Какая поддержка от государства начинающим фермерам. Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства. Другие виды поддержки

Субсидии на развитие малого и среднего бизнеса

Выделение государственных субсидий представителям малого и среднего бизнеса производится в рамках каких-либо программ, разрабатываемых Правительством РФ. Для получения помощи необходимо стать участником одной из этих программ. Привлекательность таких государственных субсидий для предпринимателей состоит в том, что они являются безвозмездными и не предусматривают .

В 2015 году были добавлены новые критерии идентификации предприятий среднего и малого бизнеса. Они могут иметь любую организационно-правовую форму, которая определена в Гражданском Кодексе. Основные критерии, которым они должны соответствовать - численность работников за предшествующий период деятельности, объем выручки и суммарная доля участия в Уставном капитале таких предприятий, компаний, учреждений и организаций, не относящихся к категории субъектов малого и среднего бизнеса. Размер такой доли для иностранных резидентов был увеличен с 25% до 49% . Численность для предприятий малого бизнеса в 2016 году ограничена 100 работниками , микропредприятий - 15-ю , а объем выручки - 800 миллионами рублей .

Особая роль при выделении субсидий у сельского хозяйства, где в последнее время уделяется большое внимание импортозамещению. В 2016 году этому сектору экономики планируется выделить на цели субсидирования 17 миллиардов рублей . В 79 регионах часть из них должна пойти на поддержку растениеводства, в 71 - на животноводство и разведение молочного стада.

Государственные субсидии в сельском хозяйстве выдаются в форме грантов. Претендовать на них могут граждане РФ, зарегистрированные в форме ИП или главы КФХ, имеющие специальное образование и опыт сельскохозяйственных работ. Подавать заявку на получение субсидии на развитие сельского хозяйства могут те, кто проработал в этой отрасли не менее трех лет или реализовал продукции больше, чем на 30 тысяч рублей .

В рамках действующей программы государственного субсидирования малых и средних предприятий в сельском хозяйстве существует ряд подпрограмм, участвовать в которых могут владельцы подсобных хозяйств, кооперативы или микропредприятия.

Порядок выделения субсидий на развитие бизнеса в сельском хозяйстве определяется органами региональной власти в соответствии с общей федеральной концепцией и регламентом. Субсидии не выдаются предпринимателям дважды по одной и той же программе . Использовать их можно только на обозначенные той или иной программой цели.

Дополнительные субсидии малому и среднему бизнесу

Получить субсидии, направленные на поддержку и развитие сельского хозяйства , можно и начинающими фермерам и предпринимателям на стадии создания бизнеса. Обратиться за такими государственными грантами можно в Центры занятости по месту регистрации юридического лица. Выдаются гранты на конкурсной основе по решению специальной комиссии. Направить полученные от государства средства можно на покупку сельскохозяйственной техники, инвентаря, необходимого для предпринимательской деятельности, а также земли, скота, птицы или посевного материала.

Региональные конкурсные комиссии ежегодно проводят тендеры на предоставление субсидии на развитие малого бизнеса. Перечень требований размещается в средствах массовой информации и имеет публичную форму. Законодательство определило дату, до которой эта информация должна быть размещена в публичном доступе, до 15 января . Средства дополнительных грантов могут быть направлены на субсидирование инвестиционных кредитов. На практике начинающие сельхозпроизводители могут получить в рамках существующих программ кредитования до 5 миллионов рублей сроком на 15 лет . Выдаются субсидии и на обустройство быта на селе.

В числе подпрограмм субсидирования среднего и малого бизнеса, работающего в сфере сельского хозяйства - инвестирования в строительство инфраструктуры на селе, развитие научно-технической сферы и на ведение земельного реестра.

Субсидии на развитие сельского хозяйства

Программа поддержки сельского хозяйства была принята правительством в 2013 году. Срок её действия рассчитан до 2020 года . В рамках этой программы определены основные цели и направления субсидирования. К ним отнесены: повышение доходности продукции сельскохозяйственных производителей и формирование региональных кластеров. В условиях действующих санкций развитию сельского хозяйства в стране уделяется большое внимание.

Минсельхоз определил направления, требующие особой поддержки, на развитие которых будет направлено государственное субсидирование. Они включили в себя поддержку фермеров, которые только начинают свою деятельность, субсидирование полученных кредитов на развитие бизнеса малыми и средними сельхозпроизводителями, обустройство быта на селе.

Отдельные гранты предназначены для тех, кто возьмет в лизинг необходимые для работы технику или скот. Получателями субсидий становятся те юридические лица, которые будут признаны победителями конкурса на получение гранта. Стать участником конкурса могут предприятия, работающие в этой сфере не менее трех лет . Вместе с поданной для получения субсидий заявкой претендент должен предоставить в специальную комиссию все регистрационные и учредительные документы, сведения о своей финансовой деятельности и уплате налогов, а также бизнес-план развития хозяйства. Необходимым условием получения субсидии для начинающих фермеров является прохождение специального обучения.

Размер предоставляемой субсидии

Размер субсидий, предоставляемых малому и среднему бизнесу, работающему в сельском хозяйстве, может быть в твердой сумме или процентном соотношении. Начинающий фермер может рассчитывать на два вида государственной поддержки - на обустройство в сумме от 250 тысяч и на развитие бизнеса до 1,5 миллионов рублей . Определяющую роль в установлении сумм грантов играют регионы. В определении суммы субсидий они руководствуются лишь верхним и нижним пределом, установленным государством. Приоритеты направлений их выдачи зависят от проблем, существующих в сельском хозяйстве в каждом конкретном регионе.

Заключение

• Субсидия на развитие бизнеса выдается специальными комиссиями, созданными на местах.
• Начинающие фермеры могут обращаться за поддержкой в Центры занятости.
• Обладателями грантов на развитие бизнеса в рамках программ и подпрограмм развития сельского хозяйства могут стать представители малого и среднего бизнеса, работающие в этой сфере более трех лет.
• К малому и среднему бизнесу относятся компании с численностью не более 100 человек и годовым оборотом не больше 800 миллионов рублей .
• Выдаваемые государством субсидии могут быть направлены на обустройство, покупку необходимой для работы живности, техники, семян, земли или погашения процентных ставок по инвестиционным кредитам, пошедшим на развитие бизнеса.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по субсидиям для малого, среднего бизнеса и сельского хозяйства

Вопрос: На какой размер несвязанного субсидирования можно рассчитывать сельхозпроизводителям в 2016 году?

Ответ: В 2016 году все хозяйства будут получать от государства погектарную субсидию , определенную для каждого отдельного района земледелия индивидуально. В основе её определения лежит эффективность использования земель. Изменился и порядок выдачи субсидий на молоко. Расчеты привязаны к надоям. Для получающих надои в размере до 4000 литров молока в год установлен коэффициент 0,5 . Для тех, у кого надои будут выше установлен коэффициент 1 к базовой ставке на молоко . Коэффициент 1,5 установлен для тех, кто будет получать от коровы свыше 6000 литров молока в год .

Финансовая поддержка фермеров сегодня является одной из приоритетных задач государства, особенно в условиях нынешнего кризиса. Именно с этой целью сельхозпроизводителям предлагаются различные целевые субсидии, которые можно потратить и на открытие своего дела в области сельского хозяйства, и на модернизацию или расширение уже действующего хозяйства. Субсидии фермерам в 2015 году выделяются на федеральном и региональном уровне.

Поддержка фермеров в условиях действия санкций

Антироссийские санкции затронули сельскохозяйственных производителей, возможно, в первую очередь. Фермеры терпят убытки, теряют налаженные каналы сбыта продукции. О развитии бизнеса в таких условиях говорить не приходится. Но все же с целью поддержки производителей Правительством была выделена субсидия для фермеров в сумме 3,375 миллиарда рублей.

Какие субсидии можно получить сегодня от государства фермеру-новичку или малому сельхозпредприятию? Распределение помощи таково:

• семейные животноводческие фермы получат в общем 1,425 млрд рублей госпомощи;
• фермерские хозяйства, оформляя землю в собственность, получат порядка 50 миллионов рублей;
• на бытовое обустройство начинающим фермерам-предпринимателям государство выделит 1,9 млрд рублей.

В 2015 году финансирование получат 83 региона (в 2014 - 77), в том числе Крым. Все полученные субсидии фермеры вправе потратить на такие цели:

• увеличение поголовья скота;
• покупка оборудования, материалов;
• приобретение посадочного материала, удобрения, корма;
• покупка участков для ведения на них сельхозбизнеса и другое.

Субсидии будут распространяться по регионам неравномерно. В первую очередь суммы будут выделены тем регионам, которые наиболее пострадали от санкций, самых неразвитых и нуждающихся в поддержке. Так, наибольшие субсидии будут у Дагестана (260 миллионов на регион) и Ставропольского края (свыше 300 миллионов).

Субсидия начинающим фермерам в 2015 году выделяется в рамках федеральной программы госпомощи. Однако для получения таких средств необходимо соблюсти определенные условия:

• зарегистрироваться в качестве ООО, ИП;
• иметь стартовый капитал (собственные средства) в сумме не меньшей, чем 100 тысяч рублей;
• составить грамотный, продуманный бизнес-план, который устроит комиссию по выдаче субсидий.

Выделяемые средства имеют строго целевое назначение. Контроль над их расходом будет осуществляться на всех этапах. Так, если субсидия на развитие сельского хозяйства выделяется начинающему фермеру, то тратить деньги госпомощи он вправе только согласно бизнес-плану, им же и разработанного. По окончании определенного времени - квартала, года - комиссия проверит, куда «ушли» средства. В случае если найдутся нарушения, субсидию придется вернуть государству.

На протяжении времени пользования субсидией обязательно стоит сохранять чеки, договоры на поставку, накладные и квитанции о приобретении оборудования, материалов и иного. Кроме трат, комиссия рассматривает эффективность использования помощи от государства: достигнуты ли цели и задачи, поставленные в бизнес-плане, повысилась ли доходность и рентабельность предприятия?

Как получить субсидию?

Предприятие-претендент должно соответствовать определенным критериям, перед тем как получить субсидии фермерам:

• Получить субсидии на поддержку бизнеса могут начинающие фермеры или состоявшееся предприятие, нуждающееся в развитии.
• К начинающим фермерам причисляют россиян со средним или высшим образованием, зарегистрированных как ИП и/или являющихся главой КФХ, имеющий опыт в сельхозобласти. Для КФХ действуют дополнительные требования: проживание в местности, где ведется сельское хозяйство в течение минимум одного года, подача заявки один раз за время деятельности хозяйства.
• Если речь идет об ИП, то он должен пройти регистрацию за три года или более до подачи заявки и уже реализовать продукцию сельского хозяйства минимум на 30 тысяч рублей.
• Кроме КХФ и ИП, в подпрограмме по выделению субсидии могут участвовать сельхозкооперативы, микропредприятия, личные подсобные хозяйства.

Признаками начинающего хозяйства (малого предприятия) можно считать:

• численность сотрудников для малых предприятий - не более 100 человек, для микропредприятий - максимум 15 человек;
• участие юрлиц в составе предприятия не превышает 25% от общего размера капитала;
• выручка без учета НДС не выше значений, которые устанавливаются для малых предприятий государством в начале каждого года.

Если бизнес держится на плаву более трех лет, субсидия может быть выделена на развитие (расширение) хозяйства. В этом случае субсидия выделяется на такие цели:

• возмещение затрат по взятым ранее кредитам;
• оплата процентов.

Кредиты выделяются на различные цели. Предельная сумма кредита для фермеров - 40 миллионов рублей. Срок - максимум 8 лет. Чем дольше существует предприятие, тем на большую сумму кредита оно может рассчитывать. Для получения кредита также необходимо соответствовать условиям: регистрация ИП или ООО, российское гражданство, численность сотрудников и так далее.

Кредиты для сельхозпроизводителей под 25-30%, которые сегодня предлагают банки, практически неподъемные для начинающего фермера или небольшого КФХ. Именно система субсидирования призвана обеспечить кредитование аграриев России при ставке 10-15%. Только такая ставка по кредитам будет под силу аграриям, и то далеко не всем.

Развитие сельского хозяйства в Российской Федерации — важная часть государственной политики. Поэтому для многих фермеров в стране предусмотрены льготы и специальные программы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но не все предприниматели в данной сфере бизнеса знают, что это такое субсидирование сельского хозяйства в 2020 году. И какие положительные моменты для себя может получить фермер.

Общая информация

Исходя из того, что западные страны ввели против России санкции, намного острее стал вопрос развития собственных ресурсов в плане сельского хозяйства.

Но стоит понимать, что у государства есть свои приоритеты в данной области и не все предприятия смогут заинтересовать субсидиарные программы.

Дело в том, что главной целью России является увеличение сектора животноводства и перерабатывания .

Поэтому тем предпринимателям, которые работают в таких областях, будет намного проще получить пособие от государства.

Определения

Основные цели

Субсидирование данной сферы производственного сектора страны происходит по нескольким причинам. Ведущие цели государства в этом плане таковы:

Законодательная база

Для того, чтобы понимать, как работает начисление субсидий в данной сфере бизнеса, следует ознакомиться с законодательствами.

При помощи свободного владения законами можно быстро и легко оформить любую льготу и государственную программу.

Кроме того, полезным законодательство будет и новым предпринимателям, которые не знают в какой сфере открыть бизнес — поскольку подскажет приоритетное направление работы.

Виды программ

Можно выделить несколько основных программ, на которые подаются заявления в сфере сельского хозяйства:

Список документов, которые понадобятся

Только после рассмотрения документов от фермера специализированная комиссия принимает решение о выдаче финансирования.

Поэтому прежде всего следует позаботиться о полноте пакета бумаг:

1. — его заполняют в месте приема документов и в соответствии с установленным образцом.
2. Паспорт и диплом о получении образования. Их следует передать в виде копий.
3. Бизнес-план по хозяйству с учетом полученных средств.
4. Свидетельство о наличии регистрации фермерства из налоговой службы и копии других бумаг, которые подтверждают создание предприятия.
5. Рекомендации от предпринимателей, руководителей муниципалитетов.
6. Соглашение на обработку персональных данных — бланк документа можно найти в интернете.

Здравствуйте! Сегодня поговорим про субсидии и гранты сельскому хозяйству в 2019 году.

В связи с санкционной риторикой в отношении нашего государства, предпринимаются серьезные меры, которые направлены на развитие и повышение уровня ведения сельского хозяйства. В текущем году государством планируется выделение еще более серьезного объема средств для данной отрасли.

Виды грантов сельскому хозяйству

Программы выдачи грантов позволяют фермерам и владельцам выйти на новый уровень развития, построить хозяйство, которое будет успешно в экономическом плане.

Сейчас рассмотрим, какие же гранты бывают:

• Гранты, выделяемые для проведения коммуникаций на сельскохозяйственных предприятиях, для , для строительства различных объектов в сельском хозяйстве;
• Субсидирование мероприятий по модернизации хозяйства;
• Субсидирование для погашения платежей по ;
• Частичная компенсация средств, затраченных на строительные работы по возведению объектов производства;
• Гранты на покупку сельскохозяйственных животных;
• Компенсация средств, затраченных на удобрения.

Вообще, имеется 2 варианта оказания поддержки отрасли сельского хозяйства. Гранты, которые государство выделяет начинающим фермерам и семейным фермерским хозяйствам.

За получением такого гранта может обратиться начинающий фермер, который соответствует определенным критериям, речь о которых пойдет далее.

Критерии профессиональной оценки

1. Профессионализм фермера, который подает заявку на грант на развитие сельского хозяйства. Этому критерию соответствуют: фермеры с высшим образованием (лучше профильным), имеющие рекомендации от местных властных органов;
2. Наличие грамотно составленного , в котором: сформулированные цели на будущее, способы их достижения, используемые ресурсы, конечный результат.
3. Наличие ;
4. Наличие в собственности объектов для реализации поставленных целей;
5. Планы осуществления сбыта готовой продукции.

Заключительным критерием для оценки является следующий: насколько предлагаемый проект значим для общества.

Учитывая все вышеперечисленные критерии, комиссия выделяет наиболее достойного участника конкурса.

Требования к претендентам

• Гражданство Российской Федерации;
• Должность главы КФХ, причем действующего менее 2-х лет;
• С опытом работы в сельскохозяйственной сфере не менее 3-х лет;
• Претендент не получал гос. поддержку ранее;
• Претендент должен проживать в той местности, где располагается его КФХ.

Процедура получения гранта

Для воплощения в жизнь всех идей начинающего фермера в любом случае требуется наличие определенного количества денежных средств, без них никуда. Вот только проблема состоит в том, что далеко не у каждого эти средства имеются, и не все знают . Именно в таких случаях государство готово оказать помощь в виде выделения гранта на развитие фермерского хозяйства.

Грант – тип материальной помощи, которую не нужно возвращать, но получивший его, должен предоставить отчетность за потраченные средства.

Чтобы такую помощь получить, нужно выполнить несколько задач. Поэтому остановимся на некоторых тонкостях и нюансах процедуры получения поддержки от государства.

Прежде всего, стоит учесть то, что предлагаемый проект должен заинтересовать членов экспертной комиссии. Это нужно проанализировать до момента подачи заявки.

Денежные средства, полученные в качестве гранта, потратить по своему усмотрению не получится: за них нужно будет отчитаться.

Теперь рассмотрим, какие документы нужны, для успешной подачи заявки:

• Заполненный бланк заявления;
• Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
• Ксерокопия диплома;
• Бизнес-план;
• Верно заполненная анкета;
• Рекомендации;
• Согласие для обработки персональных данных;
• Копии Устава;
• Справка, которая подтвердит, что заявитель действительно является субъектом малого бизнеса.

Если комиссия потребует еще ряд документов, их нужно будет обязательно предоставить.

Всю сумму гранта полностью не выдают, перечисление происходит долями.

Если фермер получает грант для развития сельского хозяйства, ему нужно будет еще и уплачивать налоги, после получения каждого транша. Еще один важный момент: если целью получения средств, является какое-либо оборудование, то оно и будет предоставлено предпринимателю, а не финансовые средства на приобретение.

Касаемо грантов на создание фермерского хозяйства, стоит сказать, что их можно получить не только у российских инвесторов, но и у зарубежных. Поэтому прежде чем подавать заявку, следует уточнить, кто именно является инвестором, так как их требования значительно отличаются друг от друга.

Изучив заранее эти требования, можно провести коррекцию своего бизнес-плана в соответствии с их запросами. Например, инвесторам из других государств особенно важно целевое использование полученных средств, а отечественные спонсоры больше интересуются количеством потенциальных рабочих мест, которые будут созданы, если проект реализуется.

Если говорить о получении гранта на развитие крестьянско-фермерских и фермерских хозяйств, здесь предпочтение получают те лица, которые готовы не только просить денег у государства, но и вносить в развитие дела свои средства.

Другие виды поддержки

Кроме гранта, молодые фермеры могут воспользоваться и единовременной помощью государства. Решение о ее выдаче также принимает комиссия экспертов, а потратить ее можно на ремонт или приобретение жилья, приобретение мебели, офисной техники, проведения Интернета, проведение различных коммуникаций и т.д.

Заключение договора и перечисление средств

После того, как фермер признается победителем в конкурсе по распределению средств, между ним и Министерством финансов заключается договор, на основании которого начисляется грант. Средства будут начислены в течение 5 дней с момента подписания договора.

В договор включаются следующие пункты:

• Сумма средств, которые будут выделены;
• Цель выделения средств;
• Обязательство осуществлять с/х деятельность в течение 5 лет после того, как грант был выдан;
• Оговоренные сроки отчетности;
• Уровень ответственности сторон договора за нарушение его пунктов;
• Процедура возврата средств, не использованных для реализации проекта.

Финансовые средства перечисляются с лицевого счета Министерства на счет, который открыт на имя получателя денег. Срок перечисления обычно оговаривается в заключенном ранее договоре.

Максимальная сумма гранта, которая может быть выделена одному человеку, составляет – 1 500 000 рублей, а единовременно оказываемой поддержки – 250 000 рублей.

Как получить грант от частных инвесторов

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

1. В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
2. Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
3. Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
4. Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
5. Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
6. Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Ответственность за нецелевое использование гранта

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.

В условиях экономических санкций и нестабильности мировой экономики, для государства приоритетным заданием является развитие отдельных отраслей производства. К ним можно отнести животноводство, садоводство и сельское хозяйство. Для того чтобы поддерживать эти отрасли и привлекать в них бизнесменов, государством разработана целая система мер. Одной из таких мер является предоставление субсидий крестьянско-фермерским хозяйствам (КФХ).

Как получить

Размер субсидии напрямую зависит от того, в каком регионе происходит регистрация КФХ. С каждым годом размер субсидий возрастает, а география расширяется.

Распределение общей суммы, выделенной государством на поддержку хозяйств, происходит не в равных долях между регионами. На размер субсидирования каждого региона влияет множество факторов:

• ущерб от санкций в регионе;
• благоприятность климатических условий;
• развитие сельского хозяйства в регионе в целом.

Для того чтобы получить помощь от государства в виде субсидий, начинающий бизнесмен и его хозяйство должны соответствовать целому ряду требований.

1. Необходимо зарегистрировать форму собственности будущего предприятия.
2. Необходимо иметь собственные средства в размере не менее 100 тысяч рублей.
3. Должен быть составлен бизнес-план, в котором должны быть показаны расходы и будущая прогнозируемая прибыль.
4. Бизнесмен должен проработать не менее трёх лет.
5. Если фермерское хозяйство находится в коллективной собственности, то они должны работать не менее года к моменту обращения за субсидией.

В целом следует отметить, что хоть субсидии и предназначены для начинающих, обратиться за ней могут и те, кто работает уже давно.

В таком случае субсидия выделяется на развитие и расширение предприятия. Эту помощь можно направить на погашение взятого ранее кредита.

Оформление формы собственности

Для того чтобы зарегистрировать КФХ не нужно иметь какую-то особую квалификацию. Но это не означает, что не нужно обладать знаниями в области сельского хозяйства.

Членом крестьянско-фермерского хозяйства могут стать как граждане Российской Федерации, так и лица без гражданства и иностранцы. Для того чтобы образовать КФХ, глава хозяйства должен предварительно зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель.

Люди, которые решили вступить в фермерское хозяйство, должны быть не моложе 16-ти лет. В состав КФХ могут входить члены не более чем трёх семей, при этом ограничений по численности этих семей нет.