Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам. Отпуск по семейным обстоятельствам для военнослужащих. Причины и условия предоставления

Для того чтобы установить такого вида учет, положение о его введении должно быть указано в (работодатель определяет самостоятельно, в каких случаях, каким порядком и на какой период вводится).

При его введении устанавливается учетный период, который может быть равным:

• месяцу;
• кварталу;
• полугодию;
• году.

Для работников, занятых на вредных или опасных условиях труда, учетный период не может превышать трех месяцев (квартал). Однако если существуют объективные причины сезонного или технологического характера, этот период может быть увеличен, но на срок не более одного года. Данная возможность должна быть прописана:

• либо в межотраслевом соглашении;
• либо в коллективном договоре.

Если данная норма в указанных документах отсутствует, работодатель не может превышать учетный период, равный трем месяцам. Либо он должен внести изменения в коллективный договор и только потом увеличивать период.

Чтобы ввести суммированный учет рабочего времени (2018 год) при сменном графике, составляется приказ в свободной форме. Все особенности введения этого режима прописываются в этом же локальном нормативном акте.

Образец приказа о введении суммированного учета рабочего времени

Норма времени при суммированном учете

Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества часов, установленных для данного периода. Работодатель обязан организовать труд своих подчиненных таким образом, чтобы норма не перерабатывалась (увеличение количества отработанных часов в какой-либо из дней в период должно компенсироваться соответствующим уменьшением количества времени в другой день). Именно для этого и нужен суммированный учет рабочего времени (2018).

Для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда следующие нормы.

Письменное согласие работника оформляется в виде дополнительного соглашения к трудовому договору. При его отсутствии заставлять людей работать сверх установленного лимита недопустимо.

Расчет суммированного учета рабочего времени

Учет трудового времени в этом случае осуществляется только на основании и . Другими словами, наличие графика обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы (график работы не следует путать с графиком сменности).

Несмотря на тот факт, что не содержит норм, которые бы определяли сроки и форму ознакомления с графиком работы (данные нормы работодатель определяет самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядка), при введении суммированного учета мы рекомендуем придерживаться правил, установленных для графиков сменности.

Как уже было указано, график должен быть доведен до сведения работника заранее и под подпись (за один месяц). При отказе в ознакомлении или от подписи составляется акт в свободной форме, который необходимо приложить к графику.

В табеле отражается фактически отработанное сотрудниками время. В конце периода лицо, ответственное за сведение графика (как правило, в бухгалтерии), производит подсчет отработанного времени. Оно не должно превышать норму. Если норма превышена в большую сторону, принято говорить о переработках.

Сверхурочные при суммированном учете

Переработки в этом случае не редкость. в данном случае считается работа, выполненная сверх нормального количества рабочих часов за учетный период. Иными словами, если учетный период составляет один месяц (т. е. 159 часов при 40-часовой неделе в мае 2020 года) и работник отработал все 159, то никакой переработки нет, даже если он в некоторые дни трудился по 12 часов (зато в другие дни отработал меньше). Но если он вышел за 159 часов, то это уже сверхурочная работа.

В качестве механизма расчета оплаты сверхурочных при суммированном учете раньше необходимо было использовать Рекомендации, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР № 162. В настоящее время они отменены Приказом Минтруда от 10.05.2017 № 415. Сейчас расчет делается по статье 152 ТК РФ : первые два часа — в полуторном размере, оставшиеся — в двойном.

Например, работник в мае 2020 года отработал 20 дней (норма), но вышел за норму и отработал 200 часов вместо 159 положенных, т. е. сверхурочных у него получилось 41 час.

Оплата этих сверхурочных часов при таком учете раньше производилась в соответствии с пунктом 5.5. Рекомендаций, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162. Сейчас проще: первые два часа будут оплачены с коэффициентом 1,5, оставшиеся — в двойном размере.

Заработная плата сотрудников, в отношении которых введен режим суммированного времени работы, может быть установлена как в виде ставки, так и в виде оклада.

Окладная система оплаты в этом случае вызывает наибольшее количество конфликтов и непонимания у работников. Потому что если в один месяц работник не доработал, а в другой — переработал, но за норму часов учетного периода не вышел, он получит одинаковые суммы (и в месяц, который недоработал, и в месяц, который переработал). Работники, как правило, не помнят, что они что-то недоработали, но очень хорошо помнят все свои переработки.

Поэтому лучшим вариантом для работника, трудящегося в режиме суммированного рабочего времени, будет часовая ставка.

Организации розничной торговли, охранные фирмы, а также некоторые производственные предприятия работают круглосуточно или по 12-14 часов в сутки. Такой режим работы требует от работодателей устанавливать сотрудникам сменный график работы и вводить суммированный учет рабочего времени. Какими нормами руководствоваться при ведении суммированного учета рабочего времени, как рассчитывать заработную плату, оплачивать сверхурочную работу и производить оплату неотработанного времени — об этом рассказано в представленном материале.

Что говорит Трудовой кодекс о ведении суммированного учета рабочего времени?

Работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Напомним, что рабочее время — это время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (ст. 91 ТК РФ). При этом нормальной считается продолжительность рабочего времени, равная 40 часам в неделю, — пять рабочих дней по восемь часов.

Когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение его суммированного учета. Соответствующие положения содержатся в ст. 104 ТК РФ.

Обратите внимание! Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации (абз. 3 ст. 104 ТК РФ). В правилах необходимо установить продолжительность учетного периода — это может быть месяц, квартал, полугодие, год.

Напомним, что Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н. Данным приказом предусмотрено, что норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается по следующему алгоритму: сначала продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 32, 30, 24 и т. д. часов) делится на 5, затем умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца.

Например, работнику установлена продолжительность рабочей недели 36 часов. Следовательно, в апреле 2011 года норма рабочего времени составит 151,2 часа (36 ч / 5 дн. х 21 день).

Из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Например, согласно трудовому договору работнику установлена продолжительность рабочей недели 40 часов. Следовательно, в марте 2011 года норма рабочего времени составит 175 часов ((40 ч / 5 дн. x 22 дн.) — 1 ч).

В аналогичном порядке исчисляется и годовая норма рабочего времени, при этом количество рабочих дней и предпраздничных часов берется не за конкретный месяц, а за весь год.

В организации введен суммированный учет рабочего времени. Учетный период для работников установлен как квартал. Фактическое количество рабочих дней (часов) в I квартале 2011 г. при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) составляет:

— в январе — 15 раб. дн. (120 ч);

— в феврале — 19 раб. дн. (151 ч);

— в марте — 22 раб. дн. (175 ч).

При 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени в первом учетном периоде составляет 446 часов.

В соответствии с утвержденными графиками работы за I квартал 2011 г. работник отработал:

— в январе — 148 ч;

— в феврале — 144 ч;

— в марте — 154 ч.

Таким образом, фактическое количество отработанных работником часов находится в пределах нормы за I квартал (446 ч).

Каков порядок установления суммированного учета рабочего времени?

Переход на такой учет можно оформить приказом (распоряжением) руководителя, который внесет соответствующие изменения в правила внутреннего трудового распорядка.

Обратите внимание! Согласно требованиям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

При определении нормы рабочего времени не учитываются те периоды, когда сотрудник фактически не работал. К таким периодам относятся все виды отпусков, периоды временной нетрудоспособности, беременности и родов, дни выполнения государственных или общественных обязанностей, выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, дни прохождения медицинского обследования, сдачи крови и отдыха доноров и т. д.

Как рассчитывается заработная плата при суммированном учете?

Оптимально применение повременной системы оплаты труда с установлением часовых тарифных ставок или должностных окладов. Если установлена часовая тарифная ставка, зарплата за месяц рассчитывается путем умножения этой ставки на количество часов, отработанных за месяц.

Часовая тарифная ставка Петрова Л. Е. — 200 руб. Согласно графику сменности он работает сутки через трое. В феврале 2011 г. Петров отработал семь рабочих смен (полная норма по графику).

Зарплата работника за февраль составит 33 600 руб. (200 руб. х 24 ч х 7 смен).

При установлении должностных окладов работник получает установленный оклад, если все смены по графику отработаны полностью. Если месяц отработан не полностью, зарплата определяется путем умножения часовой тарифной ставки на количество часов, отработанных за месяц. При этом часовая тарифная ставка определяется путем деления должностного оклада на нормативное количество часов в месяце. Оно может быть рассчитано на основании нормы рабочего времени в часах:

— в текущем году. Часовая тарифная ставка будет постоянной в течение года, поскольку нормативное число рабочих часов в месяц будет одинаковым и определяется путем деления нормы рабочего времени в часах в текущем году на 12 месяцев;

— в учетном периоде. Часовая ставка постоянна, ее расчет производится путем деления нормативного количества рабочих часов в учетном периоде на количество месяцев в учетном периоде;

— в данном месяце. Часовая тарифная ставка будет изменяться каждый месяц, так как в каждом месяце различное количество рабочих часов.

Отметим, что порядок расчета часовой тарифной ставки в законодательстве не установлен, поэтому организация должна закрепить один из предложенных вариантов в коллективном договоре или положении об оплате труда.

На предприятии введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал. Оплата труда сотрудника осуществляется исходя из должностного оклада 30 000 руб. Имеется следующая информация о нормальной продолжительности работы и фактической отработки за I квартал 2011 г.:

Рассчитаем заработную плату различными способами:

— выплата полного оклада за полностью отработанный месяц;

— выплата зарплаты при установлении часовой тарифной ставки исходя из нормы рабочего времени в год;

— выплата зарплаты при установлении часовой тарифной ставки исходя из нормы рабочего времени за учетный период.

При полностью отработанных сменах работнику выплачивается полный оклад, следовательно, зарплата за I квартал составит 90 000 руб. (30 000 + 30 000 + 30 000).

Если часовая тарифная ставка рассчитывается исходя из нормы рабочего времени в год, то зарплата за месяц будет определяться так: 30 000 руб. / (1981 ч / 12 мес.) х фактически отработанные часы за месяц, где 30 000 руб. — оклад, 1981 ч — годовая норма рабочего времени. Зарплата при таком способе подсчета составит:

— в январе — 26 896,05 руб. (30 000 / (1981 / 12) х 148);

— в феврале — 26 169,13 руб. (30 000 / (1981 / 12) х 144);

— в марте — 27 986,43 руб. (30 000 / (1981 / 12) х 154).

Итого выплаты за I квартал составят 81 051,61 руб.

При расчете часовой тарифной ставки исходя из нормы рабочего времени за учетный период, равный кварталу, зарплата за месяц будет рассчитываться по формуле: 30 000 руб. / (446 ч / 3 мес.) х фактически отработанные часы за месяц. Зарплата при таком способе подсчета составит:

— в январе — 29 864,80 руб. (30 000 / (446 / 3) х 148);

— в феврале — 29 057, 64 руб. (30 000 / (446 / 3) х 144);

— в марте — 31 075,53 руб. (30 000 / (446 / 3) х 154).

Итого выплаты за I квартал составят 89 997,97 руб.

Первый вариант расчета применим только в случае, если работник отрабатывает все смены, при втором варианте в отдельных периодах заработная плата может быть низкой ввиду неравномерного распределения рабочего времени в течение года. Самым подходящим является третий вариант расчета заработной платы, при котором ее сумма приближена к реальному размеру.

Оплата сверхурочной работы. В соответствии с нормой п. 1 ч. 2 ст. 99 ТК РФ сверхурочной при суммированном учете рабочего времени считается работа, производимая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Важный нюанс: если учетный период более одного месяца, в отдельных месяцах количество рабочих часов может превышать норму рабочего времени по календарю пятидневной рабочей недели. Следовательно, определить количество рабочих часов, отработанных сверхурочно, можно только по итогам учетного периода.

Обратите внимание! График работы сотрудника должен предусматривать нормальное количество рабочего времени, количество рабочих часов, отработанных сверхурочно (ст. 104 ТК РФ).

Количество сверхурочных часов рассчитывается как разница между количеством часов, фактически отработанных за учетный период, и количеством часов, предусмотренных графиком за учетный период. Расчет сверхурочных ведется на основании табеля учета рабочего времени, оплата производится в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ:

— за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере;

— за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

К сведению. Организация может применять и другие доплаты за сверхурочные работы, но не ниже установленных ст. 152 ТК РФ. Их размеры определяются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работнику организации с месячным окладом 25 000 руб. установлен суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом является квартал. В I квартале 2011 г. сотрудник отработал 454 ч (при норме 446 ч).

Количество сверхурочных часов составит 8 (454 — 446).

Среднечасовая тарифная ставка, рассчитываемая путем деления оклада на нормальное количество рабочих часов в месяце, определяемое как нормативное количество рабочих часов в учетном периоде, деленное на три месяца, составит 168,16 руб. (25 000 руб. / (446 ч / 3)).

Таким образом, доплата за сверхурочную работу в I квартале 2011 г. — 2 354,24 руб. (168,16 руб. x 4 ч x 1,5 + 168,16 руб. x 4 ч x 2).

При определении количества сверхурочных часов из нормы рабочего времени следует исключить время, которое приходится на периоды, когда сотрудник не работал (отпуск, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных обязанностей и т. д.). Если сотрудник увольняется, то подсчет количества часов, отработанных сверхурочно, осуществляется с начала учетного периода до последнего дня работы.

Плата за работу в ночное время. В соответствии со ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ). Никаких исключений для работ с суммированным учетом рабочего времени не предусмотрено. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» утверждено, что каждый час работы в ночное время оплачивается с повышением тарифной ставки не менее чем на 20%.

Плата за работу в выходные и праздничные дни. Если рабочая смена по графику попадает на праздничный день, то оплачивается в соответствии со ст. 153 ТК РФ:

1) сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;

2) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

3) работникам, получающим оклад (должностной оклад):

— в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;

— в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

К сведению. В соответствии с Разъяснением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 работа в праздничные дни при суммированном учете рабочего времени включается в месячную норму рабочего времени.

Оплата производится всем работникам за часы, фактически проработанные в праздничный день. Когда на него приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные.

Следует отметить, что конкретный размер оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день, как и в случае со сверхурочными работами, работодатель может устанавливать сам, но не ниже размеров, установленных законодательством.

На основании ч. 2 ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Данная норма не распространяется на сотрудников непрерывно действующих предприятий или сотрудников, работа которых связана с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и т. д. (п. 1 Разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1992 N 65).

По желанию работавшего в выходной или нерабочий праздничный день ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Для работников с суммированным учетом рабочего времени есть особенности учета и оплаты сверхурочных часов в случае, если в учетном периоде работа осуществлялась в праздничные дни сверх нормы. Так как работа в праздники входит в месячную норму рабочего времени, при подсчете сверхурочных часов такая работа, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

В связи с тем, что оплата сверхурочных и работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится в повышенном размере, одновременное начисление оплаты в повышенном размере на основании ст. 152, 153 ТК РФ будет неправомерным (п. 4 Разъяснения, Решение ВС РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341).

Расчет среднего заработка при суммированном учете рабочего времени. Расчет отпускных для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, производится так же, как и для всех остальных. Пунктом 13 Положения об исчислении среднего заработка предусмотрено, что при определении среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, в других случаях (командировки, оплата часов доноров, времени выполнения гособязанностей) используется средний часовой заработок. Он рассчитывается путем деления суммы зарплаты, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.

Фото Васи Синичкина, Кублог

Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем . Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия - необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) - и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Когда отказ работодателя будет незаконным?

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней. Чуть меньше - 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска - обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина - осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 - 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре - работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих .

Обратите внимание

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник - пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, - 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

К сведению

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

В заключение

Количества дней отдыха, которые ежегодно предоставляются работникам и при этом оплачиваются, может хватать далеко не всем. В общем порядке можно получить от 28 дней. Некоторые лица могут претендовать и на большую продолжительность оплачиваемого отдыха. Если гарантированного отпуска сотруднику предприятия недостаточно, то он может запросить дополнительные дни за свой счет.

Трудовой Кодекс требует согласия работодателя, но есть целая категория работников, которым руководители обязаны разрешить отдыхать дополнительно. Например, работающие пенсионеры без проблем по личному запросу могут получить двухнедельный отдых в дополнение к основному. При этом сохраняться заработок сотрудника на данный период не будет. Наиболее встречаемая причина, указанная в заявлении – это семейные обстоятельства.

Как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам?

Если работник взял еще не все 28 гарантированных Трудовым Кодексом оплачиваемых отпускных дней, то сначала нужно использовать их. Если же их количество подошло к концу или оставшейся части недостаточно, можно брать дополнительный период. Его продолжительность определяется пунктами, прописанными в соглашении.

Если в документах, подписанных между сторонами, нет упоминаний об этом праве, то распоряжаться запросами работником будет исключительно работодатель. Он может оценить причину, сделать свой вывод и предоставить либо отказать работнику. Поэтому рекомендуется не просто указывать «семейные обстоятельства», а еще и уточнять их. Другое дело – если сотрудник входит в списке тех лиц, которым дополнительные дни предоставляют в обязательном порядке:

• работающие инвалиды и пенсионеры;
• лица, участвовавшие в ВОВ;
• родственники погибших военнослужащих.

Для того, чтобы можно было получить отпуск, будет достаточно написать заявление и отнести его в кадровое подразделение предприятия.

Заявление на отпуск по семейным обстоятельствам по ТК РФ - образец

В правой верхней части заявитель сначала упоминает адресата, а именно директора предприятия, а потом указывает свои ФИО и должность. Далее в центральной части листа записывается слово «Заявление». С нового абзаца указывается просьба заявителя. В ней человек указывает точный период, на протяжении которого он желает не выходить на работу. При этом должна присутствовать фраза «без сохранения зарплаты».

Чтобы предоставить отпуск без содержания, работодателю необходима уважительная причина. Так как причина будет оцениваться индивидуально руководителем, следует после фразы «по семейным обстоятельствам» записать более точную достоверную информацию. К пример, в скобках можно записать – «в связи с необходимостью посетить больницу для проведывания родственника».

На сколько можно взять отпуск без содержания по семейным обстоятельствам?

В действующих законах нет конкретных ограничений в отношении вопроса продолжительности данного вида отпуска. Сколько указано в соглашении с работодателем, столько и можно взять дополнительно, без сохранения заработной платы. Зато в статье 128 ТК РФ записаны периоды для отдельных групп лиц, которые работодатели должны предоставить своим сотрудникам.

Например, участники ВОВ в дополнении к оплачиваемым 28 дням могут получить еще и 35 неоплачиваемых. Работающие пенсионеры имеют право на дополнительных 14 дн., работающие инвалиды – на 60 дн., родственники погибших военных – на 14 дн. Семейные обстоятельства – достаточная причина для того, чтобы взять дополнение к основным отпускным дням.

Академический отпуск по семейным обстоятельствам - образец

По семейным обстоятельствам можно взять и перерыв в обучении. Считается, что академический отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется при таких основаниях: роды, беременности, уход за ребенком возрастом до 3-х лет. В ректоратах не отказывают и тем обучающимся, у которых есть нетрудоспособный родственник либо ребенок-инвалид, которые могут требовать постоянного ухода. Затруднения в материальном положении также являются возможными причинами.

Отпуск по семейным обстоятельствам для военнослужащих

Изучая этот вопрос, нужно опираться на 11 ФЗ, регулирующий все, что связано с военнослужащими. В нем указано, что дополнительные отпускные дни предоставляются на срок продолжительностью до десяти дней. Перечислены и возможные уважительные причины:

• гибель родственника;
• тяжелое состояние здоровья родственника;
• стихийное бедствие, коснувшееся жизни военнослужащего.

К родственникам в данном контексте относят родителей, детей, супругов, братьев и сестер. По другими причинам в отпуск без сохранения заработной платы может отпустить лишь командир, оценив их уважительность.

Отгул по семейным обстоятельствам - образец заявления на отгул

Отгул по семейным обстоятельствам - преференция, которая сегодняшним ТК РФ не предусматривается. В законе подобной диспозиции в…

Заявление на отгул за свой счет на 1 день как написать?

За всё время работы служащих, случается большое количество инцидентов, на практике вынуждающих к оформлению отгула…

Отпуск военнослужащих по контракту

Существует статья 11 Федерального закона, в которой находятся основные положения по предоставлению базового и дополнительного отпуска военному.…

Как оформить приказ на отпуск за свой счет?

Согласно российской Конституции, каждый гражданин наделен правом на отдых. Но нередко так случается, когда обязательного…

Как написать заявление на отпуск за свой счет?

Непредвиденные ситуации случаются с каждым из нас. Поэтому нередко возникают моменты, когда требуется получить свободное…

Оформление командировки за свой счет

Командировка означает совершения сотрудником служебных действий за пределами нахождения организации. В любом случае, он действует…

Возможно военнослужащие и обязаны стоять постоянно на страже интересов государства и охраны населения страны, но ведь отдыха им тоже нужно.

Именно поэтому на законодательном уровне для данной категории предусмотрен отдельный порядок предоставления периодов освобождения от службы, который позволяет реализовать конституционное право на отдых без ущерба для государственных интересов, посредством использования нескольких видов отпусков как для отдыха от службы, так и для решения личных вопросов.

Законодательное регулирование вопроса

В виду особенностей службы военные имеют право на протяжении года и несколько видов дополнительных отпусков, которые в большинстве случаев предоставляются по графику, учитывая, что военная часть не может позволить себе остаться без того или иного офицера либо солдата в неудобное время, к примеру, в период проведения учений либо исполнения особо важных задач.

Имеют право военнослужащие и на отпуск, и на время для лечения, которые опять же относятся к дополнительным и оформляются в порядке, строго определенном законом, а именно ст.31 Указа Президента РФ №1237 . Но ведь военные такие же люди, как и гражданское население, у которых есть семья, родственники, а также проблемы, для разрешения которых требуется отсутствие на работе либо в военной части в незапланированное время.

Так в силу норм, закрепленных в ст.11 ФЗ №76, в случае наступления экстренных случаев в жизни военнослужащего ему полагается освобождение от служебных обязанностей по личным обстоятельствам, протяженность которого может составлять до 10 дней . При этом правом определять насколько уважительными являются причины для отсутствия на службе, а также срочность его предоставления, наделен только командир части , который распоряжение по оформлению данного вида освобождения от службы и дает.

Также порядок предоставления, а также причины оформления отпуска по личным обстоятельствам регламентируются нормами ст.31 Указа №1237 , где приведен, может и не исчерпывающий перечень оснований для оформления, но основной, который в большинстве случаев и применяется.

Определение понятий

Как правило, период использования основного отпуска военнослужащий по контракту знает заранее, ведь после составления графика, его доводят до сведения офицеров и младшего состава. Конечно, в ряде случаев тот же ежегодный отдых могут и передвинуть на несколько дней или недель в связи с учениями, но в целом служащий может планировать на определенный промежуток времени тот же отдых на море либо же посещение родственников.

А вот проблемы личного либо семейного характера, а также время для их решения запланировать невозможно, учитывая, что предусмотреть тяжкую болезнь матери либо смерть отца невозможно. Именно поэтому отпуск по личным обстоятельствам и предоставляется исходя из возникшей проблемной ситуации , а не по графику. Кстати, для гражданского населения аналогом является или административный отпуск, который также предназначен для разрешения вопросов личного характера.

При этом стоит отметить, что в рамках ТК для гражданского населения предусмотрено четыре вида отпуска , то есть:

• учебный;
• административный, то есть без оплаты.

А вот для военнослужащих эти периоды делятся всего на два вида, которые в свою очередь имеют подвиды, в частности:

• основной, который включает в себя и период отдыха за выслугу;
• дополнительные, которые подразделяются на учебные, лечебные и личные.

То есть, в отношении военнослужащих все периода отдыха, которые не являются основным и по графику, являются дополнительными , даже если они продиктованы необходимостью в освобождении по личным обстоятельствам.

Стоит отметить, что в рамках п.12 ст.31 Указа №1237 военнослужащим дано право на еще один отпуск по личным обстоятельствам, который полагается уже в виде льготы и в ряде случаев именуется президентским. То есть при наличии военной выслуги более двух десятков лет в преддверии увольнения в связи с предельным возрастом либо же после продления контракта и после 45 лет 1 раз за всю службу офицер либо солдат может воспользоваться правом на длительное освобождение от военной службы на 30 дней в виду личных обстоятельств .

Причины и сроки предоставления

Если сравнивать личную жизнь гражданских людей и военнослужащих, особых отличий вряд ли найдешь, ведь они также учатся и болеют, посещают родственников и друзей.

Но обычный человек по согласованию с руководством компании может получить освобождение от работы практически во всех случаях, стоит ему только попросить и сказать, что в его помощи либо присутствии нуждается ребенок либо же мама.

А вот военный получить отпуск по личным обстоятельствам может только в соответствии с основаниями , предусмотренными ст.31 Указа №1237, и при наличии письменных доказательств.

В частности, военнослужащий может быть освобожден от военной службы на период до 10 суток в случае :

• смерти близкого лица, то есть родителей, супругов, детей, родных братьев и сестер, а также родственников по свойству, то есть для похорон тещи либо тестя;
• в случае наступления тяжкого заболевания вышеуказанных родственников, что предположительно может привести к смерти и невозможности попрощаться;
• пожара либо другого стихийного бедствия, которое настигло семью военного, и им необходима помощь сына либо дочери.

При этом на основании ст.11 ФЗ №76 военнослужащему может быть предоставлен личный отпуск и по иным основаниям, но уже с учетом мнения командира и заслуг.

То есть солдат может быть отпущен домой на несколько дней:

• в случае рождения ребенка;
• свадьбы близкого родственника;
• ухода за отцом или братом, который не при смерти, но нуждается в уходе, пускай даже на небольшой промежуток времени.

Кстати, в силу ст.31 Указа №1237 срок такого освобождения от служебных обязанностей может быть увеличен, если близкие военнослужащего проживают достаточно далеко. В данной ситуации протяженность на количество дней, необходимых для пути, причем в обе стороны наземным, воздушным либо водным видом транспорта. Но вот солдату, который продлит данный период, дорожные расходы придется подтвердить те ми же билетами, таким образом доказав обоснованность увеличения освобождения от службы.

Порядок оформления

Скачать рапорта на предоставление рассматриваемого вида освобождения от служебных обязанностей военнослужащего.

Любое отсутствие военнослужащего на территории военной части подразумевает документальное подтверждение, даже если он выйдет за пределы гарнизона всего лишь на несколько часов.

Естественно, подлежит фиксации и предоставление отпуска по личным обстоятельствам. Так на начальном этапе, к примеру, после получения телеграммы о смерти близкого родственника служащий составляет рапорт на имя непосредственно командира с просьбой об отпуске по личным обстоятельствам.

Затем, естественно, после утверждения рапорта уже составляется приказ , который и служит основанием не только для выезда с территории гарнизона, но и оформления проездных документов, которыми служащий должен располагать в течение всего периода отсутствия в военной части. Кстати, на основании указанных документов, офицер билеты может купить в льготном порядке, особенно, если необходимо к месту следования попасть в кратчайшие сроки.

Возможные причины отказа

В рамках ст.31 Указа №1237, а также ст.11 ФЗ №76 различается два отпуска по личным обстоятельствам .

То есть освобождение до 10 дней в виду экстренных семейных проблем и 30 суток после 20 летней выслуги военной службы. При этом в силу указанных норм, краткосрочный период предоставляется только при наличии письменных доказательств, то есть той же телеграммы либо же письма о том, что присутствие военнослужащего необходимо в кругу семьи.

Соответственно, если солдат не располагает подтверждением в документальном выражении о необходимости посетить семью, в предоставлении освобождения могут и отказать. Стоит отметить, что ФЗ №76 содержит всего несколько оснований для оформления, в частности, смерть близкого лица либо же его болезнь, в то время, как ситуаций, требующих освобождения солдата от службы в виду личных обстоятельств, гораздо больше.

Так многие военнослужащие просят время для оформления брака , но, к сожалению, именно это основание закон не содержит, в связи с чем решение о возможности осуществления бракосочетания принимается командованием с учетом особенностей службы. То есть, теоретически, даже после подачи рапорта офицера могут и не отпустить в Загс в столь знаменательный для него день, к примеру, в течение учений либо же исполнения особо важной задачи.

Также может быть получен отказ и при просьбе о длительном отпуске по личным обстоятельствам , ведь в рамках ст.31 Указа №1237 именно данный вид освобождения предоставляется только один раз во время всей службы, да и то в преддверии увольнения. Следовательно, если обстоятельства службы не позволяют освободить служащего на столь длительный период, в просьбе ему может быть и отказано, но за некоторым исключением.

То есть, если офицер стоит на пороге увольнения по состоянию здоровья либо же проводятся организационно-штатные мероприятия, указанный отпуск ему обязаны предоставить, однако, если до окончания службы есть еще пару лет, решение об освобождении будет приниматься только с учетом служебной необходимости.

Об еще одном основании освобождения военнослужащего от служебных обязанностей рассказано в следующем видеосюжете: