvodnenia nákupov uskutočnených v súlade s odsekmi 4 a 5 časti 1 § 93 zákona N 44-FZ, v stĺpci 8 formulára na odôvodnenie plánov - harmonogramy obstarávania s cieľom zdôvodniť ročný objem tieto nákupy, informácie o jeho súlade s obmedzeniami ročného objemu nákupov ustanovenými príslušnými ustanoveniami zákona č. 44-FZ.

Pri zdôvodňovaní nákupov uskutočnených podľa § 93 ods. 26 časti 1 zákona č. 44-FZ v prípade uzatvorenia zmluvy o poskytovaní služieb spojených s vyslaním zamestnanca do pracovná cesta, ako aj s účasťou na festivaloch, koncertoch, predstaveniach a podobne kultúrnych podujatí(vrátane zájazdov) na základe pozvánok na účasť na určených podujatiach sa v stĺpci 8 Formulára na zdôvodnenie plánov - harmonogram obstarávania uvádza informácia o schválenom pláne cesty (uvádzajú sa podujatia, na ktoré boli prijaté pozvánky), podľa na ktoré sú pridelené zodpovedajúce finančné prostriedky.

V prípade odôvodnenia nákupov uskutočnených v súlade s § 93 ods. 33 časti 1 zákona N 44-FZ (uzavretie zmluvy o poskytovaní pedagogických služieb, ako aj služieb sprievodcu) jednotlivcov), v stĺpci 8 Formulára na zdôvodnenie plánov - harmonogramov obstarávania sú uvedené plánované vzdelávacie a exkurzné podujatia a objem služieb (v hodinách) poskytnutých v rámci príslušných podujatí.

Zároveň upozorňujeme, že upresnenia orgánu majú právnu silu štátnej moci, ak toto telo má v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie osobitnú právomoc vydávať objasnenia týkajúce sa uplatňovania ustanovení regulačných právnych aktov.

V súlade s predpismi o ministerstve hospodárskeho rozvoja Ruska, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 5. júna 2008 N 437, ministerstvu hospodárskeho rozvoja Ruska nie je zverená právomoc objasňovať legislatívu č. Ruskej federácie.

Prehľad dokumentov

Objasnenia sa týkajú vyplnenia formulára na odôvodnenie plánov obstarávania a formulára na odôvodnenie plánov a harmonogramov obstarávania.

V stĺpci 6 tlačiva na zdôvodnenie plánov obstarávania sa uvádza odôvodnenie súladu predmetu a (alebo) predmetov obstarávania s opatreniami štátneho (obecného) programu, funkcií, právomocí a (alebo) medzinárodnej zmluvy. V stĺpci 7 formulára na zdôvodnenie plánov a harmonogramov obstarávania sa uvádza odôvodnenie počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom).

Vyššie uvedené stĺpce vypĺňa zákazník samostatne vo voľnej forme s prihliadnutím na požiadavky stanovené legislatívou o zmluvnom systéme.

Navyše, ak súlad predmetu obstarávania s opatreniami štátneho (mestského) programu, funkcií, právomocí a (alebo) medzinárodnej zmluvy priamo vyplýva z názvu takého programu, zmluvy, funkcií a právomocí, v stĺpci 6 formulára pre odôvodnenie plánov obstarávania sa uvádza, že obstarávanie sa vykonáva za účelom realizácie príslušnej udalosti.

V opačnom prípade sa v stĺpci 6 formulára na zdôvodnenie plánov obstarávania uvádza, ako obstaranie práve takéhoto výrobku, diela alebo služby prispeje k realizácii príslušnej udalosti, medzinárodnej zmluvy, funkcií a právomocí.

Pokiaľ ide o vyplnenie formulára na zdôvodnenie plánov a harmonogramov obstarávania v prípade obstarávania od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor), je vysvetlené, že ročný objem týchto nákupov podlieha odôvodneniu. V tomto prípade sú vyplnené stĺpce 2, 4, 7, 8.

Je tiež vysvetlené, ako sa vypĺňa stĺpec 8 formulára na odôvodnenie plánov a harmonogramov obstarávania v nasledujúcich prípadoch. Je to o o uzavretí zmluvy o poskytovaní služieb spojených s vyslaním zamestnanca na pracovnú cestu, ako aj s účasťou na festivaloch, koncertoch, predstaveniach a podobných kultúrnych podujatiach (vrátane zájazdov) na základe pozvánok na návštevu, o uzavretí zmluvy o uzavretí zmluvy na poskytovanie pedagogických služieb, služby sprievodcu (sprievodcu) pre jednotlivcov.

Siete by sa mali používať na oplotenie, zabezpečenie banských otvorov a tepelnoizolačné práce. Musí mať tvar kosoštvorcových buniek. Počet buniek by mal byť 10. Priemer drôtu by mal byť 1,2 mm. Sieťové špirály by mali pozostávať z jedného drôtu. 2. Stôl pre šéfovu kanceláriu. Musí spĺňať požiadavky GOST 16371-93, GOST 26800.4-86 a OST 13-40-89. Ergonomický. Hnedá farba. Minimálna šírka, hĺbka a výška: 100x100x72cm. Maximálna šírka, hĺbka a výška: 165x110x72. Stolová doska musí byť vyrobená z MDF triedy 1. Jeho minimálna hrúbka je 12 mm, maximálna - 35 mm. Musí existovať otvor pre drôty, pokrytý zástrčkou. Správne vyhotovenie OZ je zárukou, že zákazník dostane presne taký tovar alebo službu, ktoré očakával.

Pokyny pre harmonogram pre 44 federálnych zákonov

Federálny zákon-44, neexistujú žiadne iné dôvody na obstarávanie bez konkurenčných opatrení.

Objednávateľ je povinný vykonať elektronická aukcia, ak sa nakupujú tovary, práce, služby zaradené do „aukčného“ zoznamu (nariadenie vlády č. 471-r zo dňa 21.3.2016).

Určené kódom OKPD2. Ak zakúpený tovar, práce alebo služby nepatria do „aukčného“ zoznamu, má objednávateľ právo na vypísanie verejnej súťaže (ale aj právo na aukciu).

Pozornosť

V prípade nákupu tovarov, prác a služieb uvedených v časti 2 čl.

Objednávateľ má právo uskutočniť dvojstupňovú súťaž v prípadoch uvedených v časti 2 čl.

Požiadavky na formu harmonogramu obstarávania tovarov, prác, služieb

Dôležité

V názve predmetu a (alebo) predmetov obstarávania sa uvádza ustanovenie federálneho zákona, ktoré je základom obstarávania, a to aj od jedného dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca), o ktorom sú informácie uvedené v súlade s odsekom 2 tieto požiadavky v pláne obstarávania v jednom riadku.

Fórum Inštitútu verejného obstarávania (Moskva)

federálny zákon vrátane informácií o uplatňovaní nákladového kritéria životný cyklus tovar alebo predmet vytvorený ako výsledok práce (ak sa uplatňuje uvedené kritérium) pri určovaní dodávateľa (zhotoviteľ, vykonávateľ) a v prípade obstarávania liekov - medzinárodné nechránené názvy liekov alebo v absencia takýchto názvov - chemické, skupinové názvy sú uvedené v súlade s názvom zo štátneho registra liekov; (upravené)

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. januára 2017 N 73) (pozri.

Vyplnenie špecifikácií v rozvrhu

Niekedy sa zákazníci nechajú tak uniesť opisom vlastností, že v dôsledku toho žiadny z aktuálne vyrábaných produktov nezodpovedá popisu.

• Musíte zaregistrovať iba tie parametre, ktoré je možné skontrolovať bez organizovania laboratórnych testov alebo použitia špecializovaného zariadenia.
• 4.Ak výrobok musí spĺňať požiadavky GOST, jednoducho uveďte jeho číslo.
  Samotný text dokumentu nie je potrebné zapisovať.
• Vyhnite sa formuláciám: „nie horšie“, „alebo lepšie“ a podobne, pretože sú subjektívne.
• Uistite sa, že merné jednotky sú zadané správne.
  Stačí jednoduchý preklep, aby napríklad namiesto 5 m drôtu dodávateľ priniesol 5 mm drôtu.
• Pri uvádzaní odkazu na GOST, ktorý musí výrobok spĺňať, sa uistite, že uvedené vlastnosti nie sú v rozpore s ním.

Ako odôvodniť súlad predmetu obstarávania

Ak sa zmení plán a harmonogram, vykonajú sa zodpovedajúce zmeny v správach s odôvodnením.

Za porušenie týchto pravidiel sa úradníkom zákazníka poskytuje pokuta vo výške 10 000 rubľov v súlade s časťou 2 čl. 7.29.3

Kódex správnych deliktov Ruskej federácie. Okrem toho môžu regulačné orgány uznať zmluvu za nerozumnú a odmietnuť ju uzavrieť.

Odôvodnenie v pláne obstarávania Po schválení plánu je k nemu pripojený nasledujúci formulár: V takejto tabuľke zákazník vyplní všetky stĺpce v poradí, pričom uvedie:

• identifikačný kód a samotný predmet nákupu;
• názov štátneho alebo obecného programu a z neho konkrétna činnosť, na realizáciu ktorej je potrebné uzavrieť zmluvu;
• súlad obstarávania s účelmi uvedenými v čl.

Popis objektu obstarávania v rozvrhovom pláne

Vlastnosti: Zábezpeku plnenia zmluvy je potrebné zložiť počas výberových konaní, aukcií a väčšiny prípadov obstarávania od jedného dodávateľa (výnimky sú uvedené v časti 2 článku 96 44-FZ). Pri nákupoch od jedného dodávateľa, ktorý spadá pod výnimky a pri vyžiadaní cenových ponúk, má zákazník právo zriadiť zábezpeku na plnenie zmluvy.
Výška zábezpeky plnenia zmluvy: 5% -30% z NMCC.

Ak NMCC presiahne 50 miliónov rubľov, potom 10% - 30% NMCC, ale nie menej ako zálohová suma.

Ak zálohová platba podľa zmluvy presiahne 30% NMCC, potom sa zábezpeka na realizáciu zmluvy rovná výške zálohy.
Stĺpec 22 „Plánovaný dátum začiatku obstarávania (mesiac, rok)“ – uvádza mesiac a rok, v ktorom sa plánuje vyhlásenie obstarávania (vo formáte 06.2017).

Postup pri zaraďovaní dodatočných informácií do harmonogramu obstarávania a formu harmonogramu obstarávania vrátane doplňujúcich informácií určuje regulačný právny akt najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (právny akt obce Ruskej federácie). miestna správa), ktorým sa stanovujú dodatočné informácie.

Ak najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (miestna správa) určí formu harmonogramu obstarávania v súlade s týmto odsekom, štruktúra (vrátane riadkov a stĺpcov) formy plánu obstarávania pre rok 20, ustanovený v dodatku k týmto požiadavkám. V tomto prípade je možné použitý formulár (v prípade potreby) doplniť o ďalšie riadky a stĺpce. (P.

Môže získať informácie o potrebných vlastnostiach tovaru od príslušných GOST, informácie z predtým uzavretých zmlúv, verejne dostupných zdrojov informácií, ako aj komerčné ponuky obchodné alebo výrobné spoločnosti.

Pravidlá pre popis predmetu obstarávania Zákon stanovuje niekoľko základných požiadaviek, ktoré by sa mali dodržiavať:

1. Pri popise predmetu obstarávania je objednávateľ povinný použiť objektívny popis.

   Nemusí obsahovať odkazy na konkrétne ochranné známky, výrobcov alebo krajiny výroby.

Predmet obstarávania je svojím spôsobom analóg Technické špecifikácie, efektívnosť implementácie závisí od jej správneho popisu postupov obstarávania. Predmet obstarávania je fixácia kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristík (štandard), ktoré umožňujú jeho identifikáciu.

Popis predmetu verejného obstarávania musí byť maximálne objektívny a konkrétny, aby objednávateľ dostal maximálny počet relevantných návrhov a vybral víťaza. Popis musí obsahovať všetky dostupné vlastnosti: funkčné, kvalitatívne a technické, ako aj jeho prevádzkové vlastnosti. Je zakázané odvolávať sa na ochranné známky alebo obchodné názvy a uvádzať iné požiadavky, ktoré obmedzia počet účastníkov.

Zdroje na vytvorenie popisu môžu byť:

1. Predtým uzatvorené zmluvy.
2. Oficiálne stránky (alebo iné zdroje informácií) štátnych a samosprávnych orgánov.
3. nariadenia, technické normy, normy, predpisy a iné súbory pravidiel.
4. Informácie z publikovaných vedeckých článkov v časopisoch a iných informačných zdrojoch.
5. Iné zdroje.

Na popis predmetu verejného obstarávania sú uvedené odporúčania. Týkajú sa technických a fyzikálnych ukazovateľov, terminológie a symbolov, ktoré sa používajú na opis nakupovaných tovarov, prác a služieb. Sú nainštalované:

1. Normy prijaté v súlade s 162-FZ z 29. júna 2015 „O normalizácii v Ruskej federácii“.
2. Technické predpisy prijaté v súlade s 184-FZ z 27. decembra 2002 „O technickom predpise“.
3. Ostatné podmienky súvisiace s potrebami zákazníka.

Popis predmetu obstarávania podľa 44-FZ, príklad

Algoritmus na zdôvodnenie súladu objektu v pláne

Pri vytváraní plánu objednávok a harmonogramu rozpočtové inštitúcie musí poskytnúť odôvodnenie objednávky. Postup bol stanovený nariadením vlády Ruskej federácie č.555 z 5. júna 2015. Zákazník samostatne vypĺňa stĺpce zdôvodňovacieho formulára pre objednávku tovaru, prác a služieb.

Formulár zdôvodnenia vyzerá takto.

Pozrime sa na vyplnenie formulára s odôvodnením krok za krokom.

Bunka 1. Je uvedené sériové číslo.

Bunka 2. Identifikačný kód sa uvádza v súlade s vybraným predmetom verejného obstarávania, tvorený podľa pravidiel čl. 23 44-FZ, ako aj príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska č.422 zo dňa 29.6.2015.

Bunka 3. Je uvedený názov položky, ktorá sa má objednať. Môže sa úplne zhodovať so stĺpcom „Názov predmetu zákazky“ z harmonogramu.

Bunka 4. Uvádza sa program, v rámci ktorého sa vykonáva vládne obstarávanie, napríklad štátny, komunálny alebo cielený.

Bunka 5. Aktivita programu je uvedená v súlade so štvrtým stĺpcom formulára.

Bunka 6. Uvádza sa vzťah medzi verejným obstarávaním a činnosťami v rámci realizácie programu uvedenými v stĺpci 4.

Bunka 7. Označuje prítomnosť predpisov, ktoré stanovujú požiadavky na určité druhy tovarov, prác a služieb alebo ich neprítomnosti.

Príklad odôvodnenia

Častá otázka, ktorá sa vynára, keď je potrebné poskytnúť zdôvodnenie súladu predmetu obstarávania v roku 2019, je čo napísať? Zákazník sa ich opakovane pýta pri zostavovaní plánu zákaziek a harmonogramu. Odpovedzme si na túto otázku pomocou príkladu.

Stĺpec 3. Prekladateľské služby verejné služby na civilnú registráciu a vydanie poľovného lístka v elektronickej podobe. Rovnaký názov má aj zmluva uzatvorená na základe výsledkov obstarávania.

4. stĺpec Vládny program Ruská federácia " Informačná spoločnosť(2011-2020)“, vyhláška vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2014 č. 313.

Stĺpec 5. V súlade s programom zo stĺpca 4.

Stĺpec 6. Účel alebo výsledok nákupu je uvedený v súlade s programom zo stĺpca 4.

Stĺpec 7. Uvádza sa uznesenie, v rámci ktorého sa obstarávanie vykonáva.